Wicepremier Tran Hong Ha wymienia poglądy z delegatami uczestniczącymi w Wietnamskim Forum na rzecz Zrównoważonego Rozwoju Gospodarczego Gospodarki Morskiej 2025 – Zdjęcie: VGP/Minh Khoi
Kształtowanie nowoczesnego ekosystemu gospodarki morskiej na potrzeby nowego etapu rozwoju.
W swoim przemówieniu otwierającym Forum, minister rolnictwa i środowiska Tran Duc Thang potwierdził, że gospodarka morska odgrywa coraz większą rolę strategiczną, łącząc wzrost gospodarczy, bezpieczeństwo, środowisko i pozycję kraju. Zrównoważony rozwój gospodarki morskiej stał się miarą nowoczesnego potencjału rządowego Wietnamu w XXI wieku.
Przez lata Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska koncentrowało się na doskonaleniu ram instytucjonalnych zarządzania morskiego, promowaniu zielonych i nowoczesnych sektorów gospodarki morskiej, poprawie życia mieszkańców obszarów przybrzeżnych, wzmacnianiu nauki i technologii, danych i badań podstawowych, promowaniu współpracy międzynarodowej, ochronie środowiska i adaptacji do zmian klimatu, przy jednoczesnym zapewnieniu suwerenności morskiej. Wyniki te stworzyły ważny fundament dla kolejnego etapu rozwoju gospodarki morskiej Wietnamu.
Nadal jednak istnieje wiele wyzwań: niewystarczające instytucje, niespójna infrastruktura przybrzeżna, nadmierna eksploatacja wykraczająca poza możliwości odzyskiwania zasobów, zanieczyszczenie środowiska morskiego i konieczność zwiększenia międzysektorowych i międzyregionalnych możliwości koordynacji.
Podczas Forum delegaci omówili kluczowe kwestie: określenie odpowiedniego modelu wzrostu zasobów morskich dla nowego kontekstu, opartego na nauce, technologii, danych i zielonym wzroście; stworzenie kompleksowego ekosystemu gospodarki morskiej, obejmującego infrastrukturę energetyczną, logistykę, miasta nadbrzeżne, zasoby ludzkie oraz ośrodki badań oceanicznych i prognozowania; wzmocnienie nowoczesnego zarządzania zasobami morskimi dzięki przejrzystym i skutecznym instytucjom; zaawansowanym systemom obserwacji i monitorowania; kontroli zanieczyszczeń; oraz odbudowie ekosystemów morskich.
Wicepremier Tran Hong Ha przemawia na Wietnamskim Forum Zrównoważonego Rozwoju Gospodarczego Gospodarki Morskiej 2025 – Zdjęcie: VGP/Minh Khoi
Zdaniem profesora Mai Trong Nhuana, byłego dyrektora Narodowego Uniwersytetu w Hanoi, przestrzenna orientacja na rzecz rozwoju gospodarki morskiej, połączona z reorganizacją jednostek administracyjnych, otwiera ogromne możliwości dla Wietnamu.
W wyniku fuzji kraj posiada obecnie 21 z 34 prowincji nadmorskich oraz 23 z 34 prowincji z portami morskimi, co stwarza dogodne warunki do tworzenia kluczowych morskich stref ekonomicznych, generując duże rezerwy gruntów na potrzeby logistyki i energii odnawialnej, zwłaszcza energetyki wiatrowej na morzu, a także zapewniając bezproblemową łączność między korytarzami gospodarczymi.
Profesor Mai Trong Nhuan zaproponował cztery grupy rozwiązań. Po pierwsze, udoskonalenie międzyprowincjonalnych instytucji i mechanizmów zarządzania z wykorzystaniem podejścia „morskiego zarządzania przestrzennego”, połączenie prowincji nadmorskich z prowincjami śródlądowymi oraz zbudowanie sieci międzyprowincjonalnych stref ekonomicznych, portów morskich i infrastruktury logistycznej w celu uniknięcia powielania inwestycji i wykorzystania atutów każdego regionu.
Po drugie, musimy promować naukę i technologię oraz transformację cyfrową, stworzyć ekosystem technologii morskich i wdrożyć systemy monitorowania i nadzoru w czasie rzeczywistym wykorzystujące IoT, satelity i sztuczną inteligencję.
Po trzecie, musimy intensywnie rozwijać infrastrukturę, zwłaszcza międzynarodowe porty bramne i logistykę multimodalną, jednocześnie ściśle zarządzając projektami rekultywacji gruntów.
Po czwarte, należy rozwijać wysoko wykwalifikowane kadry w sektorze morskim, zapewnić dogłębne szkolenia w zakresie energetyki wiatrowej na morzu, prognozowania oceanograficznego i zaawansowanej technologicznie akwakultury, a także zwiększyć potencjał urzędników prowincjonalnych i gminnych w zakresie zarządzania przestrzenią morską.
W odpowiedzi na to oświadczenie, docent dr Nguyen Huu Dung, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Akwakultury, zaproponował dynamiczny rozwój klastrów przemysłowych akwakultury jako przełomowe rozwiązanie, które pozwoliłoby wyrwać wietnamską branżę akwakultury z jej ręcznego, rozdrobnionego stanu i przejść na produkcję na dużą skalę.
„Wykorzystując zaledwie 0,1% powierzchni morza, mamy 1000 km² pod akwakulturę, co pozwala nam uzyskać do 10 milionów ton ryb morskich rocznie, nie wspominając o innych owocach morza” – podkreślił pan Nguyen Huu Dung.
Wicepremier wysoko ocenił opinie wyrażone na forum, zwłaszcza podejście prelegentów i GWEC, w kontekście konieczności „zlecenia” przez rząd badań i dopracowania myślenia politycznego na temat zielonej gospodarki i przepisów związanych z transformacją energetyczną – Zdjęcie: VGP/Minh Khoi
Takie podejście tworzy „skok naprzód”, przyczyniając się do rozwoju przemysłu akwakultury na dużą skalę, zachęcając rybaków do dalszych wypraw na pełne morze, budując łańcuch wartości o stabilnej produkcji i jakości oraz tworząc podstawy do integracji akwakultury z turystyką, morską energetyką wiatrową i innymi sektorami gospodarki morskiej. Jednocześnie skoncentrowana produkcja przyczynia się również do powiązania rozwoju gospodarczego z ochroną suwerenności morskiej.
Tymczasem Mark Hutchinson, przewodniczący grupy roboczej ds. Azji Południowo-Wschodniej Globalnej Rady Energii Wiatrowej (GWEC), zwrócił uwagę na ogromny potencjał wietnamskiej energetyki wiatrowej na morzu. Zrewidowany VIII Plan Rozwoju Energetyki wyznacza cel 6-17 GW mocy wiatrowej na morzu do 2030-2035 roku i 113-139 GW do 2050 roku. Pozwoli to na stworzenie nowego, szeroko zakrojonego przemysłu, stworzenie wielu miejsc pracy, poprawę bezpieczeństwa energetycznego i pobudzenie rozwoju gospodarczego Wietnamu. GWEC jest gotowa wesprzeć Wietnam w pozyskiwaniu miliardów dolarów na rozwój projektów energetyki wiatrowej na morzu.
Opierając się na doświadczeniu z budowy „Banku Oceanicznego” zdolnego do absorpcji co najmniej 18 milionów ton CO₂ rocznie oraz emisji pierwszych na świecie suwerennych zielonych obligacji w celu wsparcia zrównoważonego rybołówstwa i projektów morskich, dr Nico Barito, Specjalny Wysłannik Prezydenta Republiki Seszeli, argumentuje, że niebieska gospodarka zasadniczo różni się od tradycyjnej ochrony środowiska. Jest to model rozwoju gospodarczego, który wykorzystuje technologię i zasoby finansowe jako narzędzia do osiągania celów zrównoważonego rozwoju, a nie tylko celów ochrony.
Podczas Forum pan Hoang Thanh Vinh, kierownik programu (UNDP Wietnam), zaprezentował zestaw wskaźników i narzędzi służących do analizy i oceny „dojrzałości” polityk planowania przestrzennego obszarów morskich w Wietnamie, a także do wizualizacji konfliktów interesów między sektorami takimi jak rybołówstwo, energetyka i turystyka, wspierając w ten sposób podejmowanie decyzji w oparciu o dane.
Minister Rolnictwa i Środowiska Tran Duc Thang wygłasza przemówienie otwierające Forum – zdjęcie: VGP/Minh Khoi
„Niebieska gospodarka” w dalszym ciągu opiera się na pionierskim myśleniu.
Przemawiając na Forum, wicepremier Tran Hong Ha potwierdził, że poglądy i polityka Partii i Państwa wyrażone w Rezolucji 36-NQ/TW w sprawie Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gospodarki Morskiej Wietnamu do 2030 roku, z wizją do 2045 roku, pozostają aktualne. Należy jednak zaktualizować sposób myślenia o strategii zrównoważonego rozwoju gospodarki morskiej Wietnamu, aby dostosować go do nowego kontekstu, zwłaszcza że cały kraj przygotowuje się do XIV Zjazdu Narodowego Partii. Dwa trendy: transformacja cyfrowa i transformacja ekologiczna będą stanowić „wspólny wątek” całego spotkania.
Co więcej, niedawna rewolucja w reorganizacji aparatu i jednostek administracyjnych stworzyła nowe możliwości rozwoju oparte na łączności między regionami. Celem jest zapewnienie dostępu do morza nawet odległym i słabo rozwiniętym obszarom, co poszerzy przestrzeń rozwojową kraju i pomoże rozwiązać problem płynnej łączności między regionami górskimi i nadmorskimi oraz między obszarami odległymi i słabo rozwiniętymi a regionami rozwiniętymi.
„Forum odbyło się w Quang Ninh, miejscowości uważanej za żywy przykład udanego przejścia od „brudnej gospodarki” do „zielonej gospodarki”. W tym momencie Wietnam może spodziewać się początku nowego etapu rozwoju, w którym niebieska gospodarka nadal będzie napędzana pionierskim myśleniem” – powiedział wicepremier.
Podkreślając, że rezolucja 36-NQ/TW musi być wdrażana w sposób zrównoważony i że zadania i rozwiązania muszą być elastycznie dostosowywane do każdego etapu, wicepremier Tran Hong Ha ocenił, że prezentacje na Forum stanowią ważny argument za planowaniem polityki zrównoważonego rozwoju gospodarki morskiej w nadchodzącym czasie.
Wyrażając uznanie za raport UNDP, wicepremier stwierdził, że jest to jeden z ważnych kroków w udoskonalaniu narzędzi analitycznych do planowania polityki. Zaapelował również do UNDP o wsparcie wietnamskich instytucji badawczych w otrzymywaniu i obsłudze zestawu narzędzi do analizy danych przy użyciu metodologii, którą UNDP obecnie stosuje.
Ten zestaw narzędzi, jeśli zostanie w pełni wdrożony, wesprze Wietnam w analizach kosztów i korzyści dla każdego obszaru planowania morskiego, zwłaszcza tych z potencjałem rozwoju wielosektorowego, takich jak energetyka wiatrowa, akwakultura, turystyka czy energetyka. Analiza ilościowa pomoże agencjom zarządzającym podejmować decyzje w oparciu o dane, zwiększając tym samym efektywność priorytetyzacji rozwoju.
Wicepremier zaproponował dalszą jednolitą realizację i z zadowoleniem przyjął współpracę UNDP z rządem w zakresie udoskonalania narzędzi, metodologii i podstaw naukowych dla „niebieskiej gospodarki”, co przyczyni się do wsparcia Wietnamu i innych krajów w wyborze odpowiednich modeli rozwoju, łączących cele ochrony środowiska i rozwoju, harmonizując różne sektory gospodarki morskiej.
Wicepremier i delegaci uczestniczący w Forum – zdjęcie: VGP/Minh Khoi
Żaden naród nie jest w stanie samodzielnie rozwiązać wspólnych problemów oceanu.
Odnosząc się do globalnych problemów morskich, wicepremier stwierdził, że żaden kraj nie jest w stanie samodzielnie stawić czoła wspólnym wyzwaniom oceanicznym, takim jak zanieczyszczenie mórz, degradacja ekosystemów, zakwaszenie oceanów, odpady plastikowe i zmiana klimatu. „Wietnam zgadza się z potrzebą globalnych, skoordynowanych działań i uważa to za konsekwentne zobowiązanie”.
Ponadto, wdrażanie „niebieskiej gospodarki” stoi w obliczu licznych globalnych wyzwań wynikających z różnic w poziomie rozwoju oraz potencjale naukowo-technicznym poszczególnych krajów. Wiele kluczowych technologii służących transformacji cyfrowej, zielonej transformacji i rozwojowi odnawialnych źródeł energii z morza nie jest jeszcze powszechnie dostępnych. Dlatego też bez mechanizmu współpracy i dzielenia się technologiami na wspólnej platformie Organizacji Narodów Zjednoczonych, zwłaszcza w zakresie wynalazków i innowacji, osiągnięcie celów rozwoju niebieskiej gospodarki będzie bardzo trudne.
Podobnie, jeśli chodzi o przejście na energię odnawialną, zwłaszcza wiatrową, Wietnam dysponuje potencjałem energetyki wiatrowej na morzu wynoszącym ponad 600 GW, ale inwestycje w dużej mierze zależą od technologii przesyłu, kosztów zapewnienia trwałości infrastruktury i zdolności do przezwyciężenia ograniczeń rozwijającego się kraju.
Według wicepremiera, kwestia energetyki wiatrowej jest bezpośrednio związana z globalnym celem redukcji emisji CO₂. Dlatego konieczne jest wyjaśnienie, co stanowi wspólną odpowiedzialność, a co indywidualną odpowiedzialność każdego kraju. Wicepremier zasugerował, aby organizacje takie jak GWEC ściśle współpracowały z ministerstwami, agencjami i rządem wietnamskim w celu przeglądu powiązanych kwestii i wdrożenia szeregu projektów pilotażowych, od ankiet i dochodzeń, przez planowanie, inwestycje technologiczne, po ustalenie odpowiedzialności między rządem, przedsiębiorstwami i instytucjami finansowymi.
Te projekty pilotażowe pomogą ocenić, jak efektywnie wykorzystać potencjał energii wiatrowej w Wietnamie, w tym poprzez przyłączenie zielonej infrastruktury energetycznej i przeprowadzenie badań nad konwersją energii wiatrowej na nowe formy energii, takie jak zielony wodór lub zielony amoniak.
Wicepremier docenił opinie wyrażone na Forum, zwłaszcza podejście prelegentów i GWEC, w kontekście konieczności zlecenia przez rząd badań i dopracowania polityki dotyczącej zielonej gospodarki i przepisów związanych z transformacją energetyczną.
Wicepremier podkreślił również, że zrównoważony rozwój wymaga przejścia od wzrostu opartego na eksploatacji zasobów do rozwoju opartego na wiedzy, technologii i energii odnawialnej. Dlatego strategie, plany i polityki muszą być dopracowane dla każdej branży i sektora, unikając niejasności. Szczegółowe i konkretne badania będą stanowić ważny fundament dla budowania skutecznej polityki.
Zgadzając się z opinią dotyczącą rozwoju rynku uprawnień do emisji CO₂, wicepremier stwierdził, że bez globalnego mechanizmu monitorowania, śledzenia, pomiaru i uznawania, uprawnienia do emisji CO₂ byłyby przedmiotem obrotu jedynie w obrębie kilku krajów. W szczególności, w przypadku uprawnień do absorpcji CO₂ z morza, powstałego w wyniku działalności człowieka na ekosystemy morskie, państwa musiałyby inwestować podobnie jak w przypadku lasów naturalnych, aby uzyskać uprawnienia do emisji leśnych.
Jednak obecnie tego typu kredyty są wymieniane jedynie w ramach kilku organizacji międzynarodowych, takich jak Bank Światowy i kilka innych instytucji. Dlatego kwestia ta musi wkrótce stać się wspólnym mechanizmem i polityką; jednocześnie należy zapewnić transfer technologii i równy dostęp do nich dla wszystkich krajów. „Tylko wtedy świat będzie mógł wspólnie rozwiązać globalny problem redukcji emisji” – powiedział wicepremier.
Oceniając potencjał zaawansowanej technologicznie akwakultury, wicepremier stwierdził, że sektor ten można powiązać z turystyką i otworzyć nowe możliwości rozwoju rolnictwa, mimo że obecne ograniczenia, takie jak nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy (NNN), wciąż istnieją. Przy wsparciu krajów europejskich w zakresie technologii i mechanizmów wdrażania, wicepremier uważa, że Wietnam może osiągnąć podwójny cel: zorganizować zrównoważone rybołówstwo i eksploatację owoców morza, zapewniając jednocześnie stabilne i długoterminowe zasoby wodne.
Wicepremier Tran Hong Ha przyjmuje ambasador Norwegii w Wietnamie Hilde Solbakken – zdjęcie: VGP/Minh Khoi
Przychylając się do wszystkich opinii wyrażonych na Forum, wicepremier stwierdził, że Wietnam stoi przed koniecznością udoskonalenia swojego systemu prawnego w zakresie transformacji energetycznej na rzecz zielonej energii, przy jednoczesnym budowaniu mechanizmów wspierających działania na rzecz ochrony środowiska morskiego i zrównoważonego rozwoju. Są to nowe kwestie, wymagające przejścia od modelu wzrostu opartego na eksploatacji zasobów do modelu opartego na wiedzy, technologii i energii odnawialnej. Aby opracować skuteczną politykę, niemożliwe jest stworzenie ogólnych ram regulacyjnych; każdy sektor i dziedzina wymagają szczegółowych i szczegółowych badań, aby zapewnić, że proces decyzyjny przebiega prawidłowo i jest wykonalny.
Wicepremier wyraził nadzieję, że rząd wkrótce otrzyma zwięzłą listę rekomendacji zawierającą kluczowe i wykonalne projekty, które przyczynią się do wprowadzenia Wietnamu w erę wzrostu gospodarczego o wysokiej jakości.
* Na marginesie Forum wicepremier Tran Hong Ha przyjął ambasador Norwegii w Wietnamie, Hilde Solbakken.
Wcześniej, przemawiając na Forum, pani Hilde Solbakken stwierdziła, że 70% norweskiego eksportu pochodzi z gospodarki morskiej. Co więcej, jej obszary morskie należą do najlepiej zarządzanych na świecie. Tymczasem Wietnam wkracza w nową erę, dążąc do stania się krajem o wysokich dochodach do 2045 roku i osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku. Niedawna restrukturyzacja Wietnamu świadczy o silnym kroku w kierunku gospodarki morskiej.
Współpraca między Norwegią a Wietnamem jest ściśle powiązana z priorytetami zrównoważonego rozwoju obszarów morskich. Wspólnie z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska, władzami lokalnymi, UNDP Wietnam i partnerami realizujemy projekty promujące morskie planowanie przestrzenne (MSP), ukierunkowane na innowacje w akwakulturze i energetyce odnawialnej.
Ponadto Norwegia jest gotowa do transferu technologii i najlepszych praktyk, aby wspierać zrównoważony rozwój Wietnamu, zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe i stworzyć więcej źródeł utrzymania na wybrzeżu. Współpracujemy również z Wietnamem w ramach pilotażu modelu zwrotu opakowań (DRS) w Phu Quoc, promując politykę Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (EPR) oraz rozszerzając współprzetwarzanie odpadów w przemyśle cementowym – rozwiązanie korzystne dla klimatu, środowiska i przedsiębiorstw – powiedział Ambasador Norwegii w Wietnamie.
Wsparcie to przyczynia się do rozwoju Wietnamu jako silnego kraju morskiego i realizacji celów zrównoważonego rozwoju, którego celem jest osiągnięcie wysokich dochodów do 2045 r. Norwegia zobowiązała się do kontynuowania partnerstwa z Wietnamem w tych priorytetowych obszarach.
Minh Khoi
Source: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-chinh-sach-co-che-kinh-te-bien-xanh-102251212221814111.htm
Komentarz (0)