Quando os estudantes de formação de professores poderão 'reembolsar' suas despesas de moradia?

A escola ainda deve bilhões de dongs vietnamitas em taxas de moradia estudantil.

Recentemente, a Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh emitiu uma série de decisões referentes ao pagamento de auxílio-moradia para os primeiros sete meses de 2023, em conformidade com o Decreto 116, para estudantes da área de formação de professores. Especificamente, para a 48ª turma (formada sob o modelo de necessidades sociais), mais de 1.200 estudantes receberam quase 30,8 bilhões de VND. A 47ª turma teve 1.249 estudantes recebendo auxílio por seis meses, cada um recebendo mais de 21,7 milhões de VND, totalizando mais de 27 bilhões de VND em auxílio-moradia. Para o modelo de formação baseado em encomendas locais das províncias de Long An e Ninh Thuan, a universidade também emitiu decisões para fornecer apoio financeiro para o primeiro semestre do ano.

Candidatos que participam do teste de aptidão especializado deste ano na Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh.

No entanto, segundo um representante da escola, os alunos dos cursos de formação de professores receberam auxílio-moradia apenas até o final de fevereiro de 2023. De março até o momento, os alunos não receberam o auxílio conforme estipulado. O representante acrescentou: "A escola submeteu uma proposta orçamentária ao Ministério da Educação e Formação e emitiu uma decisão sobre o auxílio, mas ainda aguarda a transferência dos fundos". Portanto, de acordo com o representante da escola, as decisões estão em vigor, mas o pagamento aos alunos, que totaliza bilhões de VND, só poderá ser efetuado após a transferência dos recursos orçamentários.

Entretanto, o Mestre Pham Hong Hai, Vice-Chefe do Departamento de Assuntos Políticos e Estudantis da Universidade de Da Lat, afirmou que a universidade acaba de receber verbas para custear as despesas de moradia dos alunos do curso de formação de professores no primeiro semestre do ano letivo de 2023-2024 (fevereiro a junho). Contudo, o repasse referente aos três meses do ano anterior (outubro a dezembro de 2022) ainda está pendente. A universidade já emitiu a autorização de pagamento e forneceu os números das contas bancárias dos alunos, mas ainda aguarda a transferência dos fundos.

No início de novembro, estudantes da Faculdade Central de Pedagogia da Cidade de Ho Chi Minh também relataram estar com o auxílio-moradia atrasado por vários meses. Segundo eles, só receberam o auxílio referente aos dois primeiros meses do ano letivo. Diversas outras escolas estão enfrentando situações semelhantes.

É necessário determinar os objetivos corretos de formação para os professores.

Segundo um representante de uma universidade de formação de professores, o decreto é uma boa política para a formação docente. As propostas de emendas ao decreto também incluem ajustes mais condizentes com a realidade. No entanto, o maior obstáculo à implementação do decreto é a demora no pagamento do auxílio-moradia aos estudantes, e atualmente não há solução para esse problema. De acordo com esse representante, a questão fundamental é determinar com precisão as cotas de vagas para a formação de professores, de modo a atender às necessidades reais. Com base nisso, a regulamentação deve definir claramente a responsabilidade do orçamento estatal (federal e municipal) em garantir o financiamento da política de apoio aos estudantes. Ao mesmo tempo, devem existir regulamentações mais rigorosas para o período pós-formatura, especialmente no que diz respeito à gestão do reembolso dos custos de formação. Isso evitaria situações de investimento excessivo em formação que não alcançam os resultados desejados.

Ha Anh

AJUSTAR O DECRETO À REALIDADE

O Decreto Governamental nº 116, em vigor a partir da turma de 2021, estipula políticas de apoio financeiro para estudantes de formação de professores, incluindo mensalidades e despesas de subsistência. De acordo com o decreto, os estudantes de formação de professores que se comprometerem a trabalhar no setor da educação receberão apoio financeiro para as mensalidades e uma ajuda de custo mensal de 3,63 milhões de VND, proveniente do orçamento do Estado. O período de apoio é calculado com base no número efetivo de meses de estudo na instituição, não podendo ultrapassar 10 meses por ano letivo.

Após dois anos da implementação da política mencionada, a situação de estudantes de formação de professores com dívidas referentes a despesas de subsistência tornou-se comum em diversas escolas e localidades. De acordo com um relatório do Ministério da Educação e Formação ao Primeiro-Ministro sobre a implementação do Decreto 116, em fevereiro deste ano, dados agregados de instituições de formação vinculadas ao Ministério mostram que a necessidade de financiamento até o final de 2022 é de 1.604.628 milhões de VND (mais de 1,604 trilhão de VND). O financiamento total do orçamento estatal destinado às escolas sob a jurisdição do Ministério é de 1.166.205 milhões de VND (mais de 1,166 trilhão de VND), atendendo a apenas 73% da necessidade. O déficit de financiamento para subsídios de mensalidades e auxílio para despesas de subsistência de estudantes de formação de professores, conforme o Decreto 116, é de 438.423 milhões de VND (mais de 438 trilhões de VND). O Ministério da Educação e Formação encaminhou um documento ao Ministério das Finanças solicitando uma avaliação e um relatório ao Primeiro-Ministro sobre a alocação de recursos adicionais às unidades, especialmente para despesas de subsistência dos estudantes.

Devido a problemas surgidos durante a implementação, em meados de agosto, o Ministério da Educação e Formação emitiu um projeto de Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 116/2020/ND-CP. De acordo com o decreto, o Ministério da Educação e Formação acrescentou um novo ponto ao regulamento sobre os níveis de apoio com base no desempenho acadêmico, visando motivar os estudantes de formação de professores e melhorar a qualidade do ensino. A partir do segundo ano, os estudantes com baixo desempenho acadêmico ou conduta insatisfatória não serão considerados elegíveis para o apoio financeiro para despesas de subsistência. As instituições de formação de professores avaliarão anualmente a concessão do apoio financeiro para despesas de subsistência aos estudantes de formação de professores.

Além disso, o Ministério da Educação e Formação também revisou e complementou o conteúdo relacionado ao mecanismo de implementação das políticas de apoio aos estudantes de formação de professores, à elaboração de estimativas orçamentárias e à alocação de verbas, ao reembolso das verbas de apoio e às responsabilidades das unidades competentes.

O processo de aconselhamento para admissão enfrentará dificuldades!

Após mais de dois anos da implementação do Decreto 116, a situação de estudantes de formação de professores com dívidas de despesas de moradia está ocorrendo em muitas escolas e localidades.

Especificamente, na Faculdade Central de Pedagogia de Nha Trang, os alunos admitidos em 2021 receberam auxílio-moradia apenas até o final de novembro de 2022, enquanto os alunos admitidos em 2022 receberam apoio apenas até o final de fevereiro de 2023.

A Faculdade Central de Pedagogia da Cidade de Ho Chi Minh ainda está em atraso com os custos de moradia estipulados no Decreto 116 para milhares de estudantes.

A Universidade Pedagógica de Hanói, a Universidade de Vinh, a Universidade de Saigon, a Universidade de Can Tho, a Universidade de Dong Thap, a Universidade de Khanh Hoa… também possuem dívidas antigas relacionadas ao pagamento de auxílio-moradia.

Na Universidade Tay Nguyen, os alunos do curso de formação de professores admitidos em 2022 receberam auxílio-moradia apenas até dezembro de 2022. O ano letivo de 2022-2023 já terminou e o ano letivo de 2023-2024 já ultrapassou a metade do primeiro semestre, mas os alunos ainda não receberam o valor integral do auxílio-moradia referente ao ano letivo anterior.

Os casos mais incomuns envolvem duas universidades na província de Thanh Hoa: a Universidade Hong Duc e a Universidade de Cultura, Esportes e Turismo de Thanh Hoa. A província precisou enviar uma carta ao Ministério das Finanças e ao Ministério da Educação e Formação, solicitando que informassem ao Primeiro-Ministro sobre a possibilidade de um apoio financeiro superior a 87,2 bilhões de VND para os estudantes das turmas de 2021 e 2022. O motivo é que o número de estudantes beneficiados pela política de apoio da província é tão grande que, apesar da alocação de recursos provenientes de fontes de receita existentes, o orçamento provincial atualmente não dispõe de fundos suficientes para garantir a implementação do Decreto 116.

Após mais de dois anos da implementação da política de auxílio-moradia para estudantes de formação de professores, conforme o Decreto 116, a situação dos estudantes com dívidas referentes a despesas de subsistência demonstra claramente que a implementação enfrenta muitos obstáculos. Como resultado, estudantes de baixa renda que optam por cursar pedagogia estão enfrentando dificuldades, o que gera frustração. Se essa situação persistir sem solução, prejudicará o processo de seleção de novos professores, e os estudantes de formação de professores sentirão que a promessa atraente de 3,63 milhões de VND por mês, que um dia ouviram, não passou de uma promessa vazia!

Dai Lam

Link da fonte: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm