Usprawnienie listy płac 73 245 osób w związku z przejściem na wcześniejszą emeryturę

[reklama_1]

W dniu 19 sierpnia rano Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego dokona przeglądu sprawozdania Delegacji Nadzorczej i przyjmie tematyczną rezolucję nadzorczą w sprawie „Wdrażania polityk i przepisów dotyczących innowacji w systemie organizacji i zarządzania, poprawy jakości i efektywności działania jednostek służby publicznej (PSU) w latach 2018–2023”.

Tempo redukcji lokalnych jednostek świadczących usługi publiczne ulega spowolnieniu.

Raport z wynikami monitoringu pokazuje, że w okresie 2015–2021 wiele jednostek służby publicznej zostało zorganizowanych w sposób bardziej racjonalny, co ograniczyło przypadki nakładania się zadań i zmniejszyło liczbę punktów kontaktowych przekraczających cel o 10% zgodnie z wymogami Rezolucji 19.

Według danych rządowych na dzień 31 grudnia 2021 r. łączna liczba jednostek publicznych nieprowadzących działalności gospodarczej wynosiła 48 442, co oznacza spadek o 7 449 jednostek w porównaniu do 2015 r. (13,33%).

Na szczeblu lokalnym liczba publicznych jednostek nieprowadzących działalności gospodarczej zmniejszyła się o 13,46%, co pozwoliło osiągnąć założony cel, jednak było 20 prowincji i miast, w których spadek był mniejszy niż 10%, na przykład Binh Duong (0,19%), Ho Chi Minh City (1,2%)...

Z drugiej strony są prowincje i miasta, w których wskaźniki obniżek są bardzo wysokie, na przykład Son La (30,81%); Yen Bai (29,06%); Hoa Binh (28,93%)...

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh, przewodniczący delegacji nadzorczej Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przewodniczył pierwszemu spotkaniu delegacji.

Na szczeblu centralnym liczba dostawców usług publicznych spadła o 7,4%, co nie osiągnęło wyznaczonego celu. Wśród instytucji, które odnotowały wysokie wskaźniki redukcji, znalazły się: Ministerstwo Spraw Zagranicznych (spadek o 26,67%), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (25%), Ministerstwo Informacji i Łączności (24,24%)...

W latach 2021-2023 rezultaty realizacji są nadal niskie w porównaniu z celem. Obecnie w całym kraju zredukowano jedynie 846 jednostek w porównaniu z rokiem 2021 (osiągając 1,75%).

W tym okresie tempo redukcji na szczeblu centralnym przyspiesza i może osiągnąć cel 10% redukcji do 2025 r. Wręcz przeciwnie, tempo redukcji na szczeblu lokalnym zwalnia (tylko do 1,67%).

Zespół monitorujący stwierdził, że osiągnięcie 10-procentowej redukcji w latach 2021–2025 stanowi duże wyzwanie, ponieważ obecnie większość dostawców usług publicznych koncentruje się głównie w miejscowościach.

12 województw i miast zwiększa wynagrodzenia pracowników z budżetu państwa

Jeśli chodzi o liczbę stanowisk pracy, na których wypłacane są wynagrodzenia z budżetu państwa w jednostkach administracji publicznej w latach 2015–2021, to jest ich 1 789 585, co oznacza spadek o 236 366 osób, czyli o 11,67% (w tym ministerstwa i oddziały zmniejszyły zatrudnienie o 40 221 osób, czyli o 25,19%; miejscowości zmniejszyły zatrudnienie o 196 145 osób, czyli o 10,51%), przekraczając cel 10%.

Zatem spadek liczby pracowników służby publicznej otrzymujących wynagrodzenia z budżetu państwa na szczeblu centralnym jest większy niż spadek na szczeblu lokalnym. Jest to tendencja odwrotna do spadku liczby pracowników służby publicznej.

Zespół monitorujący ocenił, że chociaż tempo redukcji liczby pracowników sektora publicznego w agencjach centralnych jest niższe niż w agencjach lokalnych, to tempo redukcji liczby pracowników sektora publicznego otrzymujących wynagrodzenia z budżetu państwa jest wyższe.

W latach 2021–2023 liczba stanowisk w służbie publicznej otrzymujących wynagrodzenia z budżetu państwa w ministerstwach i oddziałach zmniejszyła się o 11 021, co stanowi spadek o 9,22% w porównaniu z rokiem 2021. W niektórych ministerstwach i oddziałach liczba stanowisk zmniejszyła się jeszcze bardziej ze względu na promowanie autonomii jednostek świadczących usługi publiczne i uspołecznienie świadczenia usług publicznych. Należą do nich: Ministerstwo Przemysłu i Handlu (zmniejszyło się o 28,81%), Ministerstwo Transportu (zmniejszyło się o 34,43%), Ministerstwo Spraw Zagranicznych (zmniejszyło się o 70,07%).

Jeśli chodzi o miejscowości, zespół monitorujący stwierdził, że spadek w ciągu ostatnich dwóch lat był dość umiarkowany, przy czym w tym okresie aż 12 prowincji i miast zwiększyło liczbę pracowników otrzymujących wynagrodzenia z budżetu państwa.

Średnia redukcja liczby etatów w budżecie państwa na szczeblu lokalnym w okresie 2021–2023 wyniosła zaledwie 1,42%, co jest wartością daleką od założonego celu, jakim była dalsza redukcja o 10%.

Kolejnym istotnym wynikiem monitoringu jest informacja, że na dzień 31 grudnia 2023 r. łączna liczba podmiotów objętych polityką usprawnienia naliczania płac zgodnie z przepisami w ministerstwach, oddziałach i miejscowościach wynosi 89 576 osób (ministerstwa, oddziały: 5917 osób, co stanowi 6,6%, a miejscowości: 83 659 osób, co stanowi 93,4%).

Jeśli podzielić dane według polityki, to 73 245 osób przeszło na emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego, co stanowi 81,77%; 16 182 osób natychmiast zrezygnowało z pracy, co stanowi 18,06%; 58 osób zrezygnowało z pracy po szkoleniu zawodowym, co stanowi 0,06% i 91 osób przeszło do organizacji, które nie otrzymują regularnych wynagrodzeń z budżetu państwa, co stanowi 0,1%.

Jeśli chodzi o beneficjentów, około 54% wynika z rocznej klasyfikacji jakościowej; 20% z organizacji i rozmieszczenia personelu; około 16% z niespełnienia standardów szkoleniowych zgodnie z normami zawodowymi i technicznymi, a 10% w pozostałych przypadkach.

Wiele miejscowości podjęło zdecydowane działania w celu uporządkowania, restrukturyzacji i usprawnienia kadry księgowej i pracowników służby zdrowia w przedszkolach i szkołach ogólnodostępnych, a także kadry kierowców, pracowników ochrony i personelu obsługi w jednostkach służby publicznej.

Warto zauważyć, że w okolicy znajdują się 3 szkoły z jednym księgowym; usługi medyczne są bezpośrednio zatrudniane w okręgach i gminach w okolicy (Long An); liczba kierowców, ochroniarzy i personelu obsługi jest ograniczona. Jednak w rzeczywistości wiele szkół nie ma ochroniarzy, co utrudnia zarządzanie nieruchomościami publicznymi.

Wiele miejscowości, w oparciu o przeprowadzone ankiety, opowiada się za usprawnieniem systemu płacowego na stanowiskach związanych z księgowością i opieką zdrowotną w szkołach, podczas gdy inne miejscowości wskazują, że usprawnienie systemu płacowego powoduje trudności i niedociągnięcia w zarządzaniu oraz pracy związanej z opieką zdrowotną w szkołach, szczególnie w dużych miastach.

Liczba posłów zasadniczo odpowiada ustalonym kryteriom i jest zmniejszana zgodnie z planem działania dla jednostek, które mają zostać połączone i skonsolidowane: