Crianças vítimas de abuso sofrem consequências graves e de longo prazo. Portanto, medidas abrangentes, especialmente mecanismos legais rigorosos, são necessárias para prevenir, proteger e resguardar crianças contra o abuso.
| A prevenção do abuso sexual infantil está se tornando uma preocupação de toda a sociedade. (Fonte: AFP/VNA) |
A voz do direito internacional
Os direitos das crianças e a proteção dos seus direitos contra o abuso sexual sempre foram uma preocupação da comunidade internacional, que buscou construir uma sólida estrutura jurídica para protegê-las. A Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança (CDC) possui regulamentações e diretrizes específicas sobre o respeito e a implementação dos direitos humanos das crianças, incluindo a proteção contra o abuso e a exploração sexual, conforme descrito a seguir:
Em primeiro lugar, o direito à proteção contra todas as formas de violência física e mental (Artigo 9º da Convenção sobre os Direitos da Criança) e o direito à proteção contra a exploração sexual (Artigo 34º da Convenção sobre os Direitos da Criança). Esses são considerados direitos fundamentais da criança, incluindo a inviolabilidade física e o direito à proteção legal em relação à saúde, honra, dignidade, especialmente a saúde reprodutiva. No entanto, estima-se que, a cada ano, 2 milhões de crianças entre 5 e 15 anos sejam envolvidas ou forçadas à prostituição.
Em segundo lugar, o direito de buscar, receber e transmitir informações (Artigo 13 da Convenção sobre os Direitos da Criança). Toda criança tem direito à educação em habilidades para a vida, à compreensão da saúde reprodutiva e à prevenção do abuso ou da exploração sexual. No entanto, ainda se observa, em todo o mundo, falta de interesse ou negação do direito das crianças ao acesso à educação em saúde reprodutiva e a formas de se protegerem contra o abuso ou a exploração sexual, gravidez indesejada e prevenção de doenças sexualmente transmissíveis.
Em terceiro lugar, o direito de acesso aos cuidados de saúde (artigo 24 da Convenção sobre os Direitos da Criança). Crianças e adolescentes em muitos lugares hoje em dia que procuram serviços de saúde sexual e reprodutiva são frequentemente impedidos de entrar em unidades de saúde por serem solteiros ou menores de idade. Leis ou órgãos de saúde muitas vezes exigem o consentimento dos pais ou, no caso de meninas que se casam cedo, a permissão de seus maridos para acessar tais serviços.
Em quarto lugar, o direito de acesso ao mais alto padrão possível de saúde (Artigo 24 da Convenção sobre os Direitos da Criança). A falta de cuidados de saúde, educação e informação é responsável por cerca de 330 milhões de novas infecções sexualmente transmissíveis por ano, sendo que pelo menos metade delas ocorre entre jovens de 15 a 24 anos. As adolescentes têm o dobro da probabilidade de morrer durante a gravidez e o parto em comparação com mulheres na faixa dos 20 anos.
Com base na Convenção sobre os Direitos da Criança, os países membros internalizaram e implementaram políticas adequadas às suas condições nacionais.
A União Europeia está a elaborar uma série de novos regulamentos sobre a prevenção e repressão do abuso sexual infantil, especialmente no ciberespaço. Estes incluem muitos pontos positivos e concretizam ainda mais os tratados internacionais sobre os direitos humanos das crianças, em particular a Convenção de Lanzarote, tanto direta como indiretamente.
Na Noruega, em 2010, ao emendar e complementar o Código Penal de 1902 sobre crimes relacionados ao abuso sexual infantil, as penas foram ajustadas para serem mais severas do que as de homicídio, violência e outros abusos sexuais comuns; alguns tipos de crimes relacionados ao "aliciamento" de crianças foram adicionados; outros ajustes foram feitos nos procedimentos legais favoráveis quando crianças são vítimas de abuso sexual em processos criminais, tais como: obtenção de depoimentos "condicionais", prazo para a tomada de depoimentos, participantes no processo, etc.
Em 2021, de acordo com o Relatório de Investigação sobre Estatísticas de Abuso Sexual Infantil, o número de casos de abuso sexual de crianças (menores de 18 anos) na China diminuiu em 46 casos em comparação com os anos anteriores, devido à implementação de medidas para lidar com o abuso sexual infantil.
A Coreia promulgou a Lei de 2010 sobre a Proteção de Crianças e Menores contra o Abuso Sexual, que se aplica a casos ou incidentes envolvendo o tratamento de agressores que abusam sexualmente de crianças e menores, juntamente com procedimentos especiais para garantir os melhores direitos e interesses legítimos das crianças.
Regulamentos da lei vietnamita
O Vietnã sempre presta atenção e reforça diversas medidas, especialmente o fortalecimento do mecanismo legal para proteger crianças contra atos de abuso sexual infantil.
O artigo 37 da Constituição de 2013 estipula: “As crianças são protegidas, cuidadas e educadas pelo Estado, pela família e pela sociedade; é-lhes permitido participar em assuntos relacionados com a infância. O assédio, a tortura, os maus-tratos, a negligência, o abuso, a exploração laboral e outros atos que violem os direitos das crianças são estritamente proibidos” . Este é um importante fundamento jurídico para os direitos das crianças em processos judiciais, administrativos e cíveis relacionados com o abuso sexual infantil.
O Código Penal vietnamita de 2015, emendado e complementado em 2017, demonstra especial atenção aos direitos da criança ao prever a pena máxima de morte para crimes contra crianças, especificamente: Estupro de pessoa menor de 16 anos (Artigo 142), Estupro de pessoa de 13 a 16 anos (Artigo 144), Relações sexuais ou outros atos sexuais com pessoa de 13 a 16 anos (Artigo 145), Obscenidade de pessoa menor de 16 anos (Artigo 146) e Uso de pessoa menor de 16 anos para fins obscenos (Artigo 147). O Código de Processo Penal de 2015 também estipula procedimentos especiais para casos em que crianças são vítimas, visando evitar efeitos psicológicos negativos, bem como a preservação da identidade da criança para garantir que o ocorrido não tenha um impacto excessivo em seu desenvolvimento psicológico futuro.
A Lei de Proteção à Criança de 2016 aborda diretamente a proteção dos direitos das crianças para evitar o abuso sexual: "As crianças têm o direito de serem protegidas em todas as suas formas contra o abuso sexual " (Artigo 25); "O abuso sexual infantil consiste no uso da força, ameaça de força, coerção, aliciamento ou instigação de crianças a participarem de atos sexuais, incluindo estupro, agressão sexual, relação sexual, abuso sexual infantil e a exploração sexual infantil para fins de prostituição e pornografia em qualquer forma" (Artigo 4). Além disso, o Governo , ministérios e órgãos governamentais fortaleceram e aprimoraram as normas do sistema jurídico relativas ao tratamento de casos de abuso ou abuso sexual infantil.
Além disso, muitos documentos legais foram emitidos para proteger as crianças contra abusos: Resolução nº 121/2020/QH14, de 19 de junho de 2020, da Assembleia Nacional, sobre o fortalecimento contínuo da eficácia e eficiência da implementação de políticas legais de prevenção ao abuso infantil; Decreto nº 56/2017/ND-CP, de 9 de maio de 2017, do Governo, que especifica quais atos de abuso sexual infantil incluem: estupro, agressão sexual e molestamento; Diretiva nº 18/CT-TTg, de 16 de maio de 2017, do Primeiro-Ministro, sobre o fortalecimento de soluções para prevenir e combater a violência e o abuso infantil; Decisão nº 856/QD-TTg, de 15 de junho de 2017, do Primeiro-Ministro, sobre a criação do Comitê Nacional para Crianças...
| O artigo 37 da Constituição de 2013 estipula: “As crianças são protegidas, cuidadas e educadas pelo Estado, pela família e pela sociedade; e têm permissão para participar em assuntos relacionados à infância. O assédio, a tortura, os maus-tratos, a negligência, o abuso, a exploração do trabalho e outros atos que violem os direitos da criança são estritamente proibidos.” |
Algumas recomendações
A legislação vietnamita oferece disposições relativamente completas para casos de abuso sexual infantil. No entanto, os seguintes pontos fundamentais precisam ser aprimorados para garantir os interesses práticos das crianças:
Em primeiro lugar , é necessário ampliar o escopo da proteção à criança para estar em conformidade com o direito internacional. De acordo com a Convenção sobre os Direitos da Criança (CDC), criança é qualquer pessoa com menos de 18 anos, mas a Lei da Criança de 2016 estipula que criança é qualquer pessoa com menos de 16 anos. A legislação vietnamita ainda não regulamenta os casos de vítimas de abuso sexual com idades entre 16 e 18 anos, considerando-as apenas como adultas. É necessário considerar esses casos como casos envolvendo crianças ou como circunstâncias qualificadoras ou agravantes para melhor proteger esse grupo de pessoas.
Em segundo lugar, é necessário especificar o direito das crianças ao acesso aos melhores cuidados de saúde, especialmente ao tratamento psicológico, quando são vítimas de abuso sexual. Em particular, é necessário reconhecer claramente que este é um direito das crianças, e não dos pais, para que elas tenham o melhor ambiente de saúde possível. As crianças têm o direito de acessar informações, os melhores cuidados de saúde e a educação para se protegerem do abuso sexual. No entanto, muitas crianças não têm consciência disso, sentem vergonha de se expressar ou são controladas e seduzidas por seus agressores, o que faz com que a taxa de criminalidade oculta permaneça alta. Por outro lado, ainda existe uma certa cautela por parte dos pais em levar seus filhos a um psicólogo por medo de afetar o futuro deles, criando barreiras na detecção de manifestações psicológicas anormais, até mesmo de "doenças mentais", quando as crianças crescerem.
Em terceiro lugar , é necessário referir-se à experiência de alguns países na implementação de procedimentos legais quando crianças são vítimas de abuso sexual, tais como: o aperfeiçoamento do sistema de Tribunais de Família e da Infância com seus próprios procedimentos específicos; a adoção de uma forma especial de colher depoimentos, evitando que as crianças sofram influências psicológicas negativas ou sejam pressionadas; a necessidade de os investigadores possuírem conhecimento da psicologia infantil ao realizarem a identificação, a avaliação, etc.; e a adequação da legislação no sentido da prevenção remota, como a descrição do comportamento de "aliciamento sexual", conforme prescrito por alguns países, como a Noruega, países europeus e a Coreia.
| Professores do internato Long Sap Primary and Secondary para minorias étnicas, distrito de Moc Chau, província de Son La, trocam conhecimentos sobre gênero com alunos internos. (Fonte: VNA) |
Em quarto lugar, implementar simultaneamente outras medidas, tais como: divulgar, propagar e educar sobre a legislação relativa ao abuso sexual infantil; prestar apoio social às famílias com crianças vítimas; realizar recolhas e inquéritos para definir orientações de prevenção individualizadas; reforçar a coordenação entre famílias e escolas; tornar os programas de educação infantil um tema ou uma competência para sensibilizar as crianças; intensificar a propaganda, a divulgação e a educação sobre a legislação, sensibilizando a sociedade para os métodos e as táticas deste crime.
O Estado precisa aprimorar as políticas e leis e fortalecer o trabalho de propaganda, disseminação e educação jurídica junto à população sobre direito penal, casamento e família, leis sobre cuidados infantis, educação, proteção e prevenção do abuso sexual infantil. Proteger as crianças do abuso sexual exige esforços conjuntos e coordenação de todo o sistema político e da sociedade. Em particular, é necessário divulgar amplamente os métodos e artifícios das atividades criminosas dos indivíduos que cometem crimes de abuso sexual infantil, para que as famílias e as próprias crianças possam se conscientizar, resistir e saber como prevenir e reagir ao abuso.
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