Dziś rano, 20 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącej Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh, Zgromadzenie Narodowe omawiało w Sali: projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji; projekt ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej); projekt ustawy o szkolnictwie zawodowym (zmienionej); projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szczegółowych mechanizmów i polityk wdrażających rezolucję Biura Politycznego nr 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń.
.jpg)
Położyć większy nacisk na elementy edukacji moralnej, humanistycznej i humanitarnej
Poseł do Zgromadzenia Narodowego Thich Thanh Quyet (Quang Ninh) podkreślił, że za każdym razem, gdy Zgromadzenie Narodowe rozpatruje i nowelizuje Ustawę o edukacji, zwracamy większą uwagę i troskę o korzenie narodu i duszę ludzi.
.jpg)
„W zeszłym roku, 20 listopada, Zgromadzenie Narodowe omawiało ustawę o nauczycielach. W tym roku, 20 listopada, Zgromadzenie Narodowe omawiało ustawy dotyczące edukacji. Świadczy to o wielkiej dbałości państwa o edukację, a także o tym, że system edukacji w kraju, zwłaszcza w ostatnich latach, rozwijał się bardzo dobrze, potwierdzając wysokie osiągnięcia w kraju i za granicą” – powiedział delegat Thich Thanh Quyet.
Cytując naukę Buddy: „Nie ma światła jaśniejszego niż światło mądrości”, wielki Jak jasno stwierdził Czcigodny Thich Thanh Quyet, edukacja jest drogą do otwarcia tego światła, pomagając ludziom przezwyciężyć ignorancję, ku zrozumieniu, dobru i szczęściu. Dlatego przy nowelizacji i uzupełnianiu szeregu artykułów Prawa oświatowego, sednem jest nie tylko dostosowanie technik czy mechanizmów zarządzania, ale przede wszystkim dalsze kultywowanie korzeni narodu wietnamskiego – korzeni moralności, człowieczeństwa i inteligencji. Prawdziwa edukacja nie tylko uczy ludzi „co robić” , ale musi im pomóc zrozumieć „dlaczego to robią” i „komu służyć? Co jest lepsze?”.
.jpg)
Dlatego delegaci zasugerowali, aby w całym programie edukacyjnym położyć większy nacisk na elementy edukacji moralnej, człowieczeństwa, humanitaryzmu i odpowiedzialności społecznej. Osoba z wiedzą, ale bez serca, lub talentem, ale bez cnoty, może sprawić, że wiedza stanie się ostrym mieczem, który może sam siebie zranić. Osoba z mądrością i moralnością może przynieść korzyści w życiu, gdziekolwiek się pojawi.
.jpg)
Delegat zauważył również, że projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy oświatowej, zobowiązujących samorządy do sporządzania i oceny lokalnych materiałów edukacyjnych, jest słuszną polityką, odzwierciedlającą ducha decentralizacji. Jednakże wszelka decentralizacja ma sens tylko wtedy, gdy jest realizowana w sposób właściwy. Brak wspólnych ram orientacyjnych może łatwo prowadzić do dewiacji, delokalizacji, a nawet wypaczenia wartości historycznych i kulturowych narodu.
W związku z tym delegat Thich Thanh Quyet zasugerował, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracowało ujednolicone ramy standardów i ustanowiło mechanizm międzyregionalnej oceny zawodowej i konsultacji w celu zagwarantowania lokalnej specyfiki i utrzymania jedności kultury narodowej.
Zlikwidować poziomy pośrednie, zwiększyć rzeczywistą autonomię instytucji szkolnictwa wyższego
Odnosząc się do projektu ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej), członkini Zgromadzenia Narodowego Le Thi Thanh Lam (Can Tho) zwróciła uwagę, że nadal istnieją rozbieżne opinie na temat modelu uniwersytetu regionalnego. W związku z tym niektóre głosy sugerują jego zniesienie, podczas gdy inne sugerują reorganizację tego modelu w celu zapewnienia efektywności i ograniczenia pośrednictwa.
Według delegata, artykuł 13 projektu ustawy dość szczegółowo opisuje uniwersytety krajowe, podczas gdy klauzula 2 artykułu 12 opisuje uniwersytety regionalne dość ogólnie jako instytucje szkolnictwa wyższego i dodaje jedynie zapis „jednocześnie pełniący funkcję instytucji łączących regiony, rozwijających regiony i przyczyniających się do realizacji strategii krajowych”. Zdaniem delegata, każda uczelnia może realizować to zadanie, innymi słowy, rola uniwersytetów i uczelni regionalnych nie różni się.
Zgodnie z Okólnikiem nr 10/2020 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, uczelnie regionalne posiadają Radę i Zarząd, które odpowiadają za zarządzanie wieloma uczelniami członkowskimi i jednostkami stowarzyszonymi, takimi jak wydziały, centra i instytuty badawcze. Uczelnie regionalne pełnią funkcje zarządzania państwem zlecone przez Ministerstwo oraz bezpośrednio organizują szkolenia i badania na wydziałach, podobnie jak instytucje szkolnictwa wyższego.
Delegat zwrócił uwagę, że powyższy model sprawia, że uniwersytety regionalne stają się ogniwem pośredniczącym między Ministerstwem Edukacji i Szkolenia a szkołami członkowskimi, pełniąc funkcję zarówno agencji zarządzającej, jak i jednostki służby publicznej, co prowadzi do rozproszenia mechanizmu odpowiedzialności i ograniczenia autonomii szkół członkowskich. „Jest to niezgodne z duchem Rezolucji nr 71 – NQ/TW, która wymaga redukcji punktów kontaktowych, promowania decentralizacji i eliminacji ogniw pośredniczących w celu zapewnienia jednolitego i skutecznego zarządzania”.
W związku z powyższym, delegatka Le Thi Thanh Lam zasugerowała konieczność rozważenia zniesienia regionalnych przepisów dotyczących uniwersytetów lub restrukturyzacji modelu uniwersytetu regionalnego w systemie szkolnictwa wyższego. Większość uczelni zrzeszonych w uniwersytetach regionalnych ma charakter specjalistyczny, co nie jest tendencją panującą na uniwersytetach na świecie. Obecnie dominują uniwersytety multidyscyplinarne, wielodziedzinowe i interdyscyplinarne.
.jpg)
Delegaci zaproponowali, aby uniwersytety członkowskie w ramach uniwersytetów regionalnych zostały zorganizowane w uniwersytety multidyscyplinarne z wieloma wydziałami specjalistycznymi. Pozwoliłoby to każdemu uniwersytetowi regionalnemu na utworzenie wielu niezależnych uczelni, wystarczająco silnych, aby kontynuować inwestycje, promować i spełniać międzynarodowe standardy oraz odgrywać rolę w tworzeniu zasobów ludzkich, badaniach naukowych itp.
W kontekście prowadzonej przez naszą Partię i Państwo polityki usprawniania organizacji administracyjnych i jednostek służby publicznej, delegat podkreślił konieczność dokonania przeglądu i reorganizacji regionalnego modelu uniwersytetu. Zniesienie tego modelu nie oznacza bowiem porzucenia uniwersytetów, które odgrywają ważną rolę w rozwoju regionalnym, lecz realizację ducha Rezolucji 71/NQ-TW Komitetu Centralnego, eliminując szczeble pośrednie, usprawniając aparat i zwiększając rzeczywistą autonomię uczelni wyższych, aby rozwijać się coraz silniej, zgodnie z ogólnym trendem rozwoju uniwersytetów.
Deputowany Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Thi (Bac Ninh) powiedział również, że uniwersytety regionalne stają się obecnie pośrednikami administracyjnymi. Uniwersytety regionalne nie otrzymują budżetów regionalnych i nie mają uprawnień do koordynowania inwestycji, zasobów ludzkich ani nauki i technologii.
.jpg)
Delegat szczerze stwierdził, że zamiast usprawnić aparat, uniwersytety regionalne zwiększyły szczebel zarządzania między ministerstwem a uczelniami, utworzyły podjednostki, wydłużyły procedury i rozproszyły zakres odpowiedzialności. Jest to sprzeczne z duchem Rezolucji 71/NQ-TW, która ma na celu wyeliminowanie szczebli pośrednich w celu zapewnienia sprawnego, ujednoliconego i efektywnego zarządzania. Uniwersytety regionalne nie zorganizowały jeszcze wspólnego korzystania z zasobów. Wzrost liczby jednostek spowodował wzrost płac. Współdzielenie wykładowców zatrzymało się dopiero na poziomie transferów między uczelniami…
Delegaci zasugerowali, że konieczne jest kontynuowanie starannej oceny pozycji, roli i efektywności operacyjnej regionalnego modelu uniwersytetu w ostatnim czasie, aby móc przeprowadzić analizę i zaproponować poprawki mające na celu uzupełnienie projektu ustawy oraz poprawę efektywności zarządzania edukacją uniwersytecką.
Jednocześnie zaleca się rozważenie zbudowania struktury systemowej instytucji szkolnictwa wyższego, obejmującej: uniwersytety, uniwersytety krajowe, uniwersytety multidyscyplinarne oraz uniwersytety zwane akademiami. Szczególnie w przypadku modelu uniwersytetu regionalnego zaleca się dokładne rozważenie, czy kontynuować jego utrzymanie.
„Dlatego powinny istnieć przepisy, które umożliwią odpowiednią transformację istniejących uniwersytetów regionalnych i ich reorganizację, aby zmotywować uczelnie członkowskie do szybszego rozwoju. W szczególności uczelnie członkowskie o długiej tradycji i ugruntowanej marce mogą zostać zreorganizowane i stać się szkołami podległymi ministerstwu, aby zapewnić pełną i kompleksową autonomię instytucji szkolnictwa wyższego, zgodnie z duchem Rezolucji 71 – NQ/TW” – podkreślił delegat Nguyen Van Thi.
Source: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-ky-luong-viec-duy-tri-mo-hinh-dai-hoc-vung-10396369.html
Komentarz (0)