Em breve haverá políticas e mecanismos para remover os obstáculos à energia renovável.
Em relação ao desenvolvimento de energias renováveis e ao mecanismo de precificação da energia eólica e solar no Vietnã, o Ministro afirmou que a energia eólica e solar têm se desenvolvido de forma bastante rápida no país recentemente, devido aos atrativos mecanismos e políticas de incentivo do Estado. O Vietnã é considerado um país com grande potencial para o desenvolvimento de energia eólica e solar; no entanto, existe um paradoxo: as áreas com potencial para insolação e vento são, em geral, áreas com baixa demanda energética. Portanto, para aproveitar esse sistema energético, é necessário um grande investimento em transmissão e armazenamento de eletricidade.
Por outro lado, para manter o sistema de energia funcionando de forma regular e segura e promover a eficiência das energias renováveis, é necessário haver uma fonte estável de eletricidade para compensar a falta de sol ou vento.
O Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, discursa na sessão plenária realizada no plenário na tarde de 1º de junho.
No Vietnã, carvão, petróleo, biomassa e energia hidrelétrica também são consideradas fontes de energia de base. Portanto, embora sejam mais caras e emitam mais carbono, no curto prazo, quando não há outras fontes ou soluções alternativas, as fontes de energia tradicionais ainda são mantidas para garantir a segurança do sistema elétrico.
Segundo o Ministro, o carvão e o petróleo são matérias-primas cujo preço é determinado pelo mercado mundial . Nos últimos anos, devido a interrupções no fornecimento, os preços elevados levaram a tarifas de eletricidade mais altas, caso os custos de transmissão não sejam considerados. A energia solar não tem custo de aquisição; o custo depende apenas do preço da tecnologia e dos equipamentos. No entanto, a tecnologia mundial se desenvolve rapidamente, de modo que o custo da tecnologia diminui a cada ano, fazendo com que o custo da eletricidade e da energia renovável, excluindo os custos de transmissão e armazenamento, diminua ao longo do tempo. A longo prazo, a energia renovável será a fonte mais barata, se os custos de transmissão e armazenamento não forem levados em conta.
Em relação ao mecanismo de cálculo dos preços da energia renovável, a base legal reside na Lei da Eletricidade, na Lei de Preços e em decretos governamentais. O Ministério da Indústria e Comércio desenvolveu uma tabela de preços determinada com base em dados estatísticos de usinas de energia solar e eólica que firmaram contratos de fornecimento de energia elétrica. No processo de definição dessa tabela, o Ministério a comparou com dados de agências internacionais de energia, implementando adequadamente o processo de consulta ao Ministério da Fazenda , ao Comitê de Gestão de Capital das Empresas Estatais, ao Conselho Consultivo sobre os resultados da avaliação da tabela de preços, etc.
O Ministro afirmou que o mecanismo de preços para projetos de energia renovável em transição, conforme a estrutura de preços atual, é consistente com os preços mundiais e as práticas socioeconômicas nacionais.
Em relação à questão da gestão de projetos de energia solar e eólica que não são elegíveis para participar dos preços do FIT (Tarifa de Incentivo à Energia Renovável), o Ministro da Indústria e Comércio admitiu que é inegável que há desperdício se dezenas de projetos de energia solar e eólica forem investidos, mas não forem explorados ou utilizados posteriormente.
“No entanto, para evitar desperdícios e também para não dar a impressão de que se está legitimando o erro, inclusive violando as normas legais vigentes, é necessário que haja aceitação da política da autoridade competente e que os investidores trabalhem em conjunto, sincronizando os setores funcionais e as autoridades locais, para resolver a questão”, afirmou o Ministro Nguyen Hong Dien.
Segundo o chefe do Ministério da Indústria e Comércio, a maioria dos investidores em projetos agiu contra o tempo, ignorando ou omitindo etapas e procedimentos previstos em lei, e até mesmo violando disposições de leis específicas. O vencimento da política de tarifas de incentivo (FIT) se reflete na decisão do Primeiro-Ministro, e não em uma suspensão repentina. Portanto, é evidente que a tarifa de incentivo não pode ser aplicada, devendo-se seguir as disposições da Lei de Preços, da Lei de Energia Elétrica e dos decretos correlatos.
Segundo o Ministro, com base em negociações para a partilha harmoniosa dos benefícios entre o Estado, a população e as empresas, o país conta atualmente com 85 fábricas que assinaram contratos de compra de eletricidade, mas que não cumprem as condições de preço do FIT (Tarifa de Incentivo), com uma capacidade total de 4.736 MW. A capacidade destes projetos deve ser otimizada para evitar desperdícios. Com base na Lei dos Preços, na Lei da Eletricidade e em decretos não relacionados, o Governo orientou os departamentos a emitirem a Circular 15 e a Decisão 21, que estipulam o método de determinação e o quadro de preços aplicáveis aos projetos de energia renovável em transição.
O Ministro da Indústria e Comércio informou que o Ministério também emitiu diversos documentos incentivando os investidores a concluir os procedimentos para orientar a EVN (Companhia de Energia Elétrica da Nigéria) a coordenar urgentemente com os investidores a fim de chegar a um acordo sobre os preços da eletricidade e colocar esses projetos em operação o mais breve possível. No entanto, até 30 de março, ou seja, dois meses após a entