Budowa i zakończenie postępowania naprawczego jest samodzielnym postępowaniem, które poprzedza postępowanie upadłościowe.

Spotkanie poprowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh. Zdjęcie: Pham Thang

Usuwanie przeszkód w rozwiązywaniu spraw upadłościowych

Projekt ustawy o upadłości (znowelizowanej) został przedstawiony przez Prezesa Sądu Najwyższego Ludowego Le Minh Tri. W związku z tym, ogłoszenie projektu ustawy ma na celu nowelizację i uzupełnienie przepisów dotyczących postępowania upadłościowego; stworzenie korytarza prawnego w celu usunięcia trudności i przeszkód, odblokowania zasobów, promowania możliwości odzyskania działalności gospodarczej, ochrony praw i uzasadnionych interesów stron, zgodnie z praktykami międzynarodowymi i warunkami Wietnamu, przyczyniając się do trwałego wprowadzenia kraju w „nową erę – erę rozwoju i dobrobytu”.

Spotkanie poprowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh. Zdjęcie: Quang Khanh

Projekt ustawy składa się z 89 artykułów i 8 rozdziałów, z czego 62 artykuły dodano, a 5 artykułów pozostawiono bez zmian.

Projekt ustawy przejmuje odpowiednie przepisy Prawa upadłościowego z 2014 r., jednocześnie zmienia i uzupełnia przepisy, które w praktyce są problematyczne i mają braki, selektywnie uwzględnia doświadczenia międzynarodowe w celu usunięcia przeszkód w rozwiązywaniu przypadków upadłości, spełnia wymogi odblokowania zasobów, wspierania produkcji i biznesu, promowania gospodarki, budowania zdrowego środowiska biznesowego i zwiększania konkurencyjności kraju.

Prezes Sądu Najwyższego Ludowego Le Minh Tri przedstawia projekt ustawy o upadłości (znowelizowanej). Zdjęcie: Pham Thang

W szczególności uzupełnienie przepisów dotyczących zakresu regulacji porządku i trybu postępowania w sprawach windykacyjnych, obowiązków i uprawnień prowadzącego postępowanie windykacyjne i upadłościowe; praw i obowiązków uczestników postępowania windykacyjnego i upadłościowego.

Uzupełnienie przepisów dotyczących gwarancji kosztów upadłości w przypadkach, gdy wnioskodawca nie musi wpłacać zaliczki na koszty upadłości przedsiębiorstw i spółdzielni, które nie posiadają środków pieniężnych ani majątku do zapłaty, lub przedsiębiorstw i spółdzielni, które posiadają majątek, ale nie mogą go sprzedać w celu wniesienia zabezpieczenia do budżetu państwa. Nowelizacja i uzupełnienie przepisów dotyczących negocjacji i koncyliacji w celu zachęcenia uczestników postępowań naprawczych i upadłościowych do prowadzenia negocjacji i koncyliacji w toku rozwiązywania spraw naprawczych i upadłościowych.

Istnieją inne formy wsparcia dla przedsiębiorstw i spółdzielni borykających się z trudnościami.

Sprawozdanie z przeglądu przedstawił przewodniczący Komisji Ekonomiczno-Finansowej Phan Van Mai. W związku z tym Komisja Ekonomiczno-Finansowa uważa, że projekt ustawy zasadniczo spełnia wymogi i nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zaopiniowania.

Przewodniczący Komisji Ekonomiczno-Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport weryfikacyjny. Zdjęcie: Pham Thang

Zaleca się jednak, aby Rząd polecił odpowiednim agencjom ścisłą współpracę z Sądem Najwyższym i Agencją odpowiedzialną za przegląd w celu terminowego przekazywania uwag podczas procesu przeglądu i rewizji projektu ustawy oraz kończenia dokumentacji projektu ustawy, w szczególności w odniesieniu do treści przypisanych Rządowi, które mają zostać szczegółowo określone w projekcie ustawy, aby zapewnić wykonalność i najwyższą jakość przed przekazaniem go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na 10. sesji.

Jeśli chodzi o zakres regulacji, większość członków Komisji zgodziła się z rozszerzeniem zakresu regulacji projektu ustawy w kierunku zbudowania i udoskonalenia postępowania naprawczego jako samodzielnego postępowania prowadzonego przed postępowaniem upadłościowym.

Jednak niektóre opinie wskazują, że oddzielenie postępowania naprawczego od niezależnego postępowania, które ma być przeprowadzone przed postępowaniem upadłościowym, nie jest praktyczne, niewykonalne i może prowadzić do nadużywania polityki wsparcia państwa w fazie naprawczej, wydłużając czas rozstrzygnięcia sprawy upadłościowej. Dlatego proponuje się uznanie postępowania naprawczego za etap w procesie prowadzenia postępowania upadłościowego.

1(1).jpg — Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Jeśli chodzi o podstawowe zasady i politykę państwa, Komitet stwierdził, że na podstawie opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i opinii wstępnych, projekt ustawy został przyjęty w kierunku, w którym państwo ma politykę wspierania podatków, kredytów, stóp procentowych, finansów, gruntów i innych środków wsparcia dla przedsiębiorstw i spółdzielni borykających się z trudnościami w produkcji i działalności.

Opierając się na zdolności państwa do zrównoważenia zasobów w każdym okresie, rząd tworzy konkretne mechanizmy i polityki wspierające przedsiębiorstwa i spółdzielnie. Celem tych regulacji jest uporządkowana restrukturyzacja, przywrócenie lub zakończenie produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw i spółdzielni, przyczyniając się do poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego oraz poprawy kondycji gospodarki.

2(1).jpg — Deputowani Zgromadzenia Narodowego uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Odnosząc się do koncepcji przedsiębiorstw i spółdzielni zagrożonych niewypłacalnością, niektóre opinie wskazują, że 6 miesięcy to rozsądny okres dla przedsiębiorstw i spółdzielni na ustalenie, czy posiadają środki na spłatę wymagalnych długów. Zanim przedsiębiorstwa i spółdzielnie popadną w niewypłacalność, muszą same zidentyfikować swoją trudną sytuację i mieć czas na proaktywne zbilansowanie swoich finansów, zanim zwrócą się do sądu z wnioskiem o wszczęcie postępowania naprawczego lub upadłościowego.

Jednakże niektórzy inni eksperci sugerowali, aby zapoznać się z przepisami Banku Państwowego dotyczącymi klasyfikacji długów w przypadku kredytów, w celu dostosowania koncepcji niewypłacalności w projekcie ustawy, aby była spójna i jednolita...

Source: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html