Bac Ninh: Fortalecimento da gestão de ordens de construção em subúrbios de parques industriais

BAC NINH - Com o desenvolvimento de parques industriais, algumas localidades adjacentes na província de Bac Ninh estão se tornando "pontos críticos" na construção. As atividades de construção habitacional estão aumentando, atendendo às necessidades de desenvolvimento comercial e de serviços para pessoas e trabalhadores, mas levantando a questão da necessidade de fortalecer a gestão de ordens de construção.

Com a implementação do modelo de governo local de dois níveis, a responsabilidade pela gestão dos pedidos de construção é transferida do nível distrital para o governo de base. Este é um importante avanço na descentralização, mas também um grande desafio para as localidades.

Atividades de construção de moradias no bairro My Dien 2.

O bairro de Nenh tem uma área de quase 36 km² ^e uma população de mais de 55.000 habitantes. O Sr. Vu Van Hong, vice-presidente do Comitê Popular do bairro de Nenh, afirmou: "A localidade faz fronteira com quatro parques industriais, incluindo: Quang Chau, Van Trung, Dinh Tram e Viet Han, portanto, a densidade de construção é bastante alta. Desde a sua criação, o bairro tem mantido uma boa gestão da ordem de construção. A inspeção e a fiscalização da área têm sido realizadas com seriedade por uma equipe profissional." A iniciativa ajudou o bairro de Nenh a estabilizar e estabelecer rapidamente a ordem nas atividades de gestão da ordem de construção. Em julho de 2025, o bairro de Nenh emitiu 10 licenças e inspecionou 31 obras em andamento. Assim, foram descobertas 6 obras ilegais nos conjuntos residenciais: Van Coc, My Dien 1 e My Dien 2... As autoridades lavraram um auto de infração e solicitaram a paralisação imediata das obras. Por meio do trabalho de mobilização, as famílias se ajustaram voluntariamente e demoliram as obras de construção em violação.

A gestão de ordens de construção foi implementada de forma sincronizada em muitas outras localidades. No distrito de Nam Son, localidade que faz fronteira com o Parque Industrial Nam Son-Hap Linh e o Parque Industrial Que Vo, o Comitê Popular do distrito inspecionou prontamente, registrou e mobilizou pessoas para desmontar voluntariamente quase 20 estruturas temporárias na área do subprojeto Lim-Pha Lai e no corredor rodoviário da região de Lam Trai. Na comuna de Yen Trung, que faz fronteira com o Parque Industrial de Yen Phong, o governo municipal sancionou administrativamente dois casos de violação de ordens de construção com uma multa total de 90 milhões de VND.

Para fortalecer a gestão da ordem de construção, as localidades da província implementaram diversas soluções sincronizadas. Promover a propaganda e a divulgação de leis é considerado uma solução fundamental para conscientizar a população. O Sr. Man Van Lai, especialista do Departamento Econômico da comuna de Yen Trung, afirmou: "O Departamento aconselhou o Comitê Popular da comuna a emitir documentos de propaganda sobre os regulamentos relacionados à ordem de construção e a organizar transmissões em alto-falantes duas vezes por dia, aos sábados e domingos, todas as semanas."

As localidades reconheceram a importância da coordenação entre as forças relevantes. Atualmente, muitos locais vêm elaborando regulamentos de coordenação entre a polícia, a ordem urbana, a Frente Pátria e organizações sociopolíticas . Em particular, a criação de grupos Zalo, com linhas diretas entre órgãos de gestão, secretários de células do partido e líderes de grupos de aldeias e residências, contribuiu para a rápida troca de informações, detectando e lidando prontamente com as violações assim que elas surgem. As unidades têm apoiado ativamente as pessoas na execução dos procedimentos administrativos para a obtenção de alvarás de construção. Em vez de apenas verificar e aplicar multas, as comunas e os distritos têm apoiado proativamente as pessoas na conclusão dos procedimentos legais. O Sr. Than Van Thao, do grupo residencial My Dien 2, distrito de Nenh, compartilhou: "Minha família está construindo uma casa de 5 andares em uma área de 72 m² ^. Durante o processo de implementação, as unidades funcionais do distrito e do grupo residencial têm apoiado e disseminado informações sobre os procedimentos de alvará de construção, garantindo a segurança e o saneamento ambiental no entorno."

Além dos resultados positivos, as comunas e distritos onde se concentram muitos parques industriais enfrentam muitas dificuldades. Atualmente, a equipe de funcionários especializados em gestão de ordens de construção ainda é pequena. O Sr. Le Ngoc Tu, funcionário do Departamento Econômico, de Infraestrutura e Urbanismo do Distrito de Nenh, afirmou que a localidade conta com apenas dois funcionários responsáveis ​​por essa área em uma área relativamente grande. A falta de recursos humanos e meios dificulta a manutenção de inspeções regulares e contínuas. Além disso, a conscientização de uma parte da população sobre o cumprimento das normas de gestão de ordens de construção não é alta. Aproveitando a fusão de novas localidades, algumas famílias constroem deliberadamente sem permissão. Informações falsas nas redes sociais sobre a não necessidade de emitir uma licença de construção também fazem com que algumas pessoas se tornem subjetivas e não atendam às solicitações de inspeção das autoridades. Há casos de evasão e não comparecimento às autoridades durante as inspeções... Além disso, alguns investidores em projetos habitacionais não cumprem suas responsabilidades de divulgar o planejamento, fornecer modelos de casas e supervisionar a construção, criando brechas para violações.

Diante da realidade acima, um representante do Departamento de Gestão da Construção (Departamento de Construção) afirmou: "Ao coletar informações sobre o pessoal que trabalha na construção em nível municipal, basicamente todos os distritos possuem pessoal especializado em construção, alguns distritos possuem três ou mais funcionários. No entanto, alguns distritos não possuem pessoal especializado na área ou possuem apenas um funcionário. Assim, os recursos humanos para executar as tarefas de gestão das atividades de construção, planejamento, avaliação e concessão de alvarás de construção ainda são escassos e precários, dificultando o processo de implementação da autoridade e das tarefas do nível distrital transferidas para o nível municipal.

O Departamento recomendou aos seus líderes que submetam ao Comitê Popular Provincial a emissão de regulamentos sobre a atribuição e descentralização da gestão de projetos de investimento em construção, gestão da qualidade, manutenção da construção e gestão de ordens de construção na província; e que desenvolvam um plano para orientar as comunas na concessão e isenção de alvarás de construção. Disponibilizem pessoal para ir às bases a fim de compreender e orientar a implementação das tarefas de gestão estatal a nível municipal, no sentido de "dar as mãos e mostrar o trabalho". Em relação a soluções de longo prazo, o Departamento recomendou aos seus líderes que recomendem ao Comitê Popular Provincial que oriente as unidades funcionais a estudar e permitir que as comunas utilizem pessoal com contratos profissionais (contratos de trabalho). No período de 2025 a 2027, para garantir os requisitos de gestão estatal no setor da construção para as comunas que se prevêem tornarem-se distritos, recomenda-se o aumento do número de engenheiros de construção nas unidades sob a alçada do Departamento para as localidades...

 

Artigo e fotos: Duc Anh

Fonte: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tai-vung-ven-khu-cong-nghiep-postid423356.bbg