Autonomiczna rekrutacja i negocjacje płacowe – nowe zasady przyciągania talentów naukowych

(Chinhphu.vn) – 31 października Ministerstwo Nauki i Technologii zorganizowało regularną październikową konferencję prasową pod przewodnictwem wiceministra Bui Hoang Phuonga. Jednym z tematów spotkania była nowa polityka pozyskiwania i wykorzystywania talentów, z wieloma przełomowymi rozwiązaniami w zakresie mechanizmów, wynagrodzeń i autonomii rekrutacyjnej, które właśnie zostały wprowadzone przez rząd.

Ministerstwo Nauki i Technologii organizuje regularną konferencję prasową w październiku – zdjęcie: VGP/TG

Odpowiadając na pytania prasy, pani Vu Thi La, zastępca dyrektora Departamentu Organizacji i Personelu (Ministerstwo Nauki i Technologii) powiedziała, że ​​rząd wydał ostatnio szereg ważnych dekretów mających na celu stworzenie kompleksowych prawnych ram umożliwiających przyciąganie i efektywne wykorzystanie zespołu ekspertów, naukowców i utalentowanych osób.

W szczególności Dekret nr 179/2024/ND-CP określa polityki mające na celu przyciąganie i zatrudnianie utalentowanych osób w sektorze publicznym; Dekret nr 249/2025/ND-CP określa mechanizmy i polityki mające na celu przyciąganie ekspertów w dziedzinie nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej; a ostatnio, 14 października 2025 r., Rząd wydał Dekret nr 263/2025/ND-CP, szczegółowo opisujący i regulujący wdrażanie szeregu artykułów Ustawy o nauce, technologii i innowacji związanych z mechanizmami autonomii, zasobami ludzkimi, talentami i nagrodami w dziedzinie nauki i technologii.

Dekrety te ustanawiają wiele preferencyjnych mechanizmów dotyczących wynagrodzeń, premii, traktowania, środowiska pracy, szkoleń, opieki zastępczej, honorowania i nagradzania, tworząc w ten sposób sprzyjające środowisko dla naukowców i ekspertów, aby mogli rozwijać swoje umiejętności i wnosić długoterminowy wkład.

Wzmocnienie autonomii rekrutacji – usunięcie dużego „wąskiego gardła”

Jednym z przełomów, na który zwrócił uwagę przedstawiciel Ministerstwa Nauki i Technologii, jest mechanizm rekrutacji i podpisywania umów o pracę dla ekspertów i naukowców, który przez wiele lat stanowił „wąskie gardło”.

Wcześniej podpisywanie umów o pracę z ekspertami podlegało bardzo surowym regulacjom, wdrażanym jedynie w nielicznych przypadkach i zależnym od poziomu autonomii finansowej jednostki. Przykładowo, jednostki autonomiczne grupy 3 (częściowo gwarantowane z budżetu państwa) muszą uzyskać zgodę właściwego organu na podpisywanie umów o pracę, podczas gdy jednostki autonomiczne grupy 4 mogą podpisywać umowy na okres krótszy niż 12 miesięcy, w ramach przydzielonych limitów zatrudnienia.

Mechanizm ten utrudnia wielu publicznym instytucjom naukowym pozyskiwanie utalentowanych osób, zwłaszcza wysoko wykwalifikowanych ekspertów.

Dekret 263 wprowadza zupełnie nowe regulacje, dające większą autonomię publicznym organizacjom naukowym i technicznym, umożliwiając im proaktywne podejmowanie decyzji w zakresie rekrutacji, zarządzania, wykorzystywania urzędników państwowych i podpisywania umów o pracę.

To duży krok naprzód, który pomoże organizacjom elastycznie wybierać i zapraszać ekspertów odpowiadających ich potrzebom badawczym, bez ograniczeń wynikających ze sztywnych procedur administracyjnych.

Pani Vu Thi La, zastępca kierownika Departamentu Organizacji i Kadr (Ministerstwo Nauki i Technologii) rozmawia z prasą - Zdjęcie: VGP/TG

Przełom finansowy: umożliwienie negocjacji płacowych

Drugim przełomem jest mechanizm finansowy wypłaty wynagrodzeń i traktowania talentów. Wcześniej system wynagrodzeń w sektorze publicznym był ograniczony ramami administracyjnymi, które nie pozwalały na wypłatę wynagrodzeń na podstawie umowy. Obecnie, zgodnie z Dekretem 263, organizacje naukowo-techniczne mogą podpisywać umowy o pracę z ekspertami i naukowcami na ustalonych poziomach wynagrodzeń.

Ten nowy mechanizm nie tylko usuwa bariery prawne, ale także tworzy zdrową konkurencję między sektorem publicznym i prywatnym w przyciąganiu talentów, zwłaszcza w dziedzinach wymagających wysokiej wiedzy specjalistycznej, takich jak sztuczna inteligencja, biotechnologia, nowe materiały, energia odnawialna itp.

Przedstawiciel Ministerstwa Nauki i Technologii powiedział, że jest to poważne utrudnienie, które pomaga sektorowi publicznemu wykazać się elastycznością i proaktywnością w polityce płacowej, a jednocześnie okazać szacunek i cześć osobom naprawdę utalentowanym.

Jednocześnie państwo wprowadziło wiele innych preferencyjnych zasad dla ekspertów i naukowców rekrutowanych do publicznych organizacji naukowo-technicznych. Mają oni pierwszeństwo w rekrutacji, zapewnione są im dobre warunki pracy, uczestniczą w programach szkoleniowych i rozwojowych, korzystają z preferencyjnych systemów wynagrodzeń i premii oraz mają zagwarantowane ubezpieczenie społeczne, zakwaterowanie i opiekę zdrowotną zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W szczególności osoby o wybitnych zdolnościach będą miały pierwszeństwo przy rozpatrywaniu kandydatur na stanowiska kierownicze, bez konieczności spełniania w całości obowiązujących obecnie rygorystycznych warunków i standardów administracyjnych.

Również na konferencji prasowej Ministerstwo Nauki i Technologii poinformowało, że w październiku Ministerstwo Nauki i Technologii przedłożyło rządowi i premierowi wniosek o wydanie 1 rezolucji, 7 dekretów i 7 ważnych decyzji, udoskonalających instytucje i tworzących prawną przestrzeń dla innowacji.

Warto zauważyć, że rząd dodał projekt ustawy o sztucznej inteligencji do porządku obrad 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego – jest to ważny krok naprzód w budowaniu ram prawnych dla obszaru sztucznej inteligencji.

Siedem dekretów wydanych w tym miesiącu koncentruje się na wdrażaniu ustawy o nauce, technologii i innowacji, wprowadzając wiele nowych mechanizmów dotyczących autonomii, finansów, zasobów ludzkich, nagród, funduszy kapitału podwyższonego ryzyka i kreatywnych startupów.

Premier podjął również szereg ważnych decyzji, m.in. o udoskonaleniu Krajowego Komitetu Sterującego ds. Nauki, Technologii i Innowacji, Transformacji Cyfrowej i Projektu 06; zatwierdził program mający na celu zachęcenie przedsiębiorstw do inwestowania w infrastrukturę cyfrową; zaplanował krajowe spektrum częstotliwości radiowych; wydał zestaw kryteriów oceny skuteczności nauki, technologii i innowacji w rozwoju społeczno-gospodarczym.

Na szczeblu ministerialnym wydano pięć specjalistycznych okólników z wytycznymi, obejmujących m.in. audyt techniczny podpisów elektronicznych, planowanie cyfrowego magazynu danych, udostępnianie danych naukowych i technologicznych oraz wytyczne dotyczące określania specjalistycznych stanowisk pracy w zakresie transformacji cyfrowej.

Obok pracy instytucjonalnej Ministerstwo Nauki i Technologii wdrożyło wiele działań profesjonalnych, współpracy międzynarodowej i transformacji cyfrowej: ogłosiło Strategię danych do roku 2030, Narodowe Ramy Architektury Cyfrowej, Plan rozwoju infrastruktury cyfrowej na potrzeby Wietnamskiego Międzynarodowego Centrum Finansowego; zorganizowało wiele dużych konferencji naukowych i seminariów w kraju i za granicą.

Do najważniejszych wydarzeń należą: „Innowacje dla wszystkich ludzi – siła napędowa rozwoju kraju”, VNIX-NOG 2025; program powitania Narodowego Dnia Transformacji Cyfrowej 2025 pod hasłem „Transformacja cyfrowa: szybciej – skuteczniej – bliżej ludzi”...

W listopadzie 2025 r. Ministerstwo Nauki i Technologii skupiło się na ukończeniu 5 projektów ustaw, które miały zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia, w tym: Ustawy o transformacji cyfrowej, Ustawy o wysokich technologiach (zmienionej), Ustawy o zmianie ustawy o własności intelektualnej, Ustawy o zmianie ustawy o transferze technologii i Ustawy o sztucznej inteligencji, kontynuując jednocześnie opracowywanie dekretów, okólników i wdrażanie kluczowych projektów.

Czwartek Giang

Source: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm