Szkoła standardowa na poziomie krajowym: Od determinacji politycznej do rozwiązań wdrożeniowych

GD&TĐ - „Przynajmniej 80% szkół ogólnokształcących spełnia standardy krajowe” - to jeden z najważniejszych celów określonych w Uchwale nr 71-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń.

Aby osiągnąć ten ambitny cel, konieczne jest zastosowanie zsynchronizowanych rozwiązań.

Promowanie poprawy jakości edukacji

Prace nad budową ogólnokrajowych szkół standardowych, obok wdrażania oceny jakości kształcenia, przyczyniły się w ostatnich latach do rozwoju oświaty w kierunku standaryzacji, modernizacji i uspołecznienia.

Praktyka budowania szkół odpowiadających standardom krajowym i oceniania jakości nauczania w poszczególnych miejscowościach pokazuje, że jest to słuszna polityka, zgodna z wolą Partii i wolą ludu, a także akceptowana przez społeczeństwo; tworzy ona nowy wygląd, nową pozycję, pozytywną i wyraźną zmianę w szkołach, przynoszącą praktyczne korzyści uczniom.

Można powiedzieć, że Partia i Państwo poświęciły wiele uwagi pracy nad budową szkół spełniających standardy krajowe i oceną jakości kształcenia. W ostatnim czasie prace te przyniosły wiele istotnych rezultatów, przyczyniając się do poprawy jakości kształcenia w szkołach.

Pan Pham Quoc Khanh – zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania Jakością ( Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ) poinformował, że według danych statystycznych i raportów Departamentów Edukacji i Szkolenia, na dzień 31 maja 2025 r., 65% przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadgimnazjalnych i ogólnokształcących o różnym poziomie nauczania w całym kraju spełniało standardy krajowe. Spośród nich 48,9% spełniało standardy krajowe poziomu 1, a 16,1% – standardy krajowe poziomu 2.

Poziomy zarządzania oświatą i szkoły mają dostęp do progresywnych modeli zarządzania; nastąpiła zmiana w świadomości w zarządzaniu oświatą. Wzmocniono potencjał zarządzania szkołami oraz zarządzania nauczaniem i uczeniem się. Dzięki samoocenie i ocenie zewnętrznej wiele szkół dostrzegło aktualny stan jakości, mocne i słabe strony oraz opracowało bardziej realistyczne i skuteczne plany poprawy jakości.

Działania związane z oceną jakości kształcenia i uznawanie szkół za spełniające standardy krajowe motywują do ogólnej oceny, przyczyniając się do promowania poprawy jakości kształcenia. W placówkach edukacyjnych, które zostały ocenione pod kątem jakości kształcenia i uznane za spełniające standardy krajowe, większość kadry kierowniczej, nauczycieli, pracowników i uczniów jest początkowo zaznajomiona z „kulturą jakości” i ma świadomość oraz odpowiedzialność za budowanie coraz lepszych szkół.

Jednak pan Pham Quoc Khanh szczerze wskazał również na pewne ograniczenia. W związku z tym osiągnięcie standardów poziomu 4 nadal stanowi wyzwanie dla instytucji edukacyjnych: brak zasobów wsparcia, ograniczone zaplecze wynikające z ograniczonego kapitału inwestycyjnego, szczególnie w trudnych obszarach. Zespół ds. oceny zewnętrznej ma wiele równoczesnych stanowisk, nie poświęca wystarczająco dużo czasu na analizę dokumentów i nie wdraża skutecznie działań doskonalących po ocenie zewnętrznej. Inspekcje i nadzór przed, w trakcie i po ocenie jakości kształcenia nie są przeprowadzane regularnie. Regularne wydatki są bardzo ograniczone…

Potwierdzając liczne rezultaty w ostatnich latach w budowaniu szkół o standardach krajowych, pan Nguyen Tan – Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Hue – zwrócił również uwagę na szereg trudności. W związku z tym zestaw standardów oceniania nadal zawiera kryteria, które nie odpowiadają rzeczywistości. Niektóre wymagania dotyczące powierzchni gruntu, sal lekcyjnych, wyposażenia dydaktycznego, liczby uczniów w klasie itp. są regulowane zgodnie z ogólnym standardem, dlatego wiele szkół w regionach górskich, oddalonych i centralnych, o szybko rosnącej gęstości zaludnienia, nie jest w stanie sprostać tym wymaganiom w krótkim czasie.

Prowadzi to do sytuacji, w której niektóre szkoły, pomimo wysiłków na rzecz poprawy jakości, wciąż mają trudności z osiągnięciem wysokich poziomów ewaluacji, co ogranicza motywację do doskonalenia. W praktyce wymagania niektórych kryteriów i wskaźników mają charakter jakościowy i są trudne do wdrożenia.

Brak środków inwestycyjnych, zwłaszcza w infrastrukturę na obszarach defaworyzowanych, ograniczone zasoby gruntów; wiele szkół jest projektowanych w przestarzały sposób, który nie spełnia nowych standardów, co utrudnia osiągnięcie standardów krajowych. Mechanizmy koordynacji między poziomami i sektorami nie są ścisłe; uspołecznienie edukacji jest nadal słabe, co nie mobilizuje wielu zasobów na wsparcie budowy szkół spełniających standardy krajowe.

Zajęcia w Liceum Ogólnokształcącym dla Uzdolnionych Nguyen Trai (Hai Phong). Zdjęcie: NTCC

Trzeba być bardzo zdeterminowanym i stanowczym

Proponując innowacyjne rozwiązania mające na celu zagwarantowanie jakości kształcenia i uznanie szkół o krajowym standardzie, pan Nguyen The Son – zastępca dyrektora Departamentu Edukacji Ogólnej (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia) podkreślił: Sektory, miejscowości i placówki edukacyjne muszą uznać to za kluczowe zadanie w celu poprawy jakości kształcenia ogólnego.

Departamenty Edukacji i Szkolenia oraz władze lokalne muszą doradzać w sprawie konkretyzacji Rezolucji 71-NQ/TW Biura Politycznego i Rezolucji 281/NQ-CP rządu; należy uwzględnić cel budowy szkół o standardach krajowych w Rezolucjach Zjazdów Partyjnych na wszystkich szczeblach, co zapewni determinację polityczną na szczeblu lokalnym. Wdrożenie musi opierać się na planie działania i realnych rozwiązaniach, które zapewnią, że do 2030 roku co najmniej 80% szkół ogólnokształcących będzie spełniać standardy krajowe.

„To cel, który wymaga ogromnej determinacji i determinacji”. Podkreślając to, pan Nguyen The Son zauważył również potrzebę doradztwa w zakresie przeglądu i racjonalnego rozmieszczenia placówek edukacji ogólnej; zapewnienia odpowiednich zasobów, warunków kadrowych i infrastruktury fizycznej podczas wdrażania dwupoziomowego systemu rządów, zgodnie z zasadą spójności z rzeczywistymi warunkami, spełniania standardów i kryteriów oceny jakości oraz standardów krajowych w szkołach. Transformacja cyfrowa musi stać się kluczowym czynnikiem innowacji i przełomów; jednocześnie należy kontynuować przegląd odpowiednich przepisów, standardów, kryteriów i dowodów pod kątem ich przydatności i wykonalności.

Pan Nguyen Tan, odnosząc się do rzeczywistego wdrożenia w danej lokalizacji, stwierdził, że dostosowanie zestawu standardów i procedur, traktowanie wyników oceny jako obowiązkowej podstawy poprawy jakości, usprawnienie wsparcia po ocenie oraz zastosowanie technologii informacyjnej pomogą zwiększyć skuteczność kontroli i uznawania standardów krajowych.

Odnośnie zestawu standardów oceny, pan Nguyen Tan zaproponował przeprowadzenie kompleksowego przeglądu obecnych standardów i kryteriów w celu wyeliminowania powielających się i nakładających się treści oraz dodania wskaźników odzwierciedlających rzeczywistą jakość i skuteczność działań edukacyjnych, takich jak: poziom postępów uczniów w czasie, poziom zadowolenia rodziców, poziom zastosowania technologii informatycznych w zarządzaniu i nauczaniu itp. W ten sposób zapewni się, że zestaw kryteriów będzie kompletny i skupi się na praktycznych rezultatach i oddziaływaniu.

Oprócz opisów jakościowych, należy dodać konkretne wskaźniki i liczby (wskaźnik, % osiągniętych wyników), aby samoocena i ocena zewnętrzna były bardziej przejrzyste i obiektywne, zmniejszając poziom emocji towarzyszących ocenie. Umożliw władzom lokalnym elastyczność w organizacji wdrażania.

W szczególności, uwzględniając kryteria warunkowe (powierzchnia gruntu, zaplecze, liczba uczniów/klasy itp.), Ministerstwo Edukacji i Szkolenia publikuje ogólne ramy standardów i minimalne wytyczne. Prowincjonalne/miejskie komitety ludowe, w oparciu o rzeczywiste warunki, opracowują plan działania, mechanizmy wsparcia i ustalają priorytety inwestycji, aby szkoły mogły stopniowo spełniać standardy, zapewniając sprawiedliwość i wykonalność, zwłaszcza w obszarach defaworyzowanych.

Wprowadzono mechanizm regularnej aktualizacji, w ramach którego ustanowiono okresowy proces (co 2–3 lata) konsultacji z lokalnymi władzami i placówkami edukacyjnymi w celu dostosowania kryteriów, co pomaga zapewnić, aby zbiór standardów był zawsze „aktywny” i przydatny w praktyce.

Ilustracja fotograficzna INT.

Synchronizacja rozwiązań w celu spełnienia oczekiwań dotyczących równości w dostępie do edukacji wysokiej jakości

Aby poprawić skuteczność działań w zakresie zapewnienia jakości i promować budowę szkół o krajowym standardzie w nadchodzącym okresie, pan Pham Quoc Khanh powiedział, że konieczne jest skupienie się na wdrożeniu następujących rozwiązań:

Po pierwsze, należy podnosić świadomość i odpowiedzialność. W związku z tym należy wzmocnić propagandę i działania informacyjne, aby kadra zarządzająca, nauczyciele, uczniowie i społeczność jasno rozumieli rolę i znaczenie zapewniania jakości edukacji, a także budowania szkół spełniających standardy krajowe. Należy to uznać za kluczowe i stałe zadanie instytucji edukacyjnych, związane z odpowiedzialnością dyrektora. Należy wdrożyć 6 jasnych zasad zarządzania zapewnianiem jakości edukacji (jasno określona osoba/jednostka, jasno określona praca, jasno określony czas, jasno określona odpowiedzialność, jasno określony produkt i jasno określone uprawnienia do wykonywania zadań).

Po drugie, doskonalenie mechanizmów, polityk i kierowanie ich wdrażaniem. W szczególności, doradztwo w zakresie ogłaszania i uzupełniania dokumentów prawnych, terminowe i synchroniczne doradztwo, dostosowane do realiów każdego poziomu edukacji. Wzmocnienie roli kierownictwa, inspekcji i nadzoru Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, Departamentu Edukacji i Szkolenia, Departamentu Kultury i Spraw Społecznych Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym w celu zapewnienia spójności całego systemu. Udzielanie porad lokalnym komitetom i władzom partyjnym w zakresie wdrażania działań na rzecz zapewnienia jakości edukacji i budowania szkół spełniających standardy krajowe.

Po trzecie, należy zapewnić zasoby i mechanizmy finansowe, zapewniając rozsądną alokację środków na działania związane z zapewnieniem jakości i budowaniem szkół o krajowym standardzie; priorytetowo traktować obszary oddalone, odizolowane i szczególnie upośledzone. Należy promować socjalizację i mobilizować zasoby społeczności, organizacji i przedsiębiorstw w celu poprawy infrastruktury i wyposażenia.

Po czwarte, należy poprawić kompetencje zespołu menedżerów i nauczycieli w zakresie efektywnego wykonywania zadań związanych z zapewnieniem jakości edukacji i budowaniem szkół spełniających standardy krajowe. Należy opracować i wdrożyć plan regularnych szkoleń i rozwoju dla zespołu menedżerów ds. jakości w celu podniesienia ich kompetencji zawodowych i profesjonalizmu. Należy wprowadzić mechanizm selekcji, wykorzystania i odpowiedniego traktowania, aby ustabilizować i utrzymać wysoką jakość zespołu oceniającego.

