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O Ministério da Educação e Formação concordou em abolir o exame para promoção a cargos de professor.

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh04/08/2023


O Ministério da Educação e Formação afirmou que a proposta dos professores de abolir o exame para promoção a títulos profissionais é bem fundamentada e que, atualmente, o Ministério do Interior está aconselhando o Governo a abolir esse exame.

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Foto ilustrativa. (Fonte: Vietnam+)

Em 4 de agosto, o Departamento de Professores e Gestores Educacionais, vinculado ao Ministério da Educação e Formação, forneceu informações para responder a uma série de perguntas durante a implementação da Circular nº 08/2023/TT-BGDDT, que altera e complementa diversos artigos das Circulares nº 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT e 04/2021/TT-BGDDT, de 2 de fevereiro de 2021, que regulamentam os códigos, os padrões de titulação profissional e a nomeação e remuneração do corpo docente em instituições públicas de educação infantil e ensino fundamental, com vigência a partir de 30 de maio de 2023.

A proposta do professor de abolir o exame de promoção é bem fundamentada.

Especificamente, em relação à proposta dos professores de abolir o formato dos exames de promoção a títulos profissionais, o representante do Departamento de Professores e Gestores da Educação afirmou que as normas sobre os padrões de títulos profissionais para servidores públicos e a promoção a títulos profissionais para servidores públicos em diversos setores e áreas são implementadas de acordo com as disposições gerais da Assembleia Nacional na Lei de Servidores Públicos de 2010 e na Lei de Emendas e Complementos a diversos artigos da Lei de Quadros, Servidores Públicos e da Lei de Empregados Públicos. Ao mesmo tempo, são implementadas de acordo com as instruções detalhadas do Governo no Decreto nº 115/2020/ND-CP, de 25 de setembro de 2023, que regulamenta o recrutamento, a utilização e a gestão de servidores públicos.

Assim, a promoção de títulos profissionais de um nível inferior para o nível imediatamente superior na mesma área profissional é realizada por meio de exame e avaliação (Cláusula 2, Artigo 31 da Lei de Servidores Públicos de 2010 e Cláusula 2, Artigo 29 do Decreto nº 115/2020/ND-CP). A organização da promoção de títulos profissionais por exame ou avaliação em nível local fica a critério do órgão ou unidade com competência para organizar o exame ou a avaliação para promoção de títulos profissionais, de acordo com as disposições legais. O Ministério da Educação e Formação não tem competência para abolir a regulamentação sobre exame para promoção de títulos profissionais de professores, nem para propor que as localidades implementem uma forma unificada de avaliação para promoção.

No entanto, a proposta dos professores de abolir o exame de promoção para cargos profissionais é bem fundamentada. O Ministério da Educação e Formação recebeu um documento do Ministério do Interior solicitando comentários sobre a abolição do exame de promoção para cargos profissionais no projeto de decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 115/2020/ND-CP, e o Ministério da Educação e Formação respondeu por escrito concordando com o conteúdo. Atualmente, o Ministério do Interior está recomendando ao Governo a abolição do exame de promoção para cargos profissionais.

O Ministério da Educação e Formação recomenda que as localidades, com base nas situações práticas, considerem e escolham formas adequadas para organizar a promoção dos títulos profissionais dos professores, a fim de criar condições favoráveis ​​para a equipe e garantir a identificação dos professores que sejam verdadeiramente merecedores da promoção dos títulos profissionais, com base nos princípios da igualdade, publicidade, transparência, objetividade e conformidade com a lei.

Os professores não são obrigados a apresentar certificados de formação, certificados de TI ou certificados de línguas estrangeiras.

Atualmente, algumas localidades, ao nomear ou transferir professores da educação infantil, do ensino fundamental e do ensino médio para os respectivos títulos profissionais, ainda exigem que os professores apresentem certificados de formação de acordo com os padrões do título profissional, certificados de informática e certificados de línguas estrangeiras. Isso torna a nomeação e a transferência de títulos profissionais difíceis e inconsistentes.

A respeito dessa questão, o Ministério da Educação e Formação afirmou que a nomeação de títulos profissionais de professores da Educação Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Médio é implementada de acordo com as disposições do Artigo 7 das Circulares nº 01, 02 e 03/2021/TT-BGDDT, que foram alteradas e complementadas na Cláusula 9, Artigo 1, Cláusula 7, Artigo 2, Cláusula 8 e Artigo 3 da Circular nº 08/2023/TT-BGDDT.

Assim, ao efetuar nomeações e transferir as classificações de títulos profissionais dos regulamentos antigos para as classificações de títulos profissionais correspondentes, de acordo com as disposições das Circulares nº 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT e 03/2021/TT-BGDDT, baseia-se apenas nos padrões de nível de formação e no tempo de exercício do cargo imediatamente inferior, sem exigir que os professores apresentem comprovativos de certificados de formação de acordo com os padrões do título profissional do cargo atribuído, nem certificados de informática e de línguas estrangeiras para comprovar a capacidade de aplicar tecnologias de informação e a capacidade de utilizar línguas estrangeiras ou línguas de minorias étnicas, conforme exigido pelo cargo.

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Foto ilustrativa. (Fonte: Vietnam+)

O Ministério também observou que a Cláusula 2, Artigo 5 da Circular nº 08/2023/TT-BGDDT estipula que "os professores não são obrigados a fornecer comprovante de desempenho das funções do cargo quando nomeados para o cargo correspondente, de acordo com as disposições das Circulares nº 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT e 04/2021/TT-BGDDT".

Não há exigência de que os 9 anos de exercício da função sejam em nível universitário.

Outra questão que não foi implementada de forma uniforme em alguns lugares é a determinação do tempo total de exercício do cargo (no mínimo 9 anos) para servir de base para nomeação e transferência do antigo título profissional de Professor do Ensino Fundamental e Médio Nível II para o novo título profissional de Professor do Ensino Fundamental e Médio Nível II. Algumas localidades exigem que esses 9 anos sejam de fato 9 anos para professores que possuem formação universitária.

Em resposta, o Ministério da Educação e Formação afirmou que, de acordo com as alterações regulamentares contidas na Circular nº 08/2023/TT-BGDDT, a condição para que os antigos professores do Ensino Fundamental e Médio de Nível II sejam transferidos para o novo título profissional de Professores do Ensino Fundamental e Médio de Nível II é ter um tempo total de exercício dos antigos níveis III e II de, no mínimo, 9 anos (excluindo o período probatório). Em particular, o Ministério da Educação e Formação não estipula a condição de formação de nível universitário para o tempo total de exercício desse cargo. Portanto, a exigência de algumas localidades de que os 9 anos de exercício dos antigos níveis III e II sejam devidas para que os professores possuam um diploma universitário é incorreta.

A determinação do tempo equivalente ao tempo de posse do novo título profissional de nível III, ao se considerarem os padrões e condições para inscrição no exame ou para promoção de um título profissional de nível III para nível II, não tem sido implementada de forma consistente entre as localidades.

De acordo com as alterações introduzidas pela Circular nº 08/2023/TT-BGDDT, o tempo de exercício das antigas categorias IV e III passa a ser equivalente ao tempo de exercício da nova categoria III, a partir do momento em que o professor atinge o nível de formação exigido pelas normas do seu nível de ensino. Assim, quando os professores do Ensino Fundamental e Médio atingem o nível de formação exigido pelo nível de ensino (nível universitário), o tempo de exercício das categorias anteriores (incluindo outros períodos equivalentes) passa a ser equivalente ao tempo de exercício da nova categoria III.



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