Co możemy wywnioskować z rankingów miejscowości i jednostek według wskaźnika reformy administracyjnej?

Zgodnie z oceną Rady ds. Oceny Reformy Administracyjnej prowincji Ha Tinh , wskaźnik „Reformy Administracyjnej” w 2023 r. dokładnie odzwierciedlał rzeczywistą sytuację w jednostkach i miejscowościach.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vo Trong Hai zatwierdził niedawno wskaźnik „Reformy Administracyjnej” (AR) na rok 2023 oraz wyniki oceny poziomu realizacji zadań przez liderów w zakresie wdrażania PAR w departamentach, oddziałach, sektorach, komitetach ludowych na szczeblu powiatowym i agencjach centralnych zlokalizowanych na tym obszarze.

Cam Xuyen w Centrum Administracji Publicznej Powiatu priorytetowo traktuje osoby pokrzywdzone w kontekście procedur administracyjnych.

Zgodnie z wynikami oceny przeprowadzonej przez Prowincjonalną Radę ds. Oceny Reformy Administracyjnej, którą właśnie zatwierdził Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, w bloku departamentów i oddziałów średni wskaźnik wynosi 90,53%/poziom maksymalny; w bloku powiatów średni wskaźnik wynosi 90,59%; w centralnych agencjach zlokalizowanych na tym obszarze średni wskaźnik wynosi 94,38%.

W sektorze, Departament Nauki i Technologii nadal utrzymuje pozycję lidera. Wśród jednostek, które awansowały w rankingu w porównaniu z rokiem 2022, znajduje się 6: Departament Informacji i Komunikacji (awans o 3 miejsca, z 5. na 2. miejsce); Departament Spraw Zagranicznych (awans o 8 miejsc, z 11. na 3. miejsce); Departament Planowania i Inwestycji (awans o 8 miejsc, z 12. na 4. miejsce); Departament Edukacji i Szkoleń (awans o 5 miejsc, z 10. na 5. miejsce); Departament Przemysłu i Handlu (awans o 6 miejsc, z 16. na 10. miejsce); Departament Zdrowia (awans o 3 miejsca, z 17. na 14. miejsce).

Najwyżej w rankingu znalazły się: Departament Spraw Zagranicznych (z 11. na 3. miejsce) oraz Departament Planowania i Inwestycji (z 12. na 4. miejsce).

Analiza wykazała, że duży awans Ministerstwa Spraw Zagranicznych w rankingu nastąpił dzięki temu, że 4 z 7 dziedzin uzyskało niemal maksymalną liczbę punktów, przy czym 1. i 2. najwyższa ocena w bloku departamentu to: procedury administracyjne, organizacja aparatu, system służby publicznej, administracja cyfrowa; pozostałe dziedziny uzyskały wyższy odsetek niż w 2022 r. i mieściły się w przedziale 90–92,68%.

Jeśli chodzi o Departament Planowania i Inwestycji, sektor finansów publicznych uzyskał maksymalną liczbę punktów, administracja cyfrowa miała czwarty najwyższy wynik w bloku, system służby cywilnej osiągnął 96,07%, pozostałe sektory osiągnęły wyższy odsetek niż w 2022 r. i wyniosły od 90% do 94,53%.

Grupa jednostek, których pozycja w rankingu spadła w porównaniu z rokiem 2022, liczy 9 jednostek, z których Departament Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych odnotował największy spadek (spadek o 10 miejsc, z 3. na 13.). Wynika to z niższego niż w 2022 roku udziału procentowego wszystkich dziedzin; 5/7 dziedzin odnotowało spadek z 9. na 14. miejsce. W szczególności: reforma instytucjonalna zajęła 9. miejsce, reforma finansów publicznych i administracja cyfrowa – 11. miejsce, reforma procedur administracyjnych i wdrażanie reform administracyjnych – 14. miejsce w tej grupie.

Niektóre kryteria z dużą liczbą punktów w zestawie kryteriów otrzymały 0 punktów, na przykład: wdrożenie planu reformy administracyjnej z 2023 r. otrzymało 0/1,5 punktu; inicjatywy reformy administracyjnej prowincji otrzymały 0/1,5 punktu; rozwiązanie zaległych procedur administracyjnych bez pisemnych przeprosin otrzymało 0/1 punkt...

Co możemy wywnioskować z rankingów miejscowości i jednostek według wskaźnika reformy administracyjnej?

Wskaźnik reformy administracji publicznej z 2023 r. wiernie odzwierciedla rzeczywistą sytuację w poszczególnych jednostkach i miejscowościach.

W segmencie dystryktów, miast i miasteczek, Ha Tinh nadal utrzymuje pozycję lidera. Grupa jednostek, które awansowały w rankingu w porównaniu z rokiem 2022, obejmuje 6 miejscowości: Komitet Ludowy Miasta Ky Anh (awans o 1 miejsce, z 3. na 2.); Komitet Ludowy Miasta Hong Linh (awans o 6 miejsc, z 10. na 4.); Komitet Ludowy Dystryktu Cam Xuyen (awans o 1 miejsce, z 6. na 5.); Komitet Ludowy Dystryktu Can Loc (awans o 1 miejsce, z 9. na 8.); Komitet Ludowy Dystryktu Ky Anh (awans o 2 miejsca, z 11. na 9.); Komitet Ludowy Dystryktu Huong Khe (awans o 3 miejsca, z 13. na 10.).

W tym przypadku Komitet Ludowy miasta Hong Linh odnotował najwyższy wzrost w rankingu. Znaczny awans w rankingu tej miejscowości wynika z osiągnięcia przez 8/8 pól wyższego wskaźnika niż w 2022 roku, w którym reforma aparatu urzędniczego uzyskała maksymalną liczbę punktów. 3/8 pól to reforma służby cywilnej, reforma finansów publicznych i administracja cyfrowa z najwyższym wskaźnikiem procentowym w bloku dystryktowym (3. i 4. miejsce); reforma procedur administracyjnych osiągnęła wskaźnik 95,35%; wdrażanie reform administracyjnych i reforma instytucjonalna.

Grupa jednostek, których ranga spadła, obejmuje 5 jednostek. Spośród nich Komitet Ludowy dystryktu Loc Ha odnotował największy spadek (o 6 pozycji). Powodem jest to, że 8/8 dziedzin tej miejscowości uzyskało niższy wskaźnik niż w 2022 r., z czego 4/8 dziedzin uzyskało najniższy wskaźnik w bloku dystryktowym, w tym: wdrażanie reformy administracyjnej, reforma finansów publicznych, administracja cyfrowa i wpływ reformy administracyjnej na rozwój społeczno-gospodarczy; pozostałe 3/8 dziedzin to reforma instytucjonalna, reforma procedur administracyjnych i reforma aparatu, które znajdują się w dolnej grupie w bloku dystryktowym (miejsca 11. i 12.); reforma służby cywilnej uzyskała najwyższą rangę w 8 dziedzinach, ale zajęła dopiero 6. miejsce w bloku dystryktowym.

Niektóre kryteria z dużą liczbą punktów w zestawie kryteriów otrzymały 0 punktów, na przykład: inicjatywa reformy administracyjnej prowincji, oceniona na 0/1,5 punktu; otrzymała pisemną krytykę od przełożonych i musiała zostać poddana przeglądowi zgodnie z wytycznymi Prowincjonalnego Komitetu Ludowego (oceniona na 0/1 punkt)...

Jeśli chodzi o agencje centralne zlokalizowane na tym obszarze, grupa jednostek awansowała w rankingu w porównaniu do 2022 r., w tym 3 jednostki: Departament Celny Prowincji (awans o 1 rangę, z 2. na 1. miejsce), Departament Podatkowy Prowincji (awans o 1 rangę, z 4. na 3. miejsce), Oddział Banku Państwowego Ha Tinh (awans o 2 rangi, z 6. na 4. miejsce).

Największy wzrost (2 miejsca) odnotował oddział Banku Państwowego Wietnamu (SBV) w Ha Tinh. Awans w rankingu wynika z łącznej liczby obszarów, które uzyskały wyższy wynik niż w 2022 roku. W tej grupie reforma instytucjonalna uzyskała najwyższy wynik, a administracja cyfrowa uzyskała najwyższy wynik.

Co możemy wywnioskować z rankingów miejscowości i jednostek według wskaźnika reformy administracyjnej?

Ha Tinh mobilizuje związki zawodowe i organizacje polityczne do udziału w promowaniu reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej.

Grupa jednostek, których pozycja spadła w rankingu w porównaniu z rokiem 2022, obejmuje 2 jednostki, z których najbardziej spadła pozycja (o 3 pozycje) w rankingu. Przyczyną gwałtownego spadku pozycji jest niższy odsetek wszystkich dziedzin niż w 2022 roku, w którym administracja cyfrowa zajmuje drugie miejsce w bloku; 3/4 pozostałych dziedzin to wdrażanie reform administracyjnych, reforma instytucjonalna i reforma procedur administracyjnych, zajmujące odpowiednio 4., 5. i 6. miejsce w bloku.

To pierwszy rok monitorowania i oceny prac nad reformą administracyjną prowincji w zakresie oprogramowania wspomagającego, z wynikami uzyskanymi bezpośrednio z oprogramowania. Wdrożenie samooceny i ewaluacji oraz ustalenie wskaźnika reformy administracyjnej w oprogramowaniu zasadniczo zmodernizowało metodę oceny w porównaniu z poprzednimi latami.

Według Departamentu Spraw Wewnętrznych, wdrożenie samooceny i ponownej oceny w całości w oparciu o oprogramowanie, bez konieczności bezpośredniej współpracy z każdą agencją lub jednostką, pozwoliło zaoszczędzić czas i pieniądze... unikając bezpośredniego kontaktu z ocenianą agencją lub jednostką. Jednocześnie proces oceny jest kontrolowany za pomocą oprogramowania, co zapewnia przejrzystość, obiektywizm i uczciwość w procesie oceny oraz ranking wskaźnika PAR dla jednostek i miejscowości.

Na podstawie wyników zatwierdzenia Departament Spraw Wewnętrznych niezwłocznie zorganizuje konferencję w celu podsumowania i ogłoszenia wyników; jednocześnie doradzi w sprawie nagradzania zespołów i osób za wybitne osiągnięcia; przedstawi dokumenty dla Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, który będzie instruował departamenty, oddziały i miejscowości, jak przezwyciężać braki i ograniczenia.
Kontynuować analizę i aktualizację zestawu kryteriów określania wskaźnika PAR, aby zapewnić jego spójność z warunkami praktycznymi i oceną PAR w ramach oprogramowania do monitorowania i ewaluacji prowincji. Jednocześnie należy analizować i korzystać z doświadczeń innych prowincji, aby wprowadzać innowacje i podnosić jakość monitorowania, zarządzania i ewaluacji działań PAR.
Pan Le Minh Dao
Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych

Phuc Quang - Thu Cuc

Źródło