Ministério do Planejamento e Investimento propõe 7 reformas nas políticas de incentivo ao investimento

O Ministério do Planejamento e Investimento está solicitando comentários sobre o Relatório Preliminar sobre a revisão e avaliação geral das atuais políticas de incentivo ao investimento no Vietnã, juntamente com uma série de recomendações.

Linha de produção e linha de montagem de componentes para fogões a gás da Paloma Vietnam Co., Ltd. Foto: Danh Lam/VNA

De acordo com o Ministério do Planejamento e Investimento, no contexto de um mundo complexo e em rápida transformação, o ambiente de negócios internacional e o investimento transfronteiriço enfrentam muitos desafios. Os fluxos globais de IED diminuíram 4% e a competição para atrair investimento estrangeiro está se tornando cada vez mais acirrada. Muitos países têm tomado medidas enérgicas para atrair e reter IED, criando pressão e motivação para que o Vietnã reformule suas políticas de incentivo ao investimento.

Países desenvolvidos como EUA, UE, Japão, Índia, Coreia do Sul e Taiwan estão aplicando diversas políticas preferenciais em terras, eletricidade, água, capital de investimento e impostos para atrair IED. Esses países também se concentram na construção de "redes econômicas prósperas" ou na cooperação com outros países para criar cadeias de suprimentos globais.

Países em desenvolvimento como a Índia e os países do Sudeste Asiático também estão se esforçando para facilitar o investimento e fortalecer a cooperação econômica com a região para competir na atração de IED, especialmente nas áreas de tecnologia e manufatura de baixo custo.

O relatório destaca que os impostos mínimos globais têm um impacto significativo nas políticas tributárias atuais. As mudanças são rápidas e devem ser implementadas prontamente para manter a competitividade na atração de investimentos. Os países estão planejando e implementando políticas para lidar com os impostos mínimos globais, criando uma nova corrida política "pós-imposto mínimo".

Nesse contexto, recomenda-se que o Vietnã considere a reforma de seu sistema de incentivos ao investimento, introduzindo políticas diversificadas e flexíveis para atender aos critérios internacionais. Isso ajudará a garantir a atração de investidores estratégicos e empresas satélites, ao mesmo tempo em que constrói uma economia independente, autossuficiente e sustentável.

De acordo com o Banco Mundial, os países devem identificar quatro tipos de investimentos com base nas motivações dos investidores, incluindo: (i) Busca por recursos naturais; (ii) Busca por mercados; (iii) Busca por ativos estratégicos; e (iv) Busca por eficiência. Ao mesmo tempo, devem considerar os três fatores mais importantes que influenciam as decisões de investimento, incluindo: segurança e estabilidade política, incentivos ao investimento e previsibilidade das políticas.

Para o Vietnã, um país com vantagens em segurança e estabilidade política, geografia favorável ao comércio e ao fornecimento e uma economia aberta com 15 Acordos de Livre Comércio em vigor, essas características permitem que o Vietnã implemente políticas para atrair grandes corporações multinacionais com capacidade de produção e vínculos estreitos com a cadeia de valor global.

Linha de produção de selins de bicicleta para exportação na Pro Active Global Vietnam Company em Binh Duong. Foto: Danh Lam/VNA

7 recomendações políticas

O relatório propõe uma série de recomendações específicas para reformar o sistema de incentivo ao investimento.

Políticas inovadoras de incentivo a investimentos: Propor o estabelecimento de políticas inovadoras de incentivo a investimentos, com foco em investidores estratégicos e projetos de alta qualidade, especialmente nas áreas de alta tecnologia, pesquisa e desenvolvimento e proteção ambiental.

Diversifique as políticas de incentivo: pesquise e diversifique as políticas de incentivo ao investimento, não focando apenas no imposto de renda, mas também combinando com incentivos de custo, para atrair novos investidores e promover valor agregado.

Calcular completamente os custos: Ao emitir incentivos fiscais, é necessário calcular completamente os custos relacionados e, ao mesmo tempo, divulgar publicamente os relatórios de despesas fiscais, criando documentos obrigatórios no processo de elaboração do orçamento.

Implementar políticas de terras preferenciais e suporte à infraestrutura: fortalecer a implementação de políticas de terras preferenciais e apoiar infraestrutura básica, como eletricidade, água e transporte, ajudando investidores estrangeiros a acessar facilmente condições de negócios.

Solução urgente sobre o Imposto Mínimo Global: propor uma solução imediata para lidar com o impacto do Imposto Mínimo Global e estabelecer medidas específicas para apoiar o investimento, especialmente no setor de alta tecnologia.

Reforma de incentivos ao investimento de longo prazo: Propor implementar uma reforma abrangente e apropriada de incentivos ao investimento para cada grupo-alvo, não eliminando completamente os incentivos baseados na renda, mas aplicando-os em paralelo e alternando para apoiar efetivamente diversos grupos de investidores.

Melhorar o ambiente de negócios: Continuar a melhorar o ambiente de investimento empresarial, reformar os procedimentos administrativos e aumentar a eficácia da implementação de políticas de incentivo, para garantir que sejam implementadas de forma adequada e completa na prática.

Hoang Anh