5 orientações, 11 tarefas para criar uma 'revolução do arroz'

O primeiro-ministro exigiu que as plantações de arroz recebam nova vida e vitalidade por meio da tecnologia digital, desenvolvimento verde, economia circular, economia compartilhada, economia do conhecimento, aplicação da ciência e tecnologia e inovação. - Foto: VGP/Nhat Bac

Na tarde de 15 de outubro, em Can Tho , o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência para implementar o projeto "Desenvolvimento sustentável de um milhão de hectares de cultivo de arroz de alta qualidade e baixa emissão, associado ao crescimento verde no Delta do Mekong até 2030".

Estiveram presentes na Conferência membros do Comitê Central: o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc, Ministros, Secretários Provinciais do Partido, líderes de 12 províncias e cidades da região do Delta do Mekong, representantes de organizações internacionais como o Banco Mundial (BM) e cientistas .

Segundo o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Vietnã é o primeiro país a implementar um programa em larga escala para a redução das emissões do cultivo de arroz. Aprovado pelo Primeiro-Ministro no final de 2023, este é também o primeiro projeto no mundo a produzir um milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão em escala governamental, atraindo, assim, significativa atenção de parceiros internacionais.

O programa piloto apresentou resultados muito positivos.

De acordo com os relatórios e opiniões expressas na Conferência, no período anterior, sob a direção do Governo e do Primeiro-Ministro, ministérios e agências, juntamente com 12 localidades na região do Delta do Mekong, envidaram grandes esforços para implementar o Projeto e alcançaram alguns resultados iniciais notáveis ​​após um ano de implementação.

O Governo e o Primeiro-Ministro orientaram de forma decisiva os ministérios e agências a emitir, alterar e complementar os regulamentos existentes para criar um quadro legal e mobilizar recursos para a implementação do Projeto.

O governo emitiu o Decreto nº 112/2024/ND-CP, que estipula regulamentos sobre zonas de planejamento, políticas de investimento, apoio ao investimento em construção de infraestrutura e a aplicação de ciência e tecnologia modernas para áreas de cultivo de arroz de alto rendimento e alta qualidade.

O governo também determinou a alteração da Lei de Investimento Público, a ser submetida à Assembleia Nacional para apreciação na sessão de outubro de 2024, que simplifica os procedimentos para a construção, avaliação e aprovação de projetos de investimento público, projetos de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), etc.

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc discursa na Conferência - Foto: VGP/Nhat Bac

Além disso, o Ministério do Planejamento e Investimento foi incumbido de emendar e complementar o Decreto sobre políticas para incentivar e atrair empresas a investir na agricultura e nas áreas rurais; o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural foi encarregado de emendar e complementar o Decreto sobre as relações entre produção e consumo de produtos agrícolas; e um Decreto sobre mecanização na agricultura deveria ser elaborado. Esses decretos estão em fase final de conclusão e serão promulgados nos próximos meses.

O governo também designou o Ministério das Finanças para liderar e coordenar com as agências relevantes o desenvolvimento e a apresentação urgentes, às autoridades competentes, de um plano para o estabelecimento e desenvolvimento de um mercado de carbono no Vietnã.

O Governo aprovou a Resolução nº 108/NQ-CP, de 18 de julho de 2023, que prevê a mobilização de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) e empréstimos estrangeiros preferenciais para 16 projetos de desenvolvimento sustentável no Delta do Mekong, com foco na adaptação às mudanças climáticas (Mekong DPO).

O Primeiro-Ministro também instruiu o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural a trabalhar com o Banco Mundial e parceiros de desenvolvimento para pesquisar e desenvolver projetos adicionais de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) para complementar os recursos financeiros e o apoio técnico para a implementação do Programa, e a apresentar relatórios às autoridades competentes para aprovação, conforme prescrito.

Por sua vez, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural assumiu a liderança e coordenou com outros ministérios, agências e localidades para desenvolver e implementar ativamente atividades, incluindo o estabelecimento de áreas participantes do Projeto e a organização da implementação de modelos piloto na região do Delta do Mekong; e trabalhando ativamente com o Banco Mundial para desenvolver um projeto para mobilizar recursos e apoio técnico para a implementação do Projeto.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural anunciou que sete projetos-piloto estão sendo implementados em cinco províncias e cidades: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh e Soc Trang. Quatro dos sete projetos-piloto para a safra de verão-outono de 2024 apresentaram resultados muito positivos, o que é um grande incentivo para agricultores e empresas.

O Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, discursa na Conferência - Foto: VGP/Nhat Bac

Especificamente, o modelo reduz os custos em 20-30% (redução de mais de 50% na quantidade de sementes, mais de 30% no fertilizante nitrogenado, 2-3 aplicações de pesticidas a menos e aproximadamente 30-40% de redução na água de irrigação); aumenta a produtividade em 10% (a produção no modelo atingiu 6,3-6,6 toneladas/ha em comparação com 5,7-6 toneladas/ha no grupo de controle); aumenta a renda dos agricultores em 20-25% (lucro adicional de 4-7,6 milhões de VND/ha em comparação com o grupo de controle); reduz as emissões de CO2 em uma média de 3-5 toneladas por hectare; e toda a colheita de arroz tem garantia de compra pelas empresas a um preço 200-300 VND/kg superior ao do grupo de controle.

Os delegados avaliaram que a aprovação e a implementação do Projeto contribuíram para afirmar que o Vietname é um membro responsável, que implementa de forma proativa e ativa os compromissos internacionais de resposta às alterações climáticas e que contribui para garantir a segurança alimentar global.

Apesar das conquistas, a implementação do Projeto ainda enfrenta algumas deficiências, dificuldades e obstáculos. Este é o primeiro projeto no mundo de cultivo de arroz em larga escala, com alto rendimento e baixa emissão de poluentes, apresentando, portanto, muitos aspectos novos e inéditos.

O conhecimento sobre o cultivo de arroz de alto rendimento e baixa emissão entre os produtores, empresas e alguns níveis de governo ainda é insuficiente. Isso se soma a problemas relacionados ao planejamento, especificamente na identificação da área de terra para o cultivo de arroz de alta produtividade e alta qualidade, e na mobilização de recursos…

Na conferência, os líderes locais relataram de forma específica e detalhada a implementação do Projeto, declarando claramente os resultados alcançados após um ano de execução, identificando dificuldades, obstáculos, causas e responsabilidades específicas, e apresentando propostas e recomendações para que ministérios, setores e localidades discutissem e chegassem a um acordo sobre planos, soluções e autoridades para lidar com essas questões, a fim de promover uma implementação eficaz e alcançar os objetivos do Projeto.

Líderes de ministérios e setores responderam às propostas e recomendações das localidades, com o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério das Finanças esclarecendo ainda mais a mobilização e o uso de recursos e a gestão financeira; o Banco Central do Vietnã esclarecendo as fontes de crédito; e o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente abordando soluções para lidar com a seca, a intrusão salina e os deslizamentos de terra…

O representante do Banco Mundial reafirmou o forte compromisso da instituição com este programa e sugeriu que o Governo estabeleça um grupo de trabalho interministerial para tratar de questões relacionadas, harmonizar os procedimentos entre as duas partes, concordar com um mecanismo de implementação claro, viável e eficaz e assinar prontamente o contrato de empréstimo para maximizar a eficácia do financiamento do Banco Mundial para o projeto.

O vice-ministro do Planejamento e Investimento, Do Thanh Trung, discursa na Conferência - Foto: VGP/Nhat Bac

"Devemos valorizar as plantas de arroz tanto quanto valorizamos a nós mesmos."

Em suas considerações finais, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh reconheceu e apreciou o conteúdo do relatório do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, bem como as opiniões sinceras, responsáveis ​​e práticas; instruiu o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Gabinete do Governo a coordenarem-se estreitamente com os ministérios, agências e localidades relevantes na região do Delta do Mekong para sintetizar e incorporar o máximo de opiniões possível, a fim de finalizar o relatório e submeter prontamente o aviso final para implementação unificada.

O Primeiro-Ministro delineou cinco questões orientadoras principais e onze tarefas e soluções específicas para acelerar a implementação do Projeto no próximo período.

Enfatizando cinco questões estratégicas principais, o Primeiro Ministro solicitou que o cultivo de arroz seja revitalizado e que uma nova vida seja injetada na indústria arrozeira por meio de tecnologia digital, desenvolvimento verde, economia circular, economia compartilhada, economia do conhecimento, aplicação da ciência e tecnologia e inovação.

"Devemos valorizar o arroz tanto quanto valorizamos a nós mesmos, tanto quanto valorizamos a maior parte de nossas vidas, criando assim uma revolução para o cultivo de arroz e para o Delta do Mekong", disse o Primeiro Ministro.

Além disso, é necessário mobilizar e diversificar recursos, incluindo recursos dos governos central e locais, parcerias público-privadas, empréstimos, emissão de títulos, capital socializado e recursos da população e das empresas.

Ao mesmo tempo, é necessário utilizar os recursos de forma eficaz, eliminar mecanismos burocráticos, subsídios e procedimentos complexos, e garantir que os recursos cheguem às áreas locais, às instalações de produção e aos agricultores.

Ao mesmo tempo que se busca maximizar a força de todo o sistema político, é essencial, em primeiro lugar, promover a autossuficiência e a independência das localidades, bem como dispor de mecanismos e políticas para mobilizar a força do povo e das empresas.

Em relação aos objetivos, o Primeiro-Ministro solicitou uma abordagem mais acelerada e inovadora para atingir a meta de um milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão o mais breve possível, alcançando assim aproximadamente 14 a 15 milhões de toneladas de arroz em casca e 9 a 10 milhões de toneladas de arroz beneficiado de alta qualidade. Essa meta deve ser atingida até 2030, no máximo, e esforços devem ser feitos para atingi-la ainda antes.

Um representante do Banco Mundial discursa na conferência - Foto: VGP/Nhat Bac

O Primeiro-Ministro delineou 11 tarefas e soluções específicas:

Em primeiro lugar , é necessário planejar áreas de fornecimento de matéria-prima estáveis ​​e de longo prazo para o desenvolvimento de arroz de alta qualidade e baixa emissão. As autoridades locais devem coordenar-se com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente para concluir essa tarefa até o segundo trimestre de 2025.

Em segundo lugar , aplicar ciência e tecnologia para construir marcas de arroz no segmento de alta qualidade, juntamente com indicações geográficas, rastreabilidade e códigos de área de plantio... O Primeiro Ministro citou a marca de arroz ST25, "Arroz do Sr. Cua", como exemplo. Autoridades locais, empresas, o Ministério da Ciência e Tecnologia e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural estão trabalhando nisso.

Em terceiro lugar , o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, em colaboração com o Ministério do Planejamento e Investimento, o Ministério da Justiça e as autoridades locais, desenvolverá mecanismos e políticas preferenciais e os proporá às autoridades competentes. Inicialmente, serão feitos esforços para apresentar algumas políticas na próxima sessão da Assembleia Nacional, com o espírito de "enfrentar os obstáculos onde quer que surjam".

Em quarto lugar , no que diz respeito ao financiamento, o setor bancário continuará a implementar os pacotes de crédito existentes e a estudar a possibilidade de implementar um pacote de crédito de aproximadamente 30.000 bilhões de VND para o Projeto em 2025; simultaneamente, concedendo empréstimos a empresas para a aquisição de materiais, sementes e para atividades de produção e negócios.

Em relação aos empréstimos de parceiros de desenvolvimento, o princípio é que o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural seja responsável pelo desembolso dos fundos para as localidades. O Ministério das Finanças estudará a criação de um fundo para apoiar a implementação do Projeto Um Milhão de Hectares, composto por capital estatal, capital proveniente da venda de créditos de carbono e capital socializado, a ser utilizado de forma flexível e rápida quando necessário.

Quinto , no que diz respeito ao desenvolvimento e à diversificação do mercado, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério das Relações Exteriores estão promovendo e implementando regularmente a conexão entre os mercados, localidades e empresas nacionais e internacionais.

Em sexto lugar , no que diz respeito à resposta às alterações climáticas, aos deslizamentos de terras e ao socorro em casos de catástrofe, incluindo secas, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Ministério dos Recursos Naturais e do Ambiente estão a desenvolver um plano abrangente para proteger o Delta do Mekong, incluindo as terras de cultivo de arroz; um plano abrangente, mas com investimento faseado e alocação de recursos para as localidades. Esta tarefa deve ser concluída até ao primeiro trimestre de 2025. O Primeiro-Ministro salientou a necessidade de sintetizar e replicar o modelo e as práticas de Ca Mau.

Sétimo , no que diz respeito às tarefas relacionadas à redução de emissões, à redução de metano na agricultura e à venda de créditos de carbono, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério do Comércio e Indústria e o Ministério das Finanças são responsáveis, com produtos previstos para o segundo trimestre de 2025.

Oitavo , promover o desenvolvimento empresarial, conectar as empresas com as localidades, cooperativas e estabelecimentos de produção e negócios para diversificar os produtos e impulsionar o consumo de produtos à base de arroz.

Em nono lugar , o Primeiro-Ministro enfatizou que o poder do povo não pode ser esquecido; portanto, os agricultores devem ser mobilizados por meio de várias formas e métodos, como cooperativas, para que as pessoas possam desenvolver seu espírito de autossuficiência, autoaperfeiçoamento, iniciativa, dinamismo e criatividade. "O povo faz a história; a revolução do arroz não pode existir sem o papel e a força do povo", ressaltou o Primeiro-Ministro.

O Primeiro Ministro afirmou que, se os benefícios (tanto materiais quanto espirituais) forem garantidos, os agricultores participarão ativamente; caso contrário, mesmo que lhes seja oferecido todo o apoio, não o farão. Devemos ouvir e compartilhar juntos, trabalhar juntos, desfrutar juntos, vencer juntos, desenvolver juntos e compartilhar alegria, felicidade e orgulho juntos.

Em décimo lugar , a tarefa consiste em solicitar e mobilizar recursos de organizações internacionais e parceiros de desenvolvimento. O Ministério das Finanças, o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural precisam simplificar os procedimentos e harmonizar as regulamentações com os parceiros. Nessa ocasião, o Primeiro-Ministro agradeceu ao Banco Mundial por sua participação precoce na implementação do Projeto por meio de apoio, aconselhamento sobre experiências internacionais e assistência financeira.

Onze ministérios, departamentos e localidades devem coordenar-se e cooperar entre si, com as empresas e com os cientistas; deve haver uma coordenação estreita e eficaz entre agricultores e empresas, entre o Estado e o povo, e entre os setores público e privado. O Primeiro-Ministro concordou com a proposta de criação de um Comitê Diretivo para implementar o Projeto, presidido pelo Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, com o espírito de não apenas discutir e agir, mas também de não recuar; o que for dito deve ser feito, os compromissos devem ser cumpridos e as ações tomadas devem produzir resultados concretos e mensuráveis.

Em relação às questões levantadas pelos representantes do Banco Mundial, o Primeiro-Ministro solicitou ao Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha e ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural que trabalhassem imediatamente com o Banco Mundial para resolvê-las.

O Primeiro-Ministro afirmou que, no próximo período, continuará a presidir conferências e a orientar tarefas e soluções para superar dificuldades, promover o desenvolvimento de infraestruturas e desenvolver recursos humanos para impulsionar o desenvolvimento geral da região do Delta do Mekong, incluindo o setor arrozeiro.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html