Dlaczego dochody budżetowe z importu i eksportu maleją?

Kontrola towarów importowanych i eksportowanych w oddziale celnym w Hanoi Północnym.

Zidentyfikuj 3 grupy przyczyn

Dane Generalnego Departamentu Ceł pokazują, że dochody budżetu państwa z tytułu importu i eksportu w marcu 2024 r. wyniosły 31 935 mld VND, co stanowi wzrost o 3,9% w porównaniu z poprzednim miesiącem. Łącznie od 1 stycznia do 31 marca 2024 r. całkowite dochody budżetu państwa wyniosły 88 354 mld VND, co stanowi 26,3% szacunków, co oznacza spadek o 4,2% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 r.

Warto jednak zauważyć, że dane dotyczące importu i eksportu w pierwszym kwartale 2024 r. wykazały dość dobry wzrost. Szacuje się, że saldo handlowe w pierwszych trzech miesiącach 2024 r. wyniesie 8,08 mld USD, co stanowi nadwyżkę handlową. Całkowitą wartość importu i eksportu w marcu 2024 r. szacuje się na 65,09 mld USD, co stanowi wzrost o 35,6% (co odpowiada wzrostowi o 17,1 mld USD) w porównaniu z poprzednim miesiącem. Całkowite obroty importowo-eksportowe w pierwszych trzech miesiącach 2024 r. szacuje się na 178,04 mld USD, co stanowi wzrost o 15,5% (co odpowiada wzrostowi o 23,86 mld USD) w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Wartość eksportu szacuje się na 93,06 mld USD, co stanowi wzrost o 17% (co odpowiada wzrostowi o 13,51 mld USD), a wartość importu szacuje się na 84,98 mld USD, co stanowi wzrost o 13,9% (co odpowiada wzrostowi o 10,35 mld USD).

Odnosząc się do tego paradoksu, ekspert ekonomiczno -finansowy Dinh Trong Thinh stwierdził, że zazwyczaj wraz ze wzrostem importu i eksportu rosną również dochody budżetowe z tego sektora. W pierwszym kwartale 2024 roku eksport i import znacznie wzrosły, ale dochody budżetowe z tego sektora spadły, co jest dość dziwne. Powodem może być fakt, że luty przypada na okres Nowego Roku Księżycowego.

Według wyjaśnień Generalnego Departamentu Celnego, przyczyną jest gwałtowny spadek obrotów importowych niektórych towarów generujących duże przychody w porównaniu z analogicznym okresem 2023 roku. Na przykład w przypadku benzyny i ropy naftowej, dzięki preferencyjnym stawkom podatkowym (od 0% do 5%), przedsiębiorstwa importują głównie z ASEAN, a nie z Korei. Wpłynęło to na spadek importu benzyny i ropy naftowej o około 23% pod względem wolumenu i około 30% pod względem wartości, co przełożyło się na spadek przychodów o około 2000 miliardów VND.

Podobnie, import kompletnych samochodów spadł o około 38% pod względem wolumenu i o około 39% pod względem ceny, co zmniejszyło przychody o około 4 000 mld VND w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Dodatkowo, wdrażając politykę redukcji podatku od wartości dodanej, przychody również spadły o około 4 000 mld VND. Warto zauważyć, że w pierwszym kwartale 2024 roku obowiązywało długie święto Tet, co ograniczyło działalność importowo-eksportową, co wpłynęło na dochody budżetowe.

Dalsze ułatwianie handlu

W 2024 roku sektor celny otrzymał szacunkowe dochody budżetu państwa w wysokości 375 000 miliardów VND. Aby zrealizować to zadanie, od początku roku Dyrektor Generalny Generalnego Departamentu Celnego Nguyen Van Can zaapelował do jednostek o koncentrację zasobów oraz zdecydowane i synchroniczne wdrażanie rozwiązań, w tym zestawu rozwiązań ułatwiających handel oraz zestawu rozwiązań zapobiegających utracie dochodów budżetowych.

W ramach realizacji zadań, kierownictwo Generalnego Departamentu Ceł zaapelowało do jednostek o wzmocnienie walki z utratą dochodów poprzez kontrolę i nadzór nad procedurami celnymi, zarządzanie podatkami, kontrole po odprawie celnej, kontrole specjalistyczne, kontrole wewnętrzne oraz walkę z przemytem i oszustwami handlowymi. Konkretne rozwiązania obejmują ścisłą kontrolę ilości, objętości, rodzaju i nazwy towarów; wartości towarów importowanych i eksportowanych; klasyfikacji towarów, stosowania kodów i stawek podatkowych; pochodzenia towarów; wdrożenie zwolnień podatkowych, obniżek, zwrotów i zachęt; proaktywne weryfikowanie, klasyfikowanie, ściąganie i rozliczanie długów podatkowych.

W szczególności sektor celny kontynuuje reformę i upraszcza procedury administracyjne w sposób nowoczesny, otwarty i przejrzysty, szybko rozwiązując pojawiające się problemy w ramach swojej jurysdykcji, związane z procedurami celnymi, polityką podatkową, zarządzaniem podatkami, systemami rachunkowości, systemami zwrotu podatku i zwolnieniami podatkowymi, a także usuwając trudności i tworząc korzystne warunki dla przedsiębiorstw uczestniczących w działalności importowo-eksportowej. Reforma administracyjna wiąże się z ułatwieniami w handlu, promocją importu i eksportu, a jednocześnie z efektywnym wdrażaniem rozwiązań w zakresie poboru podatków, zapobiegania stratom podatkowym, zwalczania przemytu i oszustw handlowych.

W Hanoi Miejski Urząd Celny poinformował, że wiele rozwiązań ułatwiających prowadzenie działalności gospodarczej oraz profesjonalne środki zapobiegające utracie dochodów i zwiększające wpływy do budżetu są wdrażane przez Urząd równolegle. Zazwyczaj Miejski Urząd Celny w Hanoi i jego oddziały celne wdrożyły program kontaktowania się i współpracy z lokalnymi firmami w celu wsparcia i usuwania trudności i przeszkód, tworząc korzystne warunki dla produkcji i działalności gospodarczej. Jednostka będzie również regularnie oceniać sytuację dochodów budżetu państwa, usprawniać przegląd, analizować główne źródła dochodów oddziału, analizować wzrosty i spadki dochodów każdego miesiąca, aby proponować i wdrażać rozwiązania mające na celu zwiększenie dochodów i zapobieganie ich utracie, w szczególności w każdej dziedzinie.

Podczas niedawnej konferencji poświęconej przeglądowi realizacji prac w marcu i pierwszym kwartale oraz wdrożeniu programu prac na kwiecień i drugi kwartał 2024 r. wiceminister finansów Cao Anh Tuan zwrócił się również do Generalnego Departamentu Ceł z prośbą o dalsze wdrażanie rozwiązań zapobiegających stratom budżetowym, przemytowi i oszustwom handlowym oraz zapewniających prawidłowe i wystarczające wpływy do budżetu państwa.

Źródło