Przeniesienie A0 do Ministerstwa w czerwcu
Ogłoszenie o wnioskach Stałego Komitetu Rządowego na posiedzeniu w sprawie głównych zadań i rozwiązań mających na celu stabilizację makroekonomii, kontrolę inflacji, promowanie wzrostu gospodarczego i zapewnienie podstawowej równowagi gospodarczej zostało wydane dzisiaj. Zwrócono się do Ministerstwa Przemysłu i Handlu o koordynację działań z szeregiem ministerstw i oddziałów w celu pilnego zakończenia procedur związanych z przeniesieniem Krajowego Centrum Dyspozycji Systemu Elektroenergetycznego do Ministerstwa Przemysłu i Handlu w czerwcu 2023 r.
Krajowe Centrum Sterowania Systemem Energetycznym zostało utworzone na mocy decyzji nr 180 NL/TCCB-LD z dnia 11 kwietnia 1994 r. Ministerstwa Energii (obecnie Ministerstwa Przemysłu i Handlu) w ramach Wietnamskiej Grupy Energetycznej (EVN). Ze względu na swoją szczególną rolę, to właśnie tutaj koncentrują się wysoko wykwalifikowane zasoby ludzkie.
Jednostkami członkowskimi A0 są Północne, Centralne i Południowe Centra Sterowania Systemem Energetycznym.
Dzieląc się z PV. VietNamNet, przedstawiciel EVN powiedział: A0 ma dwa główne zadania: zarządzanie systemem energetycznym i rynkiem energii elektrycznej w całym kraju; mobilizowanie mocy źródeł energii, w jakim stopniu, to zadanie, które A0 wykonuje każdego dnia w celu zarządzania krajowym systemem energetycznym.
Ponadto ważnym zadaniem A0 jest nadzorowanie funkcjonowania rynku energii elektrycznej.
W piśmie skierowanym do Premiera 14 czerwca Ministerstwo Przemysłu i Handlu zaproponowało przeniesienie zarządzania i kierownictwa A0 z EVN do Ministerstwa zgodnie z dwoma opcjami.
Opcja 1: A0 staje się jednostką użyteczności publicznej świadczącą usługi w zakresie eksploatacji systemu elektroenergetycznego i zarządzania rynkiem energii elektrycznej podległą Ministerstwu Przemysłu i Handlu.
Opcja 2: A0 staje się jednoosobową spółką z ograniczoną odpowiedzialnością (LLC) zarządzającą systemem elektroenergetycznym i zarządzającą w 100% państwowym rynkiem energii elektrycznej, podlegającą Ministerstwu Przemysłu i Handlu.
Według Ministerstwa Przemysłu i Handlu obie powyższe opcje zapewniają kryteria niezależności i obiektywizmu A0 w porównaniu z obecną sytuacją, zdolność do koordynacji z właściwymi jednostkami oraz zdolność do elastycznego wprowadzania innowacji i tworzenia.
W obecnych warunkach, aby sprostać celowi przekazania status quo A0 Ministerstwu Przemysłu i Handlu, agencja ta wybrała opcję A0 jako jednostkę użyteczności publicznej świadczącą usługi w zakresie eksploatacji systemu elektroenergetycznego i zarządzania rynkiem energii elektrycznej.
Urzędnik branży energetycznej zastanawiał się: Jeśli obie części A0 zostaną przekazane ministerstwu, ministerstwo będzie musiało sprzedawać energię elektryczną na rynku i płacić innym, a następnie odsprzedawać ją z powrotem przedsiębiorstwom energetycznym.
Mobilizacja i bardziej obiektywna alokacja źródeł energii elektrycznej
Według ekspertów, A0 jest niczym serce wietnamskiego systemu energetycznego. Skoro A0 podlega Ministerstwu Przemysłu i Handlu, jego obiektywizm będzie naturalnie wyższy niż w EVN. Regulacja, alokacja i mobilizacja źródeł energii będą całkowicie niezależne od działalności grupy.
Po przejęciu A0 przez Ministerstwo, elektrownie EVN będą działać jak wszystkie inne prywatne jednostki wytwarzające energię. Ministerstwo Przemysłu i Handlu będzie musiało przejąć odpowiedzialność za zapewnienie dostaw energii elektrycznej dla kraju, zamiast EVN, ponieważ obecnie EVN i przedsiębiorstwa energetyczne (Genco) posiadają jedynie mniej niż 40% zasobów energetycznych.
Ekspert ds. energii Ha Dang Son powiedział, że przeniesienie A0 do Ministerstwa nie jest niemożliwe, ale problem polega na tym, jakim mechanizmem Ministerstwo Przemysłu i Handlu „zasili” A0? Bez mechanizmu bardzo trudno będzie to sfinalizować w czerwcu.
Z powodu braku takiego mechanizmu, co stanie się z pracownikami A0 po powrocie do Ministerstwa? Czy odejdą, jeśli ich wymagania dochodowe nie zostaną spełnione, gdy kwestie kadrowe będą najważniejsze dla A0?
„Wprowadzenie A0 do Ministerstwa z pewnością musi wiązać się ze specjalnym mechanizmem: czy będą mogli korzystać ze wszystkich przywilejów, tak jak w EVN?” – zastanawiał się pan Ha Dang Son.
Ministerstwo Przemysłu i Handlu również bierze to pod uwagę, otrzymując A0. Agencja ta zaleca: W przypadku przekształcenia A0 w powiązaną jednostkę służby publicznej, Ministerstwo uważa, że konieczny jest specjalny mechanizm finansowy, który zapewni utrzymanie obecnego poziomu wynagrodzeń i dodatków, aby uniknąć zakłóceń w zasobach ludzkich A0, które mogłyby zagrozić stabilnemu, bezpiecznemu i efektywnemu funkcjonowaniu systemu elektroenergetycznego, zwłaszcza w okresie przejściowym i po zakończeniu budowy modelu organizacyjnego.
Ponadto, zdaniem ekspertów, dużym pytaniem pozostaje, w jaki sposób A0 będzie realizować inwestycje w sprzęt, maszyny itp., gdy przedsiębiorstwo powróci do Ministerstwa.
Ponieważ w ramach EVN decyzje inwestycyjne podejmowane są szybko, co pozwala na spełnienie wymogów dotyczących dyspozycji, zwłaszcza w sytuacjach kryzysowych. Jednak w przypadku Ministerstwa, jeśli będzie ono musiało postępować zgodnie z procedurą zamówień publicznych agencji administracji państwowej, będzie to opóźnione i w dużej mierze zależeć od wysokości przydzielonego budżetu.
W związku z tym konieczne jest szybkie wdrożenie mechanizmów towarzyszących, które pozwolą uniknąć negatywnych skutków dla modernizacji A0, zwłaszcza w zakresie terminowego zakupu maszyn i urządzeń, które będą w stanie sprostać coraz trudniejszym wymogom eksploatacyjnym systemu elektroenergetycznego.
Źródło
Komentarz (0)