Po piąte, należy wdrożyć technologie informatyczne i krajowe bazy danych. W szczególności należy zbudować i uzupełnić krajową bazę danych dotyczącą zapewniania jakości edukacji i szkół o standardach krajowych, powiązaną z danymi sektora edukacji. Należy opracować i zwiększyć wykorzystanie oprogramowania wspomagającego samoocenę i ocenę zewnętrzną w celu zwiększenia przejrzystości, skrócenia procedur administracyjnych i poprawy efektywności zarządzania.

Po szóste, należy wprowadzić mechanizm monitorowania i nadzoru po samoocenie i uznaniu szkół o standardach krajowych. Należy wydać przepisy dotyczące obowiązków instytucji edukacyjnych w zakresie okresowego raportowania wyników poprawy po samoocenie i uznaniu szkół o standardach krajowych. Należy jasno określić rolę Departamentu i Departamentu Kultury i Spraw Społecznych Komitetu Ludowego na szczeblu gminy we wspieraniu, monitorowaniu i wspieraniu instytucji edukacyjnych we wdrażaniu zaleceń dotyczących poprawy.

Po siódme, należy zmienić, uzupełnić i zaktualizować zestaw standardów oceny jakości, służących do oceny, doskonalenia jakości i oceny szkół o standardach krajowych. Treść standardów oceny koncentruje się na wymogach dotyczących standardów wyników, innowacjach w metodach nauczania i uczenia się, rozwoju kadry, wzmacnianiu warunków zapewniania jakości oraz poprawie efektywności zarządzania szkołą; zapewnieniu kompleksowej, inkluzywnej i sprawiedliwej oceny; harmonijnemu wykorzystaniu kryteriów ilościowych i jakościowych.

Standardy krajowe są wspólne, ale nadal promują różnorodność i wyższość każdej szkoły i miejscowości oraz dążą do doskonalenia standardów zgodnie z duchem Rezolucji nr 71-NQ/TW. Standardy pomagają szkołom doskonalić własne systemy zapewniania jakości, służą ocenie, uznawaniu spełnienia standardów jakości, standardom krajowym i ciągłemu podnoszeniu jakości.

Na koniec wzmocnij komunikację i buduj konsensus społeczny. Doceniaj i powielaj zaawansowane modele i przykłady w zapewnianiu jakości edukacji i budowaniu szkół spełniających standardy krajowe.

„Aby wdrożyć uchwałę rządu nr 71-NQ/TW i uchwałę rządu 281/NQ-CP, od teraz władze lokalne muszą określić cele na cały okres, przeprowadzić oceny w połowie okresu, dokonać średnioterminowych inwestycji w celu zapewnienia jakości, zmobilizować zasoby w celu przydzielenia punktów kluczowych/kluczowych oraz rozwiązać trudności i problemy pojawiające się podczas wdrażania.

„Synchronizacja, konsekwencja i kreatywność kierownictwa, a także entuzjazm i duch naukowy zespołu nauczycieli i menedżerów będą decydującymi czynnikami, które pomogą wietnamskiemu sektorowi edukacji skutecznie wdrożyć cele Rezolucji 71-NQ/TW, spełniając oczekiwania ludzi dotyczące równej i wysokiej jakości edukacji” – podkreślił pan Pham Quoc Khanh.

Cel, jakim jest zapewnienie, aby 80% placówek edukacji ogólnej spełniało standardy krajowe do 2030 roku, ma szczególne znaczenie dla zapewnienia sprawiedliwości i poprawy jakości edukacji w Wietnamie. Jest to również wyzwanie, wymagające odpowiedniej świadomości i skutecznych metod.

O ile w roku szkolnym 2020-2021 tylko 31% szkół spełniało standardy, to do 2025 roku liczba ta wzrosła do średnio 65%. Biorąc pod uwagę te wyniki, dążenie do osiągnięcia dodatkowych 15% w latach 2026-2030 jest całkowicie wykonalne. – Pan Pham Quoc Khanh – Zastępca Dyrektora Departamentu Zarządzania Jakością (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia)

Source: https://giaoducthoidai.vn/truong-chuan-quoc-gia-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-giai-phap-thuc-thi-post750295.html