Muitas desvantagens da "mineração na cidade"
Recentemente, o Comitê Popular da província de Thanh Hoa recebeu um documento solicitando a recuperação do excesso de terras durante a implementação do projeto de fabricação e montagem de automóveis na comuna de Dai Loc, distrito de Hau Loc, investido pela Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company (Toan Cau Company).
De acordo com o plano de construção do investidor, durante o processo de nivelamento e rebaixamento do projeto, espera-se que haja mais de 5,5 milhões de m³ de terreno excedente. Para "administrar" esse volume excedente de terreno, em outubro de 2023, a Manh Nguyen Tien Company Limited (a unidade para a qual o investidor assinou um contrato para construir o pacote de nivelamento e preparação do terreno para o projeto) apresentou um pedido de recuperação de terreno excedente neste projeto.
Entretanto, o excesso de volume de terra no projeto é muito grande, chegando a mais de 5,5 milhões de metros cúbicos, juntamente com a localização do projeto perto de uma área residencial, o que também acarreta muitos riscos, como poluição ambiental, perda de segurança e ordem, pressão do tráfego, etc., fazendo com que o processo de recuperação exija muito tempo para ser avaliado e considerado cuidadosamente.
A localização da área para recuperar mais de 5,5 milhões de metros cúbicos de terra no projeto automotivo da Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company fica muito perto da área residencial e da Rodovia Nacional 1A.
De acordo com relatos de moradores locais, compartilhados com Nguoi Dua Tin , ao tomar conhecimento das informações sobre a exploração e o transporte planejados de mais de 5,5 milhões de metros cúbicos de solo no projeto, moradores das áreas vizinhas expressaram preocupação com o risco de interrupção da vida cotidiana. Além disso, a localização do projeto fica próxima à Rodovia Nacional 1A, portanto, durante o processo de exploração e transporte, o volume de tráfego na área também aumentará, colocando em risco a segurança do tráfego na rota.
“Quando soubemos do projeto do carro grande, ficamos muito felizes. No entanto, quando tivemos que remover mais de 5,5 milhões de metros cúbicos de solo do projeto, ficamos muito preocupados com a poeira e os acidentes de trânsito causados pelos muitos caminhões que transportavam terra na área onde moramos. Sem mencionar que a área do projeto fica perto da relíquia nacional especial do Templo Ba Trieu, e a exploração de poeira e fumaça poderia afetar significativamente este local espiritual especial. Enquanto isso, a Vinaxuki Company já havia construído fábricas básicas, mas não presenciou nenhuma atividade de recuperação e remoção de solo”, disse um morador da comuna de Trieu Loc, Hau Loc.
Além disso, devido às enormes reservas de mais de 5,5 milhões de metros cúbicos de solo, há o risco de interromper e "distorcer" as atividades comerciais de minerais e os leilões de minas na área, e o maior impacto provavelmente ocorrerá nos locais menos favoráveis das minas de solo nas regiões ocidentais da província de Thanh Hoa.
De fato, de acordo com Nguoi Dua Tin , na província de Thanh Hoa, atualmente há muitas minas sendo exploradas (com reservas médias de muitas minas variando de 300.000 a 500.000 metros cúbicos) nos distritos ocidentais, como Thach Thanh, Vinh Loc, longe de áreas residenciais, longe de grandes centros urbanos, que encontrarão muitas dificuldades no consumo em longas distâncias, incorrendo em muitos custos.
Enquanto isso, o projeto automobilístico acima mencionado tem uma localização privilegiada, próximo a áreas em rápida urbanização, como Hoang Hoa, Sam Son City... e a importantes projetos de tráfego com grande demanda por terraplenagem. Portanto, o excesso de terra neste projeto será facilmente movimentado para atender às necessidades de terraplenagem nas áreas mencionadas. Portanto, a recuperação de mais de 5,5 milhões de metros cúbicos de terra sem leilão também corre o risco de causar impactos negativos nas atividades de leilão de minas nessas áreas, quando muitos investidores a considerarão menos atraente devido à concorrência da recuperação de terras para o projeto automobilístico acima mencionado.
Estrada para a área do projeto de carros da Global Audio Visual Entertainment Joint Stock Company.
Em uma rápida conversa com Nguoi Dua Tin sobre a realocação de mais de 5,5 milhões de metros cúbicos de solo para fora da área do projeto, o Sr. Nguyen Minh Hoang, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Hau Loc, afirmou que a província emitiu recentemente um documento solicitando ao distrito que estude e esclareça os requisitos para a realocação de grandes volumes de solo da área do projeto para o exterior, garantindo a viabilidade do projeto. Portanto, o distrito está prosseguindo com a implementação.
Em relação ao risco de poluição ambiental, bem como ao aumento da pressão sobre o volume de tráfego durante a movimentação de grandes volumes de solo, conforme mencionado acima, o líder do distrito de Hau Loc admitiu que os riscos de poluição ambiental, bem como o aumento dos problemas de segurança e ordem na área são inevitáveis, especialmente em áreas densamente povoadas.
“Certamente, o processo de remoção de um volume tão grande de solo aumentará os problemas de poeira, poluição ambiental e pressão sobre a segurança, a ordem e a segurança do trânsito na área. No entanto, o impacto específico precisa ser avaliado quantitativa e qualitativamente pelas autoridades. O distrito está estudando e avaliando o plano para garantir a implementação da remoção do solo do projeto”, compartilhou o Sr. Hoang.
O risco de "esconder" a exploração mineral sem leilão do confisco de terras?
De acordo com a pesquisa de Nguoi Dua Tin , Thanh Hoa apresentou uma taxa de crescimento econômico impressionante nos últimos anos. Em 2023, a localidade apresentou uma taxa de crescimento econômico superior a 7%, ocupando o 3º lugar no grupo de localidades com maior escala econômica do país. O PIB bruto atingiu 280 bilhões de VND, 1,5 vezes maior do que em 2020.
Com o rápido desenvolvimento, a velocidade da urbanização nesta localidade também tem acelerado dia a dia, levando à maior demanda por materiais de construção, como solo, pedra, areia, cascalho... especialmente em áreas "urbanizadas" importantes, como Sam Son City e Hoang Hoa District...
Com o objetivo de garantir o fornecimento para atender às necessidades de desenvolvimento, a província de Thanh Hoa acelerou drasticamente o planejamento e a exploração de minas de minerais comuns nos últimos anos. Em particular, a implementação completa de leilões de minas ajudou a encontrar investidores com capacidade de mineração, além de evitar perdas e aumentar a receita do orçamento estadual na exploração de recursos.
Junto com os pontos positivos, na província de Thanh Hoa, também há sinais de aproveitamento da política de coleta de excesso de solo e rochas durante a implementação do projeto para se esconder atrás da exploração ilegal de recursos.
De fato, recentemente na província de Thanh Hoa, houve muitos casos de aproveitamento da exploração mineral e punição por erros básicos, como: exploração fora dos limites, excesso de reservas, violação de regulamentos, hora errada, plano errado... acompanhados de poeira, poluição ambiental e degradação da infraestrutura técnica.
Por exemplo, em 2022 e 2023, as autoridades da província de Thanh Hoa descobriram e lidaram com muitas violações no processo de recuperação de terras, como: o projeto de recuperação de terras nas comunas de Cam Long e Cam Thuy da Hoang Duc Investment and Trade Development Joint Stock Company; descobriram e puniram um indivíduo na comuna de Thanh Minh, distrito de Thach Thanh, por se aproveitar da redução da altura para explorar ilegalmente o solo fora da localidade; puniram a Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company por explorar fora dos limites...
Recentemente, a equipe interdisciplinar do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente (DONRE) da província de Thanh Hoa inspecionou o cumprimento da lei nos pontos de coleta de terras no distrito de Tho Xuan. Os resultados da inspeção mostraram que, no momento da inspeção, a maioria das unidades de coleta apresentava violações, como: o ponto de coleta na cidade de Sao Vang, distrito de Tho Xuan, Dang Khoa Construction Transport Co., Ltd.; o ponto de coleta da Hung Quan TH Co., Ltd., o ponto de coleta da Nam Phong Co., Ltd., e o ponto de coleta da Van Dung Commercial Construction Co., Ltd., todos na comuna de Xuan Phu, distrito de Tho Xuan.
Diante da realidade acima, as autoridades da província de Thanh Hoa têm emitido continuamente muitos documentos orientando o fortalecimento da inspeção e supervisão das atividades de exploração mineral na área.
Pode-se observar que ao implementar a exploração mineral "regular" de acordo com o processo de leilão de minas, com muitas etapas rigorosas de avaliação por um longo período de tempo, juntamente com atividades de leilão de minas transparentes e competitivas, com medidas de exploração modernas e seguras... enquanto a exploração mineral "sob o disfarce" de atividades de recuperação durante a implementação do projeto é considerada mais fácil, o que significa custos mais baixos.
Espera-se que mais de 5,5 milhões de metros cúbicos de terras excedentes sejam recuperados do processo de nivelamento para implementar o projeto da Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.
Voltando ao projeto automobilístico de trilhões de dongs da Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, do lado dos investidores do projeto acima, de acordo com a investigação de Nguoi Dua Tin , a Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, embora fosse a investidora de um ambicioso projeto automobilístico com um capital de investimento de milhares de bilhões de dongs, antes da aprovação da implementação do projeto de fabricação e montagem de automóveis pela província de Thanh Hoa, possuía pouquíssimas informações sobre atividades relacionadas à indústria automobilística e praticamente um "quadro em branco" de informações ao realizar pesquisas básicas na internet. Portanto, a real ambição da Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company neste projeto é um "mistério" que o povo de Thanh aguarda ansiosamente para ser esclarecido em um futuro próximo.
Em conversa com Nguoi Dua Tin sobre questões legais em atividades de exploração mineral, o advogado Le Van Thien, diretor da Khang Loi Law Company Limited (cidade de Thanh Hoa), disse que solicitar uma licença para explorar minas terrestres é um processo relativamente "difícil", então há muitos riscos de que muitas unidades se aproveitem da política de exploração de minerais durante o processo de nivelamento e rebaixamento da altura para se esconder atrás da exploração mineral em larga escala.
Basicamente, para poder explorar minerais "regularmente" na forma de mineração, serão necessários diversos procedimentos e documentos básicos, como: Requerimento de Licença de Exploração Mineral; Mapa da área de exploração mineral; Decisão de aprovação de reservas minerais de órgão estadual competente; Projeto de investimento em exploração mineral com decisão de aprovação e cópia do certificado de investimento; Relatório de avaliação de impacto ambiental ou compromisso de proteção ambiental; Cópia do certificado de registro comercial; Em caso de vitória no leilão de direitos de exploração mineral, deverá haver documento comprovativo da vitória; Documento comprovativo do patrimônio do proprietário, de acordo com o disposto no Ponto c, Cláusula 2, Artigo 53 desta Lei. Ao mesmo tempo, após a exploração, ainda há etapas de procedimentos para recuperação ambiental, limpeza do local...
No entanto, o requerimento para uma licença básica de exploração mineral inclui: Requerimento de licença de exploração mineral; Mapa da área de exploração mineral; Projeto de investimento para exploração mineral com decisão de aprovação; cópia do certificado de investimento; Relatório de avaliação de impacto ambiental ou compromisso de proteção ambiental; cópia do certificado de registro comercial. Assim, para obter uma licença de exploração mineral na forma de minas, os investidores devem passar por diversas etapas processuais.
Enquanto isso, em Thanh Hoa, para aumentar a eficiência da arrecadação orçamentária da mineração, os investidores devem passar por um rigoroso processo de leilão, ajudando a aumentar a receita do Estado em uma grande quantia de dinheiro.
A exploração mineral terá menos etapas processuais, tempo de aprovação mais rápido, métodos de exploração mais simples..., o que representa um risco de abuso da exploração mineral para exploração fragmentada, reduzindo custos. Mais preocupante ainda, esses pontos de exploração estão frequentemente localizados em áreas residenciais, o que facilita problemas com a previdência social, poluição ambiental, planos de exploração... o que pode afetar negativamente a vida das pessoas ao redor.
"Portanto, com a responsabilidade de aconselhar a administração, as autoridades competentes precisam considerar cuidadosamente antes de decidir conceder licenças para exploração, a fim de garantir a conformidade com as regulamentações legais e harmonizar os interesses das pessoas na área circundante", disse o advogado Thien.
Viet Phuong
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Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html
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