Myśli Ho Chi Minha na temat przedsiębiorców i ich zastosowania w rozwoju gospodarki prywatnej

4 maja 2025 r. Biuro Polityczne wydało rezolucję nr 68-NQ/TW w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, zawierającą bezprecedensowe cele, punkty widzenia, zadania i przełomowe rozwiązania; kształtującą nowe spojrzenie Partii na rozwój gospodarki prywatnej w socjalistycznej gospodarce rynkowej z zarządzaniem państwowym pod przewodnictwem Partii; silnie promującą rozwój gospodarki prywatnej – nowej siły napędowej rozwoju gospodarczego w nadchodzącym czasie.

Pierwszy dokument dotyczący roli i misji wietnamskich przedsiębiorców i przedsiębiorstw

Prawie 80 lat temu, 13 października 1945 roku, w 66. numerze gazety „Ocalenie Narodowe” prezydent Ho Chi Minh napisał list do wietnamskiej społeczności przemysłowej i handlowej. Stwierdził w nim, że podczas gdy inne sektory kraju ciężko pracowały, aby uzyskać pełną niepodległość, społeczność przemysłowa i handlowa musiała pracować nad budową stabilnej i prosperującej gospodarki oraz finansów.

List Wujka Ho do wietnamskich przedsiębiorców, napisany 80 lat temu, stał się pierwszym dokumentem Partii i Państwa na temat roli i misji wietnamskich przedsiębiorców i przedsiębiorstw.

W liście wyraził radość, że „Przemysł i Handel zjednoczyły się, tworząc „Przemysł i Handel dla Ocalenia Narodowego” i dołączyły do Frontu Viet Minhu. Obecnie „Przemysł i Handel dla Ocalenia Narodowego” działa na rzecz wielu celów, które przynoszą korzyści narodowi i ludziom. Z wielką radością przyjmuję to wydarzenie i liczę na wiele dobrych rezultatów… Rząd Ludowy i ja z całego serca pomożemy społeczności Przemysłu i Handlu w tych pracach budowlanych”.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 1 — List prezydenta Ho Chi Minha do wietnamskich środowisk przemysłowych i handlowych (zdjęcie: Ho Chi Minh Complete Works).

Odnosząc się do relacji między pracą przedsiębiorców a karierą kraju, Wujek Ho napisał: „Sprawy narodowe i rodzinne zawsze idą ręka w rękę. Dobrze prosperująca gospodarka narodowa oznacza, że interesy przemysłowców i kupców prosperują”. Dlatego wyraził nadzieję, że przemysłowcy i kupcy podejmą wysiłki i zalecił im szybkie przyłączenie się do „Grupy Ratunkowej Przemysłu i Handlu”, aby inwestować kapitał w projekty przynoszące korzyści krajowi i ludziom.

W wielu innych przemówieniach i artykułach Wujek Ho zawsze radził przedsiębiorcom, aby się zjednoczyli; dbali o szkolenie kadr, budowali kulturę korporacyjną, poprawiali materialne i duchowe życie kadr i pracowników, szczególnie dbali o kobiety... Sektor przemysłowy i handlowy powinien promować inicjatywy i udoskonalenia techniczne, wzmacniać dyscyplinę pracy, zwiększać wydajność i praktykować oszczędność.

W liście wysłanym do Konferencji Kadr Finansowych 20 lutego 1952 r. w Viet Bach, Wujek Ho przypominał: „Co trzeba zrobić, aby ustabilizować ceny i osiągnąć cel: eksportować więcej niż importować”.

Radził również przedsiębiorcom, aby byli demokratyczni, otwarci, budowali i promowali rolę organizacji masowych w przedsiębiorstwach. Krytykował chorobę związaną z zbyt dużą liczbą spotkań, a także tendencję do pogoni za ilością w produkcji, przy jednoczesnym braku dbałości o jakość. Radził, aby produkcja była „szybka, w dużych ilościach, dobra i tania”, aby producenci byli uczciwi, wytwarzali dobre towary dla ludzi i nie eksponowali dobrych towarów, sprzedając złe.

Prosił o promowanie empirycznych inicjatyw w przedsiębiorstwach, regularne podsumowywanie dobrych doświadczeń i dobrych przykładów do naśladowania w całym kraju. Często przypominał nam, abyśmy szukali inspiracji za granicą, ucząc się z doświadczeń krajów rozwiniętych w zakresie zarządzania produkcją…

VI Zjazd Partii (1986) określił politykę odnowy, uznał wielosektorowość gospodarki i uznał przedsiębiorstwa prywatne za podmioty gospodarcze równe wobec prawa. W szczególności ustawa o przedsiębiorstwach, która weszła w życie w 2000 roku, stworzyła ramy prawne zapewniające swobodę działalności gospodarczej osób i przedsiębiorstw.

W 2004 roku Partia i Państwo postanowiły ustanowić 13 października Dniem Przedsiębiorców Wietnamu. To ważne kamienie milowe na drodze innowacji, służące wdrażaniu nauk Wujka Ho na temat przedsiębiorstw i przedsiębiorców.

Prywatny rozwój gospodarczy – dźwignia dobrobytu Wietnamu

W artykule „Prywatny rozwój gospodarczy – dźwignia dobrobytu Wietnamu” Sekretarz Generalny To Lam potwierdził, że blisko 40-letnia historia innowacji przyniosła Wietnamowi odporność, przełom i pragnienie rozwoju.

Z nieefektywnej, centralnie planowanej gospodarki, w której średni dochód na mieszkańca w 1989 r. wynosił zaledwie 96 USD, Wietnam rozwinął się dynamicznie i przewiduje się, że do końca 2025 r. znajdzie się w grupie krajów o średnio-wysokich dochodach, co odpowiada ponad 5000 USD na osobę rocznie.

Ten cud jest nie tylko wynikiem właściwej ścieżki rozwoju pod przewodnictwem Partii, z odważnymi i zdecydowanymi reformami instytucji, polityki i integracji, ale także rezultatem ducha ciężkiej pracy, kreatywności, determinacji i nieustannych wysiłków całego naszego narodu. Co jeszcze bardziej dumne, tempo wzrostu gospodarczego Wietnamu jest zawsze dwukrotnie wyższe niż średnia krajów rozwijających się, pomimo globalnych wahań gospodarczych.

Z biednej gospodarki, uzależnionej od pomocy międzynarodowej, Wietnam nieustannie dokonywał przełomów, stając się 24. największą gospodarką świata pod względem parytetu siły nabywczej (PPP). Osiągnięcia te dotyczą nie tylko gospodarki, ale również ogromnego postępu społecznego, który przyczynia się do zapewnienia ludziom coraz bardziej dostatniego i szczęśliwego życia. Ten sukces ma bardzo istotny wkład sektora prywatnego.

Jeśli na wczesnych etapach innowacji gospodarka prywatna odgrywała jedynie drugorzędną rolę, opierała się głównie na sektorze państwowym i bezpośrednich inwestycjach zagranicznych (BIZ), to w ciągu ostatnich dwóch dekad, zwłaszcza gdy Biuro Polityczne wydało rezolucję 09 w 2011 r., a Komitet Centralny wydał rezolucję 10 w 2017 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, ten sektor gospodarki silnie się rozwinął, stając się jednym z wiodących filarów gospodarki i coraz częściej okazując się najważniejszą siłą napędową promującą wzrost gospodarczy kraju.

Sektor gospodarki prywatnej, skupiający blisko milion przedsiębiorstw i około 5 milionów gospodarstw domowych, generuje obecnie około 51% PKB, ponad 30% budżetu państwa, tworzy ponad 40 milionów miejsc pracy, zatrudnia ponad 82% całkowitej liczby pracowników w gospodarce i wnosi prawie 60% całkowitego kapitału inwestycji społecznych.

Gospodarka prywatna nie tylko przyczynia się do rozwoju produkcji, handlu i usług, ale także w istotny sposób przyczynia się do poprawy wydajności pracy, promowania innowacji i wzrostu konkurencyjności kraju. Silny rozwój wielu wietnamskich przedsiębiorstw prywatnych nie tylko dominuje na rynku krajowym, ale także umacnia ich pozycję na rynku międzynarodowym. Dowodzi to, że w sprzyjającym środowisku rozwojowym wietnamskie przedsiębiorstwa mogą z powodzeniem konkurować na równych prawach z resztą świata.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 2 — Sekretarz Generalny To Lam współpracował z Centralną Komisją Polityki i Strategii nad szeregiem rozwiązań strategicznych, które mają doprowadzić do przełomu w rozwoju gospodarki prywatnej w Wietnamie w nadchodzącym popołudniu 7 marca (zdjęcie: Phuong Hoa/VNA).

W artykule „Nowa siła napędowa rozwoju gospodarczego” Sekretarz Generalny To Lam stwierdził, że najważniejszą i podstawową kwestią rozwoju gospodarki prywatnej jest dalsze doskonalenie socjalistycznej instytucji gospodarki rynkowej, wraz z przełomowymi zmianami w myśleniu, postrzeganiu i działaniu, kształtującymi podstawowe cechy socjalistycznej gospodarki rynkowej z zarządzaniem państwowym pod przewodnictwem Partii, w porównaniu z poprzednią socjalistyczną gospodarką rynkową z zarządzaniem państwowym.

Gospodarka prywatna – nowy motor rozwoju gospodarczego w nadchodzącym czasie

Aby skutecznie wdrożyć rezolucję nr 68, zdaniem Sekretarza Generalnego To Lama, konieczne jest skupienie się na realizacji szeregu pilnych zadań, takich jak:

Po pierwsze, należy zdecydowanie i skutecznie wdrożyć działania mające na celu szybkie wdrożenie Rezolucji Partii. Już na 9. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe omówi i wyda Rezolucję w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, zawierającą konkretne, wykonalne i skuteczne mechanizmy i strategie motywacyjne. Należy powołać Narodowy Komitet Sterujący do wdrożenia Rezolucji 68, kierowany przez Premiera, który będzie okresowo, co miesiąc, dokonywał przeglądu i nakłaniał ministerstwa, oddziały i samorządy do wdrażania Rezolucji, nie dopuszczając do nieporozumień ani oddzielnego wdrażania, które mogłoby unieważnić politykę centralną.

Regularnie publikuj wyniki wdrażania, wykorzystując je jako jedno z kryteriów oceny zdolności i realizacji zadań i odpowiedzialności, zwłaszcza w przypadku liderów. Promuj i kreuj silną innowacyjność w myśleniu administracyjnym, od kontroli po współpracę, traktując przedsiębiorstwa jako obiekty „usługowe”, a nie „zarządcze”, dbając o to, aby zasada „słowa idą w parze z działaniem” była spójna w całym systemie politycznym.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 3 — Przetwarzanie produktów rolnych na eksport (Źródło: VNA).

Rząd wkrótce wyda dyrektywę zobowiązującą ministerstwa, oddziały i samorządy do przeniesienia wszystkich procedur administracyjnych do procedury pokontrolnej, z wyjątkiem niektórych określonych obszarów (bezpieczeństwo, obrona narodowa itp.); dyrektywa ta zapewni szczegółowe wytyczne dotyczące odpowiedzialności publicznej szefów komitetów partyjnych i organów wszystkich szczebli w zakresie wspierania działalności gospodarczej związanej z pracą naśladowczą i wynagradzającą; dyrektywa ta ujednolici cały proces wydawania licencji inwestycyjnych zgodnie z modelem elektronicznym, co skróci czas ogłaszania wyników.

Po drugie, należy pilnie zinstytucjonalizować poglądy Partii w przepisach prawnych i zapewnić ich ścisłe wdrożenie w całym systemie politycznym, przedsiębiorstwach i społeczeństwie. Należy opracować i udoskonalić Ustawę o rozwoju gospodarki prywatnej oraz zmienić i uzupełnić odpowiednie przepisy prawne, zapewniając pełną instytucjonalizację polityki określonej w Rezolucji nr 68. W szczególności należy ustanowić uczciwy system konkurencji, jasno określić listę działań, które negatywnie wpływają na dostęp do rynku i dyskryminują gospodarkę prywatną w konkurencji rynkowej. Należy stworzyć mechanizm promujący inwestycje i wsparcie finansowe, a także zobowiązać instytucje finansowe do ustanowienia systemu ratingu kredytowego odpowiedniego dla gospodarki prywatnej i wsparcia finansowego.

Wspierać rozwój nauki i technologii, przedsiębiorstwa prywatne powinny odgrywać wiodącą rolę w realizacji kluczowych projektów krajowych i tworzyć krajową infrastrukturę badawczo-innowacyjną. Ustanowić system ochrony praw i interesów uczestników rynku, wyraźnie rozróżniać spory gospodarcze od przestępstw oraz bezwzględnie zakazywać nadużyć prawa w zarządzaniu rynkiem. Zaproponować środki wspierające usługi proceduralne i polityczne dla sektora prywatnego, ujednolicić procedury i polityki administracyjne. Znowelizować Kodeks karny, wyraźnie oddzielając oszustwa i działania spekulacyjne od typowych błędów administracyjnych.

Po trzecie, należy zwrócić szczególną uwagę na wsparcie małych i mikroprzedsiębiorstw, promując rozwój społeczeństwa o przedsiębiorczym nastawieniu i dążeniu do bycia mistrzami, zwłaszcza w dziedzinie innowacji. Należy niezwłocznie wdrożyć preferencyjny pakiet kredytowy, specjalnie dla małych i średnich przedsiębiorstw, za pośrednictwem państwowego funduszu gwarancji kredytowych.

Przeznacz 5-10% priorytetowych gruntów w zaawansowanych technologicznie parkach przemysłowych, aby startupy mogły je dzierżawić po preferencyjnych cenach. Rozszerz model legalnej piaskownicy na cały kraj, umożliwiając praktyczne testowanie rozwiązań fintech, sztucznej inteligencji i rolnictwa cyfrowego w jasno określonych ramach czasowych ochrony prawnej. Stwórz bezpłatne lub dotowane centra porad prawnych dla małych i średnich przedsiębiorstw w lokalnych społecznościach.

Po czwarte, buduj zespół przedsiębiorców, którzy prawdziwie staną się „żołnierzami” na froncie ekonomicznym, aktywnie uczestnicząc w kształtowaniu polityki. Chroń, wspieraj, zachęcaj i szanuj zespół przedsiębiorców, którzy cechują się patriotyzmem, duchem narodowym, świadomością przestrzegania prawa, aspiracją do bogacenia się i przyczyniania się do rozwoju kraju, wiedzą i umiejętnościami w zakresie zarządzania przedsiębiorstwem w gospodarce rynkowej oraz odpowiedzialnością wobec pracowników i społeczności.

Stwórzcie przedsiębiorcom sprzyjające warunki do udziału w krytyce polityki, przyczyniając się do procesu planowania i wdrażania strategii rozwoju. Podczas opracowywania ustaw i dekretów, ministerstwa i oddziały muszą uważnie słuchać opinii obywateli i przedsiębiorstw, a zwłaszcza przedsiębiorców praktycznych. Zapewnijcie budżet i wsparcie zawodowe, aby budować silne, niezależne stowarzyszenia branżowe, zdolne do krytyki polityki. Zachęcajcie do utworzenia Krajowej Rady Przedsiębiorców Prywatnych, która będzie bezpośrednio doradzać rządowi w zakresie długoterminowych strategii gospodarczych i przemysłowych.

Mamy tradycję niezłomności, żarliwego patriotyzmu, solidne i wszechstronne podstawy teoretyczne, praktyczne i polityczno-prawne; dzięki aspiracjom, woli, jedności i silnej determinacji całego systemu politycznego, przedsiębiorstw, biznesmenów i całego narodu w realizacji celu „stabilności, wysokiej jakości rozwoju i poprawy wszystkich aspektów życia ludzi” z pewnością z powodzeniem wdrożymy rezolucję, wkrótce doprowadzimy gospodarkę prywatną do godnego rozwoju, stając się prawdziwą siłą napędową, filarem zapewniającym silny rozwój gospodarki narodowej, realizując dążenie do budowy socjalistycznego Wietnamu z bogatym narodem, silnym krajem, demokracją, sprawiedliwością i cywilizacją.