Pełny tekst raportu dotyczącego szeregu nowych i ważnych kwestii zawartych w projektach dokumentów przedłożonych XIV Kongresowi

Tuoi Tre Online z szacunkiem przedstawia sprawozdanie dotyczące nowych i ważnych kwestii zawartych w projektach dokumentów przedłożonych na XIV Zjeździe Krajowym Partii, dostarczonych przez Zespół Redakcyjny Dokumentów.

Widok XIII Konferencji Centralnej – zdjęcie: GIA HAN

Czytelnicy mogą pobrać pełny tekst projektów dokumentów, które mają zostać przedłożone na XIV Zjeździe Krajowym Partii, tutaj.

XIV Zjazd Krajowy Partii jest ważnym wydarzeniem politycznym , mającym decydujące znaczenie dla dalszego rozwoju kraju w nowej erze.

W obliczu szybkich, głębokich i nieprzewidywalnych zmian zachodzących na świecie , kraj energicznie wdraża bardzo ważne decyzje strategiczne. Dokumenty przedłożone XIV Kongresowi nie tylko podsumowują drogę rozwojową ostatnich 5 lat, określają cele i zadania na kolejne 5 lat, ale także kształtują strategiczne myślenie, wizję i orientację rozwojową kraju do połowy XXI wieku.

Projekty dokumentów przedłożone XIV Kongresowi, dzięki swojej innowacyjnej strukturze i treści, świadczą o duchu bezpośredniego spojrzenia na prawdę, obiektywnej oceny sytuacji i na tej podstawie zaproponowania systemu przewodnich punktów widzenia, celów rozwoju kraju, kierunków, kluczowych zadań i przełomowych rozwiązań na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju, co świadczy o silnych aspiracjach całego narodu w nowej erze.

Celem niniejszego raportu jest zwrócenie uwagi na nowe i ważne kwestie zawarte w projektach dokumentów przedłożonych na XIV Zjeździe Krajowym Partii.

Pomagamy w ten sposób kadrom, członkom partii i ludziom w studiowaniu i właściwym zrozumieniu ducha Projektu Dokumentu, skutecznie przyczyniając się do procesu dyskusji i udoskonalania dokumentów, a jednocześnie szerząc ducha innowacyjności, dążenia do rozwoju i determinacji w budowaniu bogatego, dostatniego, cywilizowanego, szczęśliwego kraju, zdecydowanie zmierzającego w kierunku socjalizmu.

Nowe punkty dotyczące tematu i struktury projektu dokumentu

1. W temacie Kongresu

Temat XIV Zjazdu Krajowego Partii brzmi: Pod chwalebnym sztandarem Partii, połączmy siły i zjednoczmy się, aby do roku 2030 skutecznie osiągnąć cele rozwoju kraju; strategiczną autonomię, niezależność, pewność siebie i silny postęp w erze wzrostu narodowego na rzecz pokoju , niepodległości, demokracji, bogactwa, dobrobytu, cywilizacji, szczęścia i stałego postępu w kierunku socjalizmu.

Wybór powyższego tematu Kongresu świadczy o jedności myśli i działania, umacnia zaufanie, potwierdza hart ducha i inteligencję Partii oraz siłę całego narodu, a także nieustannie rozbudza aspiracje do budowania i rozwoju silnego i prosperującego kraju, stojącego ramię w ramię ze światowymi mocarstwami w nowej erze. Wybór tematu Kongresu opiera się na kilku głównych założeniach i wymogach, takich jak:

(1) Temat Kongresu powinien ukazywać pozycję i rolę XIV Zjazdu Partii, który ma charakter przełomowy i stanowi szczególnie ważny kamień milowy na drodze rozwoju narodowego.

Zjazd odbywa się w czasie, gdy cała nasza Partia, ludzie i wojsko dążą do skutecznej realizacji celów, polityki, wytycznych i zadań określonych w Uchwale XIII Zjazdu Krajowego Partii, związanych z podsumowaniem 40 lat wdrażania procesu odnowy.

Kongres ma za zadanie dokonać przeglądu realizacji Uchwały XIII Kongresu, dokonać ogólnej oceny procesu innowacji, określić cele, kierunki i zadania na najbliższe 5 i 10 lat oraz wizję do roku 2045.

W obliczu bardzo szybko, w sposób skomplikowany i nieprzewidywalny zmieniającej się sytuacji na świecie i w regionie, kraj stoi w obliczu wielu korzyści i szans, które przeplatają się z wielkimi trudnościami i wyzwaniami oraz wieloma nowymi problemami, które należy rozwiązać; działacze, członkowie partii i ludzie pokładają nadzieję w XIV Zjeździe i słusznych i zdecydowanych decyzjach Partii, które poprowadzą kraj naprzód w nowej erze.

(2) Temat Kongresu musi być przesłaniem wyrażającym wezwanie, zachętę, motywację i kierunek dla całej Partii, ludzi i armii, aby nadal kompleksowo, synchronicznie i szeroko promować proces innowacji, wykorzystywać wszystkie możliwości, być zdeterminowanym, aby pokonywać wszystkie trudności i wyzwania, być strategicznie autonomicznym, samodzielnym, pewnym siebie i iść naprzód w nowej erze – erze wzrostu narodu wietnamskiego; pomyślnie osiągnąć cele rozwoju kraju do 2030 r., kiedy nasza Partia będzie obchodzić setną rocznicę (1930–2030); i dążyć do urzeczywistnienia wizji do 2045 r., świętując setną rocznicę założenia Socjalistycznej Republiki Wietnamu (1945–2045).

(3) Temat Kongresu musi być zwięzły, odzwierciedlać ogólne cele, zasadnicze treści ideologiczne i wyraźnie pokazywać najważniejsze elementy, w tym: przywództwo Partii; rolę Narodu i siłę całego narodu; ciągłą innowacyjność i cel rozwoju narodowego w nowej erze; dziedziczenie i rozwijanie tematów z poprzednich Kongresów, zwłaszcza XIII Zjazdu Krajowego Partii.

2. O strukturze Raportu Politycznego

W porównaniu z ostatnimi Kongresami, nowym punktem niniejszego Raportu Politycznego jest integracja treści trzech dokumentów, w tym: Raportu Politycznego, Raportu Społeczno-Ekonomicznego oraz Raportu Podsumowującego Budowanie Partii. Ta integracja świadczy o duchu ciągłej innowacyjności w tworzeniu dokumentów, w oparciu o nowe realia kraju, rozwój świadomości teoretycznej i wdrażanie Partii, zapewniając spójność treści; zwięzłość, zwięzłość, łatwość zrozumienia, zapamiętania i wdrożenia.

Jeśli chodzi o strukturę i prezentację Raportu Politycznego, można zauważyć dziedziczenie i rozwój, a konkretnie:

- Raport Polityczny XIV Zjazdu przyjmuje strukturę i sposób prezentacji treści dokumentu w podziale na zagadnienia, podobnie jak ostatnie zjazdy, które obejmowały 15 tematów. Struktura i nazwy zagadnień są uporządkowane, dostosowane i uzupełnione zgodnie z rzeczywistością i wymogami rozwoju, dokładnie odzwierciedlając rzeczywistość i jasno definiując cele i zadania rozwoju narodowego XIV Zjazdu Partii oraz wizję do roku 2045, jasno wyrażając rewolucyjne, zorientowane na działanie, wysoce wykonalne przesłania; kompleksowe, ale wyraźnie ukierunkowane i kluczowe.

- Nowym punktem w ogólnej treści Raportu jest podkreślenie punktów widzenia, celów, orientacji, metod rozwoju, nowych zasobów i motywacji rozwojowych, w tym:

(1) Ustanowić nowy model wzrostu gospodarczego, w którym główną siłą napędową będą nauka i technologia, innowacje oraz transformacja cyfrowa; uznać je za centralną treść modelu rozwoju kraju; rozwijać gospodarkę prywatną jako najważniejszą siłę napędową gospodarki; rozwijać wysokiej jakości zasoby ludzkie i skutecznie wykorzystywać zalety głębokiej integracji międzynarodowej.

(2) Potwierdzając kluczową rolę budowy i naprawy Partii; pracując nad zapobieganiem i zwalczaniem korupcji, marnotrawstwa, negatywizmu, indywidualizmu, interesów grupowych, degradacji ideologicznej, moralnej i stylu życia; wzmacniając kontrolę władzy; poprawiając przywództwo Partii, jej zdolność do rządzenia i walki; poprawiając zdolność do zarządzania rozwojem narodowym i obsługi organizacji i aparatu w systemie politycznym, tworząc fundamenty umożliwiające utrzymanie solidarności i jedności całej Partii, ludzi i armii, a także zapewniając konsensus, synchronizację i jedność w planowaniu i organizowaniu wdrażania strategii rozwoju narodowego.

- Najważniejszą nowością jest sposób opracowania Projektu Sprawozdania Politycznego XIV Zjazdu, co stanowi pierwszy przypadek, gdy Program Działań mający na celu wdrożenie Rezolucji XIV Zjazdu Komitetu Centralnego Partii został opracowany jako część składowa Projektu Sprawozdania.

Program działań określa konkretne programy, projekty i plany, które mają zostać wdrożone w ciągu 5 lat, przydziela konkretne obowiązki komitetom partyjnym na wszystkich szczeblach, od centralnego do lokalnego, określa postęp, zasoby i niezbędne warunki realizacji oraz służy jako podstawa dla wszystkich szczebli i sektorów do realizacji zgodnie z przydzielonymi funkcjami, zadaniami i uprawnieniami.

Celem tej polityki jest przezwyciężenie sytuacji, w której po Kongresie Narodowym ludzie muszą czekać na konkretyzację uchwały Kongresu (zwykle w pierwszej połowie kadencji); promowanie działań, konkretyzacja i skuteczna organizacja wdrażania uchwały XIV Kongresu Partii tuż przed Kongresem; proaktywne przeglądanie, poprawianie i natychmiastowe usuwanie przeszkód, przezwyciężanie ograniczeń, niedociągnięć i sprzeczności; ścisłe śledzenie celów, przewodnich punktów widzenia, orientacji rozwojowych, kluczowych zadań i strategicznych przełomów w celu zorganizowania wdrożenia zaraz po Kongresie.

Sekretarz generalny To Lam przewodniczył sesji roboczej ze stałymi komitetami podkomisji XIV zjazdu partii w dniu 25 września – zdjęcie: dangcongsan.vn

Niektóre nowe i ważne kwestie projektu raportu politycznego, który ma zostać przedstawiony XIV Zjazdowi Krajowemu Partii

1. Projekt Raportu Politycznego XIV Zjazdu Narodowego stanowi krok naprzód w myśleniu o rozwoju, ponieważ wyodrębnia i aktualizuje punkty widzenia, cele, zadania i przełomowe decyzje strategiczne zawarte w rezolucjach Biura Politycznego wydanych od końca 2024 r. do chwili obecnej, rezolucjach, które działają jako „dźwignia” do wdrożenia bezpośrednio przed i po Zjeździe.

Na podstawie projektów dokumentów XIV Zjazdu Narodowego Biuro Polityczne nakazało wydanie nowych rezolucji, które stanowią ważne decyzje strategiczne jako podstawę, siłę napędową i przełom dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w dobie rozwoju narodowego. Udoskonalano je, aktualizowano i rozwijano w Projekcie Raportu Politycznego, aby:

(1) Zinstytucjonalizować wytyczne i politykę Partii, udoskonalić system prawny, zbudować podstawy prawne i ramy instytucjonalne oraz stworzyć przejrzysty korytarz dla wszystkich decyzji.

(2) Dalsze proaktywne i aktywne działanie na rzecz promowania głębokiej integracji międzynarodowej nie tylko wzmacnia stosunki zagraniczne, ale także mobilizuje zasoby globalne, chroni interesy narodowe i rozszerza rynki innowacji.

(3) Aktywowanie przełomowej strategii rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej stanowi główną siłę napędową, tworzącą nowe łańcuchy wartości związane z innowacją, transformacją cyfrową, transformacją zieloną, transformacją energetyczną, transformacją strukturalną i transformacją jakości zasobów ludzkich, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju sztucznej inteligencji.

(4) Uznać gospodarkę prywatną za najważniejszą siłę napędową gospodarki, promować przedsiębiorstwa typu start-up i intensywnie rozwijać prywatne typy gospodarki, efektywnie wykorzystywać kapitał, ziemię i technologię, tworzyć wielowymiarowy pęd na rzecz dynamicznego, elastycznego i zrównoważonego wzrostu.

(5) Kontynuować wdrażanie krajowej polityki transformacji energetycznej w kierunku równowagi między tradycyjnymi i odnawialnymi źródłami energii; wdrażać inteligentne sieci, zapewniając bezpieczeństwo energetyczne dla rozwoju w nowym kontekście.

(6) Skupienie się na przekształceniu struktury i jakości zasobów ludzkich, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju nowoczesnego, otwartego i zintegrowanego krajowego systemu edukacji z priorytetowymi i szczegółowymi politykami mającymi na celu znaczną innowacyjność krajowego systemu edukacji; łączenie i promowanie badań i szkoleń z rozwojem krajowego i międzynarodowego rynku pracy w celu kształcenia wysokiej jakości zasobów ludzkich, które szybko spełnią wymagania czwartej rewolucji przemysłowej.

(7) Wdrażanie polityk i strategii na rzecz powszechnej opieki zdrowotnej oraz poprawa życia i szczęścia ludzi, ze szczególnym uwzględnieniem zapewnienia solidnej sieci opieki zdrowotnej na poziomie lokalnym, proaktywnej opieki zdrowotnej w ramach profilaktyki oraz stosowania technologii cyfrowych w zarządzaniu opieką zdrowotną, aby każdy obywatel mógł korzystać z wysokiej jakości usług opieki zdrowotnej.

Logiczne powiązanie ram instytucjonalnych z dynamiką ekonomiczną, technologią, nowoczesnym zarządzaniem i rozwojem człowieka doprowadziło do stworzenia szybko rozwijającego się, zrównoważonego ekosystemu, który nie tylko wytycza mapę drogową, ale także mobilizuje połączoną siłę całego społeczeństwa, realizując dążenie do rozwoju kraju do roku 2045.

2. Jasno oceniliśmy wyniki wdrożenia, wyciągnęliśmy wnioski dotyczące organizacji wdrożenia i pokonaliśmy wrodzoną słabość wielu terminów, zgodnie z którymi „organizacja wdrożenia nadal stanowi słabe ogniwo”.

Podsumowanie kadencji tego Kongresu jasno wskazało i kompleksowo podsumowało ważne i wybitne osiągnięcia, zwłaszcza strategiczne przełomy dokonane pod koniec kadencji.

Najbardziej znaczącym wydarzeniem jest uporządkowanie aparatu organizacyjnego i zbudowanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego – historyczna, rewolucyjna decyzja, która przyczyniła się do usprawnienia punktów centralnych, wyjaśnienia odpowiedzialności, rozszerzenia przestrzeni rozwoju oraz wzmocnienia efektywności zarządzania i administrowania od poziomu prowincji aż po poziom lokalny.

Proces wdrażania wyraźnie pokazuje właściwe przywództwo i kierunek Partii, decydujący udział całego systemu politycznego w połączeniu z regularnym namawianiem, kontrolą i nadzorem, które mają decydujące znaczenie, zwłaszcza konieczność jasnego przydzielania ludzi, zadań, odpowiedzialności, postępów, wyników i posiadania regularnego mechanizmu nadzoru.

Dzięki temu mentalność „formalnych osiągnięć” zostaje odsunięta na dalszy plan, zastąpiona duchem silnego skupienia na rzeczywistych wynikach, zarówno „biegnięciu”, jak i „ustawianiu się” zgodnie z harmonogramem i skutecznie.

Najważniejsza lekcja, jaką wyciągnęliśmy na temat wdrażania, jest taka: musimy dogłębnie zrozumieć zasady „koncentracji, przejrzystości i odpowiedzialności” już na etapie opracowywania projektu, a jednocześnie elastycznie i umiejętnie łączyć działania dyscyplinarne ze wspieraniem kreatywności.

Ciągły mechanizm kontroli i oceny przyczynił się do pokonania wrodzonej słabości polegającej na tym, że „wdrażanie nadal stanowi słabe ogniwo”.

Doświadczenia te nie tylko wzmacniają przekonanie o zdolności systemu politycznego do silnej innowacyjności, ale także kładą solidny fundament pod nowe rozwiązania w nadchodzącej kadencji.

3. Uzupełnienie „Teorii na drodze odnowy” jako składnika fundamentu ideologicznego Partii

Pierwszy z głównych punktów widzenia w Projekcie Raportu Politycznego brzmi: „Silnie i twórczo stosować i rozwijać marksizm-leninizm, myśl Ho Chi Minha i teorię innowacji”. Kierując się tym punktem widzenia, po raz pierwszy nasza Partia uznała „teorię innowacji” za część składową ideologicznych fundamentów Partii.

Dodanie „teorii na drodze odnowy” do ideologicznego fundamentu Partii jest wydarzeniem o historycznym znaczeniu, pokazującym dojrzałość myślenia teoretycznego, umiejętność streszczania praktyki i odwagę samoodnawiania Partii; pokazującym, że Partia nie jest dogmatyczna, nie jest stereotypowa, ale zawsze potrafi dziedziczyć, uzupełniać i rozwijać się twórczo, łącząc teorię z praktyką, wzbogacając teoretyczny i ideologiczny skarb rewolucji wietnamskiej.

Teoria innowacji to twórcze zastosowanie i rozwój, konkretyzacja zasad i uniwersalnych zasad marksizmu-leninizmu i myśli Ho Chi Minha zgodnie z rzeczywistością 40 lat innowacji w Wietnamie, wykazując jedność teorii i praktyki, celów niepodległości narodowej i socjalizmu, fundamentalny przełom teoretyczny naszej Partii w zakresie rozwoju socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej i promowania głębokiej integracji międzynarodowej.

Teoria polityki odnowy to suma punktów widzenia, wizji i orientacji na rozwój narodowy oraz zdecydowana ochrona socjalistycznej Ojczyzny Wietnamu; lud jest centrum i podmiotem; zdecydowane dążenie do niepodległości narodowej i socjalizmu; ustanowienie modelu wietnamskiego socjalizmu opartego na trzech fundamentalnych filarach: socjalistycznej gospodarce rynkowej; socjalistycznym państwie prawa ludu, przez lud i dla ludu pod przewodnictwem Komunistycznej Partii Wietnamu; socjalistycznej demokracji; skuteczne budowanie pokojowego, niepodległego, demokratycznego, dostatniego, cywilizowanego i szczęśliwego socjalistycznego Wietnamu. W związku z tym teoria polityki odnowy staje się integralną częścią fundamentu ideologicznego, nadal prowadząc kraj do rozwoju w nowej erze narodu.

Dodanie „teorii na drodze innowacji” do ideologicznych fundamentów Partii jest także świadectwem żywotności marksizmu-leninizmu i myśli Ho Chi Minha w nowych warunkach, a jednocześnie potwierdzeniem wszechstronnej i mądrej roli Partii jako lidera, który konsekwentnie podąża drogą socjalistyczną, otwierając jednocześnie możliwości dynamicznego i kreatywnego rozwoju, zgodnie z realiami kraju i trendami czasów; jest to pochodnia, która nadal prowadzi nas do pomyślnej realizacji naszych aspiracji, wizji i orientacji strategicznych, tworząc nowe cuda rozwoju w erze rozwoju narodowego.

4. Połączenie „ochrony środowiska” z rozwojem gospodarczym i społecznym jest zadaniem „centralnym”.

Drugim przewodnim punktem widzenia zawartym w Projekcie Raportu Politycznego jest stwierdzenie: „Rozwój gospodarczy i społeczny oraz ochrona środowiska są kwestiami centralnymi...”, w związku z czym Komitet Centralny zgadza się dodać „ochronę środowiska” obok rozwoju gospodarczego i społecznego jako zadanie „centralne”.

Dodanie „ochrony środowiska” wraz z rozwojem gospodarczym i społecznym jako głównego zadania w Projekcie Dokumentu XIV Kongresu stanowi krok naprzód w budowaniu głębokiej i solidnej świadomości zrównoważonego rozwoju opartego na trzech filarach: gospodarce, społeczeństwie i środowisku. Nie jest to już formalne potwierdzenie, lecz strategiczne zobowiązanie, umieszczające ekologię środowiska jako środek w każdej polityce rozwoju.

W Platformie z 1991 roku oraz w rezolucjach VII, VIII i XIII Kongresu, ochrona środowiska i zrównoważony rozwój zostały wspomniane jedynie teoretycznie, podczas gdy priorytety surowcowe nadal koncentrowały się na wspieraniu rozwoju gospodarczego. Środowisko było często postrzegane jedynie jako konsekwencja, którą należy przezwyciężyć po promowaniu gospodarki, i nie było identyfikowane jako centralne zadanie na każdym etapie i w każdej polityce rozwoju.

Podstawową innowacją jest to, że ochrona środowiska została uznana za filar nowego modelu wzrostu gospodarczego. Oznacza to, że nie należy rezygnować z korzyści krótkoterminowych, aby zapewnić długoterminowe korzyści dla kraju i przyszłych pokoleń.

Na arenie międzynarodowej Wietnam zobowiązał się do rozwijania zielonej gospodarki i osiągnięcia neutralności węglowej do 2050 r., co stwarza zarówno presję, jak i nowe możliwości szybkiego, zrównoważonego rozwoju kraju.

Projekty dokumentów XIV Kongresu Narodowego pokazały, że Wietnam nie tylko wdraża porozumienia, ale także przyciąga zielony kapitał, kredyty węglowe i czyste technologie poprzez transformację energetyczną, rozwój gospodarki o obiegu zamkniętym oraz promocję nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej. Zastosowanie mechanizmów ustalania cen kosztów środowiskowych, „eko-podatku”, kredytów węglowych i surowych ram prawnych stworzy silną dźwignię dla zielonych przedsiębiorstw inwestycyjnych, zapewniając jednocześnie uczciwą konkurencję między sektorami gospodarki; potwierdzając naszą pionierską rolę i odpowiedzialność wobec społeczności międzynarodowej.

Z instytucjonalnego punktu widzenia państwo doskonali przepisy dotyczące ochrony środowiska, wzmacnia inspekcje i surowo traktuje naruszenia. Silny mechanizm decentralizacji pomaga władzom lokalnym proaktywnie wykorzystywać zrównoważone zasoby, łącząc mobilizację zielonych finansów poprzez obligacje, fundusze ochrony środowiska i partnerstwa publiczno-prywatne.

Ekologiczne przedsiębiorstwa otrzymują wsparcie podatkowe, preferencyjne kredyty i transfer technologii, aby obniżyć koszty. Inteligentne systemy monitoringu, big data i sztuczna inteligencja będą wspierać prognozowanie ryzyka i optymalizować wykorzystanie zasobów. Gospodarka o obiegu zamkniętym promuje recykling, redukuje emisje i zwiększa wartość produkcji...

Największym wyzwaniem do pokonania jest wyeliminowanie krótkoterminowego myślenia rozwojowego, przełamanie barier psychologicznych i stworzenie podstaw do długofalowych działań. Należy podkreślić rolę transformacji cyfrowej i gospodarki o obiegu zamkniętym w ochronie środowiska, szkolić zielone zasoby ludzkie, promować współpracę między instytutami badawczymi a przedsiębiorstwami oraz opracować skuteczną strategię komunikacji politycznej w celu podniesienia świadomości społecznej.

Konsensus społeczny i silne zaangażowanie polityczne będą kluczem do otwarcia przełomowego kierunku rozwoju dla Wietnamu, zapewniającego szybki i zrównoważony rozwój kraju.

5. Dodanie „spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej” wraz z obroną narodową i bezpieczeństwem narodowym jako zadań „ważnych i regularnych”

Drugim przewodnim punktem widzenia zawartym w Projekcie Raportu Politycznego jest stwierdzenie, że „...wzmacnianie obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz wspieranie spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej jest niezbędne i regularne”.

Pierwsze stwierdzenie Komitetu Centralnego, że „sprawy zagraniczne i integracja międzynarodowa” są równie ważne co obrona narodowa i bezpieczeństwo jako regularne zadania, stworzyło bardziej wszechstronne ramy strategiczne dla obrony narodowej, co oznaczało odnowę strategicznej wizji Partii w kontekście głębokiej integracji i coraz bardziej zaciętej globalnej konkurencji geopolitycznej i gospodarczej.

Począwszy od Programu z 1991 r. aż do XIII Kongresu, sprawy zagraniczne były zawsze wymieniane jako jedno z ważnych zadań, ale nie uznawano ich za główne, regularne zadanie.

Ten projekt wyraźnie pokazuje, że sprawy zagraniczne są zadaniem całego systemu politycznego, a nie tylko sektora spraw zagranicznych, którego rdzeniem jest dyplomacja. Co ważniejsze, chodzi o połączenie siły narodowej z siłą chwili; zasoby wewnętrzne są decydujące, a zasoby zewnętrzne – istotne; chodzi o partnerów, obiekty…

Z drugiej strony, w minionym semestrze sprawy zagraniczne były dla nas bardzo owocną dziedziną w kontekście szybko zmieniającego się, złożonego i nieprzewidywalnego świata.

Sekretarz Generalny To Lam podkreślił: Mimo że pokój, współpraca i rozwój są nadal najważniejszymi trendami, sytuacja na świecie zmienia się bardzo szybko i w sposób skomplikowany, wywierając wielowymiarowy wpływ na bezpieczeństwo i rozwój naszego kraju.

W tym kontekście zadania polityki zagranicznej nie mają już charakteru tymczasowego, lecz muszą mieć charakter ciągły, polegający na monitorowaniu i koordynowaniu polityki zgodnie z każdym nowym wydarzeniem.

Budowanie polityki zagranicznej i integracji międzynarodowej to ważne i regularne zadanie, które pozwala na wzmocnienie roli Ministerstwa Spraw Zagranicznych, agencji spraw zagranicznych oraz wojewódzkiego systemu spraw zagranicznych. Mechanizm „trzech filarów” Obrona Narodowa – Bezpieczeństwo – Sprawy Zagraniczne będzie promował współpracę międzysektorową, wzmocni wyspecjalizowaną kadrę, zbuduje zespół ekspertów w dziedzinie dyplomacji gospodarczej, kulturalnej, technologicznej i technicznej… aby proaktywnie wykorzystywać szanse i szybko i skutecznie reagować na wyzwania.

Ta myśl przewodnia stanowi podstawę tworzenia metod dyplomatycznych, takich jak: „dyplomacja ekonomiczna”, „dyplomacja kulturalna”, „dyplomacja obronności i bezpieczeństwa”, „dyplomacja technologiczna”... mających na celu przyciągnięcie kapitału, technologii, zasobów międzynarodowych i zwiększenie miękkiej siły kraju.

Sieć dyplomatyczna zostanie zdigitalizowana, wykorzystując duże zbiory danych do analiz, prognozowania, rozwijania relacji z organizacjami wielostronnymi i blokami gospodarczymi, a jednocześnie promując rolę miejscowości w promowaniu eksportu, przyciąganiu inwestycji zagranicznych i promowaniu wizerunku kraju.

Krótko mówiąc, dodanie spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej do grupy ważnych i regularnych zadań nie tylko zmienia sposób myślenia, ale stanowi dźwignię strategiczną, dzięki której sprawy zagraniczne i integracja międzynarodowa stają się kluczowymi narzędziami bezpieczeństwa narodowego i zrównoważonego rozwoju. Ta innowacja potwierdza determinację Wietnamu do proaktywnego, elastycznego i wszechstronnego stosowania miękkiej siły, wzmacniając jego pozycję na arenie międzynarodowej.

6. W sprawie dalszego budowania i kompleksowego oraz synchronicznego doskonalenia instytucji na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju narodowego

Polityka dalszego tworzenia i wszechstronnego, synchronicznego udoskonalania instytucji na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju narodowego, w którym „kluczowe są instytucje polityczne, centralne są instytucje ekonomiczne, a inne instytucje są bardzo ważne”, jest dziedzictwem i rozwojem myślenia o innowacjach instytucjonalnych, o którym wspominano na wielu ostatnich kongresach.

Ważne różnice dotyczą jednak trzech aspektów: kompleksowości, hierarchii priorytetów i przejrzystości, praworządności oraz skutecznego zarządzania mającego na celu stworzenie fundamentów pod budowę szybko rozwijającego się i zrównoważonego ekosystemu instytucjonalnego dla kraju.

Instytucje rozwoju to zbiór regulacji, zasad, procesów, agencji, dokumentów prawnych, mechanizmów egzekwowania i kultur zarządzania, które wzajemnie na siebie oddziałują, tworząc sprzyjające, płynne, bezpieczne i efektywne środowisko operacyjne.

W przeciwieństwie do odrębnego spojrzenia na każdy wymiar, tekst lub prawo osobno, koncepcja rozwoju instytucjonalnego podkreśla łączność, współzależność i efekty uboczne między różnymi filarami instytucjonalnymi.

Po pierwsze, kompleksowość odzwierciedla się w założeniu, że doskonalenie instytucjonalne nie polega jedynie na nowelizacji poszczególnych ustaw, lecz na jednoczesnym budowaniu filarów: polityki, ekonomii, prawa, administracji, społeczeństwa, nauki i technologii oraz instytucji w celu zapewnienia przestrzegania praw człowieka.

Rozpatrując instytucje polityczne jako kluczowe, szczególny nacisk kładzie się na wzmocnienie roli i zdolności przywódczych oraz innowacje w metodach organizacyjnych Partii, jej działaniu, mechanizmach podejmowania decyzji, kontroli władzy i zapewnieniu stabilności politycznej, aby stworzyć warunki do innowacji w innych instytucjach.

Nie jest to tylko rozwiązanie techniczne, ale również innowacja w myśleniu kierownictwa Partii na rzecz nowoczesności, przejrzystości, adaptacyjności, praktyczności i wysokiej efektywności.

Po drugie, skupienie się na instytucjach ekonomicznych odzwierciedla głębokie zrozumienie, że jakość wzrostu, efektywność, wartość dodana i konkurencyjność gospodarki bezpośrednio zależą od funkcjonowania mechanizmów rynkowych, mechanizmów mobilizacji i alokacji zasobów, środowiska biznesowego i zrównoważonej polityki makroekonomicznej.

Bycie w centrum nie oznacza, że ​​zaniedbuje się inne instytucje; wręcz przeciwnie, wymaga ścisłego powiązania instytucji ekonomicznych z instytucjami i mechanizmami prawnymi, zarządzaniem zasobami i zabezpieczeniem społecznym na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju.

Po trzecie, podkreślenie, że „inne instytucje są bardzo ważne” pokazuje, że innowacje instytucjonalne w edukacji, opiece zdrowotnej, nauce i technologii, ochronie środowiska... i zarządzaniu innymi obszarami przyczyniają się do określenia siły, jakości wzrostu i długoterminowej konkurencyjności rozwoju.

Podejście to stanowi przełom w porównaniu do myślenia o odizolowanym rozwoju, ponieważ wymusza rozwiązywanie problemów związanych z wąskimi gardłami i barierami instytucjonalnymi z perspektywy interdyscyplinarnej, zamiast lokalnych interwencji, które mogą łatwo prowadzić do niepożądanych konsekwencji.

Po czwarte, polityka innowacji instytucjonalnych zawsze wiąże się z wymogiem podjęcia zdecydowanych działań: standaryzacji procesów, przejrzystości informacji, jasnego przydzielania obowiązków i mechanizmów monitorowania i oceny rezultatów.

Przełom ten polega również na promowaniu nauki i technologii, innowacyjności, transformacji cyfrowej w zarządzaniu, tworzeniu dynamiki dla rozwoju zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym.

Po piąte, powyższa polityka stanowi kontynuację i rozwinięcie innowacyjnej ścieżki, charakteryzującej się przełomem w metodach wdrażania, który w dużej mierze zależy od zdolności do instytucjonalizacji w dokumentach prawnych, organizacji egzekwowania, mechanizmach kontroli i społecznym konsensusie, aby skutecznie zrealizować cel szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.

7. Ustanowić nowy model wzrostu, zrestrukturyzować gospodarkę, promować industrializację i modernizację, uczynić naukę i technologię, innowację i transformację cyfrową główną siłą napędową, aby osiągnąć cel, jakim jest średni roczny wzrost produktu krajowego brutto (PKB) wynoszący co najmniej 10% w latach 2026–2030.

Projekt Raportu Politycznego XIV Zjazdu Narodowego wyznaczył cel „dążenia do osiągnięcia średniego tempa wzrostu produktu krajowego brutto (PKB) wynoszącego 10% lub więcej rocznie w latach 2026–2030”. Jednocześnie stwierdzono w nim: „Stworzenie nowego modelu wzrostu, restrukturyzacja gospodarki, promowanie industrializacji i modernizacji, wykorzystując naukę i technologię, innowacje i transformację cyfrową jako główną siłę napędową”.

Stworzenie nowego modelu wzrostu na lata 2026–2030, zakładającego średni wzrost PKB na poziomie 10% rocznie, to nie tylko marzenie, ale także wyzwanie, które należy przełożyć na szanse rozwojowe.

Aby osiągnąć cel dwucyfrowego wzrostu, konieczne jest synchroniczne zmobilizowanie czynników wzrostu: ziemi, zasobów, pracy, eksportu, rynku krajowego, inwestycji... i całkowitej produktywności (TFP) w ramach innowacji, industrializacji, modernizacji i transformacji cyfrowej.

Nowością w porównaniu z poprzednimi okresami jest to, że na obecnym poziomie rozwoju, zwłaszcza pod koniec XIII kadencji Kongresu, kraj ma wystarczająco dużo miejsca, aby spodziewać się osiągnięcia dwucyfrowego wskaźnika wzrostu w kolejnej kadencji.

Aby tego dokonać konieczne jest spełnienie następujących wymagań:

Po pierwsze, relacja inwestycji do PKB musi przekroczyć 40%. Wcześniej Wietnam utrzymywał poziom inwestycji na poziomie około 30-35% PKB, koncentrując się głównie na tradycyjnych czynnikach napędzających. Nowy model wymaga zwiększenia skali efektywnych inwestycji, rozszerzenia kanałów finansowania ekologicznego, obligacji technologicznych i funduszy venture capital na innowacje.

Jednakże wskaźnik wykorzystania kapitału (ICOR) musi być utrzymywany na poziomie około 4,5 – co oznacza, że ​​do wygenerowania 1 donga dodatkowego PKB potrzebne jest 4,5 donga kapitału inwestycyjnego. Aby poprawić efektywność inwestycji, konieczne jest zaostrzenie selekcji projektów, wdrożenie automatyzacji, digitalizacja procesów produkcyjnych i ścisłe zarządzanie projektami…

Po drugie, oczekuje się, że wzrost zatrudnienia będzie wynosił 0,7% rocznie ze względu na powolny spadek siły roboczej. Aby osiągnąć dwucyfrowy wzrost PKB, wydajność pracy musi rosnąć o 8,5% rocznie, co stanowi znaczny wzrost w porównaniu z obecnym poziomem 5-6%.

Aby to osiągnąć, konieczne jest szkolenie inżynierów cyfrowych, ekspertów ds. badań i rozwoju oraz kierowników projektów high-tech; jednocześnie należy stworzyć mechanizm powiązań szkoleniowych między instytutami, szkołami i przedsiębiorstwami, aby zniwelować lukę kompetencyjną.

Po trzecie, całkowita produktywność czynników produkcji (TFP) musi przyczyniać się do wzrostu gospodarczego w stopniu większym niż 5,6 punktu procentowego. TFP odzwierciedla efektywność wykorzystania kapitału i pracy oraz wpływ innowacji.

Aby zwiększyć całkowitą produktywność, Wietnam musi zbudować kreatywny ekosystem startupów, zachęcać firmy do inwestowania w prace badawczo-rozwojowe, wzmacniać powiązania globalnego łańcucha wartości i chronić własność intelektualną.

Transformacja cyfrowa, sztuczna inteligencja, duże zbiory danych i Internet rzeczy muszą stać się codziennymi narzędziami w zarządzaniu przedsiębiorstwem i planowaniu rozwoju.

Po czwarte, restrukturyzacja gospodarki koncentruje się na podstawowych gałęziach przemysłu, gałęziach przemysłu, gałęziach przemysłu strategicznego, zielonych gałęziach przemysłu, rolnictwie wysoko rozwiniętym technologicznie, usługach wysokiej jakości i gospodarce cyfrowej.

Każda branża i każdy projekt muszą spełniać normy niskiej emisji i inteligentne zarządzanie już na etapie projektowania. Ramy polityczne, obejmujące ulgi podatkowe na badania i rozwój, preferencyjne kredyty, fundusze venture capital oraz reformy administracyjne mające na celu skrócenie czasu wydawania licencji, są „katalizatorem” nowego modelu wzrostu.

Krótko mówiąc, cel dwucyfrowego wzrostu na lata 2026–2030 będzie możliwy do osiągnięcia, jeśli inwestycje będą wystarczająco duże, wydajność pracy wystarczająco wysoka, całkowita produktywność (TFP) wystarczająco wysoka, a rynki krajowe i zagraniczne zostaną skutecznie wykorzystane.

Sukces zależy od synchronizacji polityk, potencjału instytucjonalnego i determinacji w dążeniu do innowacji. Gdy nowy model wzrostu będzie sprawnie funkcjonował, Wietnam nie tylko osiągnie dwucyfrowy wzrost, ale także stworzy trwałe podstawy dla kolejnego etapu rozwoju.

8. Prawidłowo rozstrzygać relacje państwo – rynek – społeczeństwo, potwierdzając decydującą rolę rynku w mobilizowaniu i alokacji zasobów rozwojowych.

Projekt Sprawozdania Politycznego XIV Zjazdu Narodowego podkreśla kształtowanie organicznej relacji państwo – rynek – społeczeństwo, potwierdzając jednocześnie decydującą rolę rynku w mobilizowaniu i alokacji zasobów na rzecz rozwoju.

Jest to nie tylko wymóg teoretyczny, ale również pilna potrzeba praktyczna w procesie doskonalenia socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej pod przewodnictwem Partii.

Skuteczna koordynacja działań trzech podmiotów: państwa, rynku i społeczeństwa zwiększy przejrzystość, obiektywizm i kontrolę ryzyka, przyczyniając się do optymalizacji ogólnych wyników alokacji zasobów gospodarki.

Rynek ma za zadanie kształtować ceny, mobilizować i alokować zasoby zgodnie z naturalnymi sygnałami podaży i popytu. Dzięki mechanizmowi konkurencji informacja staje się bardziej przejrzysta, motywacja do zakładania działalności gospodarczej jest silnie stymulowana; w rezultacie zasoby społeczne koncentrują się w branżach i dziedzinach o wysokiej wydajności i efektywności.

Potwierdzenie decydującej roli rynku oznacza zapewnienie autonomii i samoodpowiedzialności podmiotów gospodarczych, przy jednoczesnym ograniczeniu bezpośredniej ingerencji administracyjnej w naturalny mechanizm działania cen, rynków, korzyści i ryzyka.

Państwo odgrywa rolę w tworzeniu i regulowaniu systemu instytucji, mechanizmów, polityk, strategii, planowania i planów rozwoju zgodnie z zasadami i praktykami rynkowymi.

Zapewnienie, że prace ustawodawcze, uchwalanie przepisów dotyczących uczciwej konkurencji, kontroli monopoli, ochrony praw konsumentów i równoważenia interesów różnych grup społecznych będą wykonywane regularnie i synchronicznie.

Inicjatywa państwa przejawia się nie tylko w wydawaniu właściwych polityk, ale także w monitorowaniu, ocenie i terminowym wprowadzaniu zmian, tak aby ramy prawne zawsze ściśle odpowiadały rozwojowi rynku i potrzebom rozwoju społecznego.

Społeczeństwo odgrywa rolę w monitorowaniu, krytykowaniu i doradzaniu za pośrednictwem organizacji społeczno-politycznych, stowarzyszeń zawodowych, intelektualistów i mediów.

Dzięki uczciwemu uwzględnianiu aspiracji ludzi, przedsiębiorstw i klas społecznych państwo ma podstawę do korygowania polityki, ustalania priorytetów rozwoju i zwiększania przejrzystości.

Nadzorcza rola społeczeństwa nie tylko zapewnia sprawiedliwe i skuteczne wdrażanie polityk i planów, ale także promuje odpowiedzialność, kreatywność i powiązania między podmiotami społeczno-gospodarczymi.

Po 40 latach renowacji wszechstronne osiągnięcia na polu gospodarczym, kulturalnym i społecznym potwierdziły słuszność polityki renowacji.

Instytucja gospodarki rynkowej o charakterze socjalistycznym, zarządzana przez państwo, była kształtowana, funkcjonowała i doskonalona na każdym etapie rozwoju.

Dodanie do projektów dokumentów XIV Zjazdu Narodowego punktu widzenia na temat „właściwego rozwiązania relacji państwo – rynek – społeczeństwo” oznacza nowy krok naprzód, otwierając erę zarządzania gospodarczego opartego na przejrzystym i skutecznym fundamencie rynkowym, ściśle powiązanego z odpowiedzialnością społeczną i nastawieniem na zrównoważony rozwój.

9. Gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową gospodarki.

Projekt Raportu Politycznego XIV Kongresu potwierdza: W pełni promować funkcje i role sektorów gospodarki. Skutecznie rozwijać gospodarkę państwową, autentycznie utrzymywać wiodącą rolę w zapewnianiu równowagi strategicznej, orientacji strategicznej, strategii i kierowaniu nią; rozwijać gospodarkę prywatną jako najważniejszą siłę napędową gospodarki; gospodarka spółdzielcza, gospodarka kolektywna, gospodarka z udziałem kapitału zagranicznego i inne rodzaje gospodarki odgrywają istotną rolę.

Tak więc w Projekcie Dokumentu XIV Zjazdu Partii potwierdzono, że prywatny rozwój gospodarczy jest najważniejszą siłą napędową gospodarki, co jest bardzo ważną nową kwestią.

Jednocześnie projekt podkreśla znaczenie pełnego promowania funkcji i ról każdego sektora gospodarki w celu stworzenia kompleksowego i zrównoważonego obrazu rozwoju socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej w Wietnamie.

Podział pracy, koordynacja i wsparcie między gospodarką państwową, gospodarką prywatną, gospodarką spółdzielczą, gospodarką kolektywną, gospodarką z udziałem kapitału zagranicznego i innymi rodzajami gospodarki muszą być zorganizowane ściśle, naukowo i elastycznie, aby zmaksymalizować potencjał i mocne strony każdego sektora gospodarki.

W naszym kraju polityka dotycząca pozycji i roli gospodarki prywatnej uległa dużym zmianom. (1) VI Zjazd „uznał gospodarkę o strukturze wielosektorowej za cechę charakterystyczną okresu przejściowego”.

(2) Na XII Zjeździe nasza Partia uznała gospodarkę prywatną za jedną z ważnych sił napędowych gospodarki.

(3) Piąta Centralna Konferencja XII kadencji wydała 3 czerwca 2017 r. rezolucję nr 10-NQ/TW, w której potwierdziła, że ​​gospodarka prywatna stała się ważną siłą napędową gospodarki rynkowej o charakterze socjalistycznym.

(4) W uchwale nr 68 Biura Politycznego z dnia 4 maja 2025 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej stwierdzono, że „gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową gospodarki narodowej...”.

Việc đặt kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là tiếp cận có tầm chiến lược trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt.

Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp tư nhân đã chứng minh khả năng thích ứng nhanh, sáng tạo mạnh mẽ và linh hoạt trước biến động thị trường, trở thành nơi thu hút chủ yếu lao động xã hội, nguồn cung cấp đa dạng hàng hóa, dịch vụ và giải pháp công nghệ.

Tuy còn một số hạn chế, tồn tại, kinh tế tư nhân có khả năng huy động nguồn lực đa dạng từ trong nước và quốc tế, nhất là khi Nhà nước hoàn thiện cơ chế tín dụng, chính sách thuế, đất đai, tạo điều kiện bình đẳng cho mọi doanh nghiệp.

Quyền tự chủ trong phân bổ vốn, nhân lực và công nghệ giúp doanh nghiệp tư nhân tăng tốc đầu tư, mở rộng quy mô và nâng cao hiệu suất. Từ đó, khu vực này đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng GDP, đồng thời tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi mới sáng tạo.

Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội.

Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt.

Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. Kultura i ludzie są fundamentem, zasobami, wewnętrzną siłą i wielką siłą napędową, regulującym system zrównoważonego rozwoju społecznego.

Đây là luận điểm rất cơ bản trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV, thể hiện sinh động nhận thức mới của Đảng về vai trò của văn hóa, con người trong xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Podstawą określenia kultury i ludzi jako fundamentu, zasobów, siły wewnętrznej, wielkiej siły napędowej i systemu regulacyjnego zrównoważonego rozwoju społecznego są:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hóa trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người.

Văn hóa kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề.

Văn hóa là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hóa như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hóa trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hóa trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội.

Văn hóa là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế.

Văn hóa là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hóa định hướng sự phát triển bền vững. Văn hóa là sức mạnh mềm quốc gia.

Po trzecie, 40-letnia praktyka renowacji wykazała wybitne osiągnięcia w zakresie promowania zasobów kulturalnych i ludzkich w dziedzinie gospodarki, społeczeństwa, środowiska, obronności, bezpieczeństwa, rozwoju spraw zagranicznych itp., zwłaszcza w trakcie XIII kadencji Kongresu.

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hóa khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam.

Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hóa, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. Budowa nowoczesnego, krajowego systemu edukacyjnego, dorównującego poziomem regionowi i światu

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước.

Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao.

Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Po drugie, biorąc pod uwagę obecny stan wietnamskiego systemu edukacji, istnieje pilna potrzeba natychmiastowego przezwyciężenia słabości, zacofania i niedociągnięć systemu edukacji naszego kraju, systemu edukacji, który nie opiera się na standardach wyjściowych, jest mało otwarty i ma trudności z nadążaniem za ogólnymi trendami na świecie.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục.

Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Thứ tư, kế thừa các luận điểm cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; các lý thuyết hiện đại về phát triển bền vững; lý luận về kinh tế tri thức và xã hội học tập; lý luận về đổi mới sáng tạo và phát triển năng lực; chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển giáo dục và theo đó, một hệ thống giáo dục hiện đại ngang tầm khu vực và quốc tế sẽ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghệ cao, nâng cao năng suất lao động, tạo ra giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cho nền kinh tế.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện.

Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách.

Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn.

Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới.

Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan tỏa trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khóa XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư".

Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu.

Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia".

Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử.

Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ.

Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030.

Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng.

Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao

Lần đầu tiên Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội XIII cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6-2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển.

(2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế đất nước":

(1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế.

(2) Nhấn mạnh yếu tố văn hóa, lịch sử gắn với lan tỏa "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế.

(3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần túy không chỉ vì "hòa bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải:

(1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hóa.

Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hóa, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hòa bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xóa bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới.

Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ.

Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp ủy, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng.

Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác.

Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan tỏa những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân.

Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài.

Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân.

Sự kết hợp hài hòa giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo.

Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hóa sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc".

Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khóa để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc".

Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.

Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới.

Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân.

Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tổ Biên tập Văn kiện Đại hội XIV

Nguồn: https://tuoitre.vn/toan-van-bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-20251021221404141.htm