Premier Pham Minh Chinh: Od „6 dodatkowych” do „6 przyspieszeń” dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju Phu Quoc

Rano 31 marca premier Pham Minh Chinh przewodniczył konferencji, na której dokonano przeglądu realizacji decyzji premiera 178/2004/QD-TTg zatwierdzającej całościowy projekt rozwoju wyspy Phu Quoc w prowincji Kien Giang do 2010 r. i wizję do 2020 r.

W spotkaniu uczestniczyli również były członek Biura Politycznego i były stały członek Sekretariatu Le Hong Anh; minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra; minister budownictwa Nguyen Thanh Nghi; minister sprawiedliwości Le Thanh Long; minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung; minister zasobów naturalnych i środowiska Dang Quoc Khanh; sekretarz komitetu partii prowincji Kien Giang Do Thanh Binh; liderzy kilku ministerstw centralnych i oddziałów; liderzy stowarzyszeń, korporacji, przedsiębiorstw, eksperci i naukowcy.

Potwierdzenie marki na mapie turystyki światowej

Według Ludowego Komitetu prowincji Kien Giang, po prawie 20 latach wdrażania decyzji nr 178/2004/QD-TTg, oblicze „miasta wyspiarskiego” uległo wielu pozytywnym zmianom. Tempo wzrostu gospodarczego zawsze było wysokie, sięgając prawie 19,6% rocznie. Większość wskaźników społeczno-ekonomicznych wzrosła, a struktura gospodarcza zmieniła się w dobrym kierunku, gwałtownie zwiększając udział handlu i usług oraz budownictwa, a jednocześnie zmniejszając się w rolnictwie.

Premier Pham Minh Chinh przemawia na konferencji podsumowującej decyzję nr 178 w sprawie ogólnego rozwoju wyspy Phu Quoc. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Całkowite dochody budżetu państwa wzrosły na przestrzeni lat. Podczas gdy w 2004 roku całkowite dochody budżetowe wyniosły zaledwie 38,59 mld VND, w 2023 roku osiągnęły one 7812,7 mld VND, co stanowi wzrost ponad 113-krotny w porównaniu z 2004 rokiem. W ciągu ostatnich 5 lat Phu Quoc nie tylko osiągnął samowystarczalność budżetową, ale także regulował budżet prowincji.

Z miejscowości, w której nie było projektów inwestycyjnych, do 2023 roku przyciągnięto 321 projektów inwestycyjnych, o łącznym zarejestrowanym kapitale inwestycyjnym przekraczającym 412 bilionów VND, co stanowi 42,8% całkowitej liczby projektów w prowincji. Całkowity kapitał społeczny przeznaczony na podstawowe inwestycje budowlane stale rósł z roku na rok, osiągając 21 615 miliardów VND do 2023 roku, prawie 64 razy więcej niż w 2004 roku.

Phu Quoc, mało znany region wyspiarski, w 2004 roku przyciągnął zaledwie ponad 130 000 turystów. W 2023 roku Phu Quoc odwiedziło około 5,57 miliona turystów, co stanowi wzrost o 42,7 raza w porównaniu z 2004 rokiem. Spośród nich ponad 560 000 stanowili turyści zagraniczni, co stanowi 4,48% populacji kraju.

W szczególności Phu Quoc ugruntował swoją pozycję na mapie światowej turystyki dzięki wielu produktom turystycznym o randze regionalnej i międzynarodowej, takim jak: Kolejka linowa na wyspie Hon Thom, która została wpisana do Księgi Rekordów Guinnessa jako najdłuższa kolejka linowa na świecie, kompleks rozrywkowy Grand World, półdzikie zoo Safari, kasyno Phu Quoc... W 2023 roku wiodący na świecie magazyn podróżniczy Travel+Leisure wyróżnił wyspę Phu Quoc jako „jedną z nowych gwiazd turystyki w Wietnamie”...

Premier Pham Minh Chinh wziął udział i przewodniczył konferencji poświęconej przeglądowi decyzji nr 178 w sprawie ogólnego rozwoju wyspy Phu Quoc. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Do tej pory infrastruktura Phu Quoc zasadniczo spełniała wymogi rozwoju. W 2014 roku Phu Quoc oficjalnie podłączono do krajowej sieci energetycznej, w tym samym roku Międzynarodowy Port Lotniczy Phu Quoc obsłużył pierwszy lot. Do tej pory Phu Quoc połączyło loty krajowe ze wszystkimi lotniskami oraz loty z 10 krajami i terytoriami.

Sfera społeczno-kulturalna otrzymała należytą uwagę i ukierunkowanie; tradycyjne wartości kulturowe danej miejscowości były stale pielęgnowane i promowane; dochody i jakość życia ludzi stale się poprawiały; utrzymano bezpieczeństwo polityczne; zapewniono porządek społeczny i bezpieczeństwo; obrona narodowa została mocno skonsolidowana; zwrócono uwagę na sprawy zagraniczne, w których zaszły pozytywne zmiany; organizacja i personel urzędników rządowych na wszystkich szczeblach zostały wzmocnione...

Jednakże państwowy aparat zarządzający i administracyjne kierownictwo miasta w tamtym czasie nie nadążały za potrzebami rozwojowymi, szczególnie w budownictwie i zarządzaniu gruntami. Zwrócono uwagę na infrastrukturę i zainwestowano w nią, ale nie jest ona w pełni zsynchronizowana i zrównoważona, zwłaszcza infrastruktura zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, ochrona zdrowia, edukacja itp.; jako miasto turystyczne Phu Quoc nie ma konkretnych i wybitnych mechanizmów i polityk rozwijających turystykę i przyciągających turystów itp.

Władze prowincji Kien Giang zaproponowały, aby rząd i premier rozważyli decentralizację i delegowanie uprawnień do prowincji w celu zajęcia się szeregiem kwestii związanych z dostosowaniem lokalnego planowania, zarządzaniem projektami inwestycyjnymi w budownictwie, gospodarką gruntami; politykami wspierającymi inwestycje w rozwój infrastruktury, organizacją aparatu miejskiego Phu Quoc; umożliwieniem lotów tranzytowych do Phu Quoc, zachętami podatkowymi, działalnością kasyn oraz szeregiem konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu szybszy i bardziej zrównoważony rozwój miasta Phu Quoc.

Podczas konferencji liderzy ministerstw, oddziałów, przedsiębiorstw, eksperci i naukowcy z entuzjazmem dyskutowali i oceniali potencjał i mocne strony; osiągnięcia w rozwoju Phu Quoc w ostatnich czasach; ograniczenia, przyczyny, wyciągnięte wnioski; rolę podmiotów powiązanych; proponowane rozwiązania mające na celu dalsze promowanie Phu Quoc, aby rozwijało się szybko i zrównoważenie - jako zielone, czyste, piękne i bezpieczne miasto turystyczne, potwierdzające pozycję marki turystycznej Phu Quoc na światowej mapie turystycznej.

Sekretarz partii prowincji Kien Giang Do Thanh Binh informuje o wynikach wdrażania decyzji nr 178. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Aby Phu Quoc mogło się przebić i rozwinąć, potrzebne są wyjątkowe i wyjątkowe mechanizmy.

Delegaci stwierdzili, że Phu Quoc ma ogromny potencjał i mocne strony, nie ustępuje, a nawet nie przewyższa wielu turystycznych wysp na świecie, takich jak: Singapur (Malediwy); Wyspa Dżedżu (Korea); Wyspa Nami (Chuncheon City) (Korea); Wyspa Phuket (Tajlandia); Wyspa Boracay (Filipiny).

W ostatnich latach Phu Quoc zyskało na znaczeniu i stworzyło sprzyjające warunki do wyjątkowego rozwoju. Udział niektórych wskaźników społeczno-ekonomicznych, zwłaszcza wkładu budżetowego, obliczonego na podstawie powierzchni i liczby ludności Phu Quoc, jest znacznie wyższy niż w prowincji Kien Giang, Delcie Mekongu i całym kraju. Jednak rozwój Phu Quoc nie jest współmierny do jego potencjału i nie dorównuje wyżej wymienionym miejscom.

Analizując doświadczenia związane z rozwojem turystyki wyspiarskiej w niektórych krajach świata, czynniki i trendy wpływające na Phu Quoc, takie jak trendy w rozwoju turystyki, konkurencja, trendy transformacji cyfrowej, trendy transformacji zielonej itp., delegaci stwierdzili, że mając wizję rozwoju Phu Quoc w miasto turystyczne o międzynarodowej klasie, konieczne jest opracowanie wybitnych i konkretnych mechanizmów i polityk, wdrożenie nowych polityk, stworzenie warunków, aby Phu Quoc rozwijało się zgodnie z logiką „postępu”, szybko umacniając swoją pozycję i konkurując na najwyższym poziomie międzynarodowym.

Konieczne jest pilotowanie wdrażania samorządu miejskiego, specjalnych jednostek administracyjnych i ekonomicznych; opracowanie polityki proaktywnego zwiększania zasobów finansowych dla miasta; wprowadzenie mechanizmów przyciągania strategicznych inwestycji, pozyskania wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich; decentralizację i delegowanie miastu większej władzy; opracowanie rozwiązań dotyczących zarządzania, planowania wdrażania, zarządzania inwestycjami; harmonizacja rozwoju z oszczędzaniem zasobów...

Kończąc konferencję, premier Pham Minh Chinh docenił entuzjastyczne, odpowiedzialne, głębokie i praktyczne opinie, wnoszące wiele dobrych pomysłów o strategicznym znaczeniu ze strony ministerstw, agencji centralnych i delegatów, potwierdzając, że Phu Quoc zajmuje szczególną pozycję, odgrywa rolę, ma potencjał i siłę i jest przedmiotem zainteresowania Partii i Państwa, realizując wiele polityk, mechanizmów i strategii mających na celu wspieranie rozwoju Phu Quoc, w tym decyzję 178/2004/QD-TTg.

Wierząc, że w przeszłości Komitet Partii, rząd, armia i mieszkańcy prowincji Kien Giang i miasta Phu Quoc poczynili wysiłki w celu skonkretyzowania wytycznych Rządu Centralnego, zwłaszcza Decyzji 178/2004/QD-TTg Premiera, i osiągnęli wybitne i bardzo dumne wyniki we wszystkich dziedzinach, Premier pochwalił również wysiłki i osiągnięcia rządu, armii i mieszkańców miasta Phu Quoc w szczególności, a prowincji Kien Giang ogólnie na przestrzeni ostatnich lat, wnosząc istotny wkład w ogólne osiągnięcia kraju.

Premier Pham Minh Chinh powiedział, że po 20 latach wdrażania Decyzji 178, Phu Quoc ma „6 dodatkowych punktów”, w tym: Partia i państwo zwracają uwagę, mają więcej polityk, mechanizmów i strategii promujących rozwój Phu Quoc; potencjał się zwiększa, przestrzeń rozwojowa Phu Quoc jest coraz większa; krajowy i międzynarodowy kontekst poświęca Phu Quoc więcej uwagi; reputacja i pozycja Phu Quoc są bardziej ugruntowane; strategiczna infrastruktura w Phu Quoc jest rozwijana bardziej synchronicznie, wkład Phu Quoc w dochody budżetowe i życie ludzi wzrasta; Phu Quoc ma więcej możliwości i zalet, ale trudności i wyzwania również nie są mniejsze, szczególnie wyzwania związane z szybkim i zrównoważonym rozwojem, zielonym rozwojem gospodarczym, gospodarką cyfrową, gospodarką opartą na wiedzy, gospodarką współdzielenia...

Wskazując na 6 problemów, ograniczeń, trudności, wyzwań i wniosków wyciągniętych z rozwoju miasta Phu Quoc, takich jak problem szybkiego rozwoju, zarządzanie, które czasami nie nadąża za rozwojem; problem higieny środowiska, zasobów ludzkich; infrastruktura elektryczna, wodna, falowa; duży potencjał, ale mechanizmy i polityki nadal ograniczone..., premier powiedział, że Phu Quoc to morska strefa ekonomiczna o szczególnej pozycji pod względem gospodarki, polityki, społeczeństwa, turystyki, usług, handlu, obrony narodowej i bezpieczeństwa całego kraju; rozwój Phu Quoc nie jest „wyłącznym zadaniem” Phu Quoc i Kien Giang, ale wspólnym zadaniem całego kraju w duchu „całego kraju dla Phu Quoc i Phu Quoc dla całego kraju”.

Premier Pham Minh Chinh przygląda się tradycyjnym wyrobom rzemieślniczym z Phu Quoc. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Rozwój Phu Quoc metodą „6 pchnięć”

W najbliższym czasie premier podjął działania mające na celu przekształcenie Phu Quoc w centrum wysokiej jakości usług, ekoturystyki i turystyki morskiej, miejsce przyjazne do życia, wyspę o znaczeniu regionalnym i międzynarodowym, połączoną z głównymi ośrodkami gospodarczymi w regionie i na świecie; potwierdzającą wietnamską markę turystyczną na światowej mapie turystycznej.

W związku z tym należy kontynuować innowacyjne myślenie o rozwoju Phu Quoc w duchu „zasobów pochodzących z myślenia; motywacji pochodzącej z innowacji; siły pochodzącej od ludzi i przedsiębiorstw”; pobudzać, szerzyć i podnosić aspiracje do rozwoju Phu Quoc, silnie promować ducha samowystarczalności i samowzmacniania Komitetu Partii, rządu, ludzi i przedsiębiorstw; maksymalizować potencjał i mocne strony, wykorzystywać wszystkie możliwości szybkiego i zrównoważonego rozwoju.

Priorytetem jest rozwój gospodarczy w kierunku ekologicznym, czystym, pięknym, wysokiej jakości, związany ze zwiększonym wykorzystaniem nauki i technologii oraz innowacji, a także silne promowanie transformacji cyfrowej, zielonej transformacji, gospodarki o obiegu zamkniętym, gospodarki opartej na wiedzy, gospodarki współdzielenia; harmonijnego rozwoju, łączącego gospodarkę z kulturą, społeczeństwem i ekologiczną ochroną środowiska; stanowcze nie poświęcanie postępu, sprawiedliwości społecznej i środowiska naturalnego w zamian za sam wzrost gospodarczy. Ponadto, konsolidacja i wzmocnienie obronności i bezpieczeństwa narodowego; promowanie zapobiegania korupcji, negatywizmowi i marnotrawstwu; promowanie spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej, przyczyniając się do utrzymania pokojowego i stabilnego środowiska dla rozwoju narodowego.

Jeśli chodzi o kluczowe zadania i rozwiązania na nadchodzący czas, Premier zaapelował o dokładne zrozumienie oraz synchroniczne i skuteczne wdrożenie wytycznych i polityki Partii, polityki i praw państwa, kierownictwa i administracji rządu, Premiera, uchwały Kongresu Partii Prowincjonalnej Kien Giang i miasta Phu Quoc; ścisłe wdrożenie planowania i rozwoju Phu Quoc zgodnie z modelem wieloośrodkowym, zielonego i inteligentnego miasta; silny rozwój gospodarki morskiej, ścisłe połączenie efektywnego wykorzystania potencjałów i zalet oraz zapewnienie obrony narodowej, bezpieczeństwa, ochrony suwerenności mórz i wysp, ochrony zasobów morskich i środowiska, zapobiegania klęskom żywiołowym i zwalczania ich oraz reagowania na zmiany klimatu.

Premier zaapelował o dalsze skupianie się na wprowadzaniu jakościowych zmian, zapewniających zrównoważony rozwój Phu Quoc, poprzez „6 działań”, w tym: przyspieszenie tworzenia instytucji, mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Phu Quoc; przyspieszenie rozwoju synchronicznej infrastruktury strategicznej; przyspieszenie decentralizacji i delegowania uprawnień do Phu Quoc, a także alokacji zasobów i poprawy zdolności wdrażania; promowanie produkcji, biznesu, tworzenia miejsc pracy, tworzenia źródeł utrzymania dla ludzi w oparciu o podstawy nauki i technologii, innowacji, przedsiębiorczości w celu tworzenia łańcuchów produkcyjnych, łańcuchów dostaw, łańcuchów dystrybucji, łączenia się z regionem i światem; promowanie i wykorzystywanie historycznych i kulturowych tradycji Phu Quoc i regionu delty Mekongu związanych z rozwojem turystyki; promowanie wsparcia ze strony ministerstw, oddziałów i miejscowości na rzecz rozwoju Phu Quoc i Kien Giang zgodnie z celami określonymi przez Partię i Państwo, oczekiwanymi przez ludzi.

Aby rozwijać zrównoważony rozwój Phu Quoc, Premier zaapelował o skupienie się na ochronie środowiska, zwłaszcza ochronie lasów i ochronie morskiego środowiska ekologicznego, w tym na wzmocnieniu zarządzania gruntami i zasobami, dostosowaniu się do zmian klimatu, ścisłej ochronie środowiska, zachowaniu różnorodności biologicznej, ochronie rzadkich i endemicznych gatunków oraz przywróceniu ekosystemu leśnego dla Parku Narodowego Phu Quoc.

Phu Quoc musi promować reformy administracyjne, poprawić otoczenie inwestycyjne i biznesowe, zwiększyć konkurencyjność regionalną i międzynarodową. Phu Quoc musi w szczególności być w stanie konkurować regionalnie i międzynarodowo w przyciąganiu bezpośrednich inwestycji zagranicznych i wysokiej jakości zasobów z zewnątrz; skupić się na rozwoju kulturalnym i społecznym, zapewnić bezpieczeństwo socjalne, poprawić materialne i duchowe życie ludzi; wzmocnić obronę narodową, bezpieczeństwo i obronę; zapewnić porządek społeczny i bezpieczeństwo; promować sprawy zagraniczne i integrację międzynarodową; promować zapobieganie i walkę z korupcją, negatywizmem i marnotrawstwem; przywiązywać wagę do pracy nad budowaniem czystej i silnej Partii i systemu politycznego, poprawić zdolności przywódcze i siłę bojową organizacji partyjnych i członków Partii; skupić się na budowaniu usprawnionego, skutecznego i wydajnego aparatu...

Premier powiedział, że na podstawie wyników konferencji rząd opracuje projekt i wyda stosowne dokumenty, które przedstawi właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji. Będą one podstawą szybszego i bardziej zrównoważonego wdrażania rozwoju Phu Quoc.

Według gazety VNA/Tin Tuc

Źródło