Ułatwianie odzyskiwania sprawności operacyjnej firmy

W dniu 7 sierpnia rano Stały Komitet Komisji Ekonomicznej i Finansowej zorganizował seminarium, na którym konsultowano z ekspertami projekt ustawy Prawo upadłościowe (znowelizowanej).

Według raportu Najwyższego Sądu Ludowego, organu odpowiedzialnego za opracowanie Prawa upadłościowego z 2014 roku, choć uznano je za sukces i krok naprzód, zgodny z globalnymi trendami, to po ponad dekadzie stosowania wciąż ujawnia ono wiele przeszkód i niedociągnięć. Szczególnie w kontekście zmian społeczno-gospodarczych po pandemii COVID-19 oraz wpływu konfliktów międzynarodowych, nowelizacja i uzupełnienie ustawy w celu usunięcia wąskich gardeł, odblokowania zasobów, wsparcia produkcji i biznesu oraz zwiększenia konkurencyjności kraju są niezwykle konieczne.

Wiele opinii sugeruje zmianę nazwy na „Prawo upadłościowe i naprawcze”, aby odzwierciedlić rozszerzony zakres regulacji dotyczących napraw, zachęcić do priorytetowego traktowania restrukturyzacji działalności przedsiębiorstw i spółdzielni od momentu, gdy grozi im niewypłacalność, oraz dostosować się do międzynarodowych trendów. Projekt ustawy, będący obecnie przedmiotem analizy, dodaje 22 artykuły, zmienia 60 artykułów i zachowuje 7 artykułów Prawa upadłościowego z 2014 roku.

Warto zauważyć, że projekt ustawy instytucjonalizuje rozstrzyganie spraw upadłościowych w dwóch odrębnych procedurach: naprawczej i upadłościowej, przy czym procedura naprawcza przedsiębiorstw ma pierwszeństwo. Jest to szczególnie istotne dla stworzenia niewypłacalnym przedsiębiorstwom możliwości restrukturyzacji, przywrócenia działalności, minimalizacji skutków niewypłacalności i ochrony uzasadnionych praw wszystkich stron. Projekt ustawy dodaje pojęcie „przedsiębiorstw zagrożonych niewypłacalnością” (art. 5 ust. 1), aby umożliwić wcześniejszą interwencję.

W celu skrócenia czasu i uproszczenia procedur administracyjnych, termin inwentaryzacji majątku przedsiębiorstw i spółdzielni został skrócony z 30 do 15 dni, z możliwością przedłużenia o kolejne 15 dni. Termin na wysłanie wezwań do zapłaty został skrócony z 30 do 15 dni; termin na sporządzenie listy wierzycieli został skrócony z 15 do 7 dni. Niektóre zbyt szczegółowe przepisy zostały przekazane do rządu i Sądu Najwyższego w celu opracowania szczegółowych regulacji i wytycznych wdrożeniowych.

W odniesieniu do procedur naprawczych przedsiębiorstw w postępowaniu upadłościowym, projekt różnicuje metody wydawania, doręczania i powiadamiania o dokumentach, w tym wykorzystanie platform internetowych w rozwiązywaniu spraw naprawczych i upadłościowych, a także dodaje regulacje dotyczące zaliczki na poczet kosztów naprawczych i upadłościowych. W szczególności, w przypadkach, gdy wnioskodawca nie jest zobowiązany do wpłaty zaliczki, przedsiębiorstwo lub spółdzielnia nie posiada już środków pieniężnych lub majątku do zapłaty, bądź posiada majątek, ale nie może go sprzedać, koszty pokryje budżet państwa.

Projekt wprowadza również przepisy umożliwiające sprzedaż części lub całości segmentu działalności lub działalności; sprzedaż części lub całości przedsiębiorstwa lub spółdzielni w celu optymalizacji wartości aktywów. W przypadku przedsiębiorstw i spółdzielni z niewielką liczbą wierzycieli, niewielkim zadłużeniem lub małych i mikroprzedsiębiorstw procedura jest uproszczona, a czas wdrożenia jest o połowę krótszy niż w przypadku standardowej windykacji.

W przypadku rozstrzygania sporów, sąd rozpatrujący sprawę upadłościową ma jurysdykcję do rozstrzygania wszystkich powstałych spraw i sporów. Projekt dodaje również przepisy dotyczące zakresu i uprawnień do ubiegania się o pomoc zagraniczną w sprawach upadłościowych oraz okoliczności, w których sądy wietnamskie mogą odrzucić wnioski o pomoc zagraniczną w sprawach upadłościowych.

Komentarz (0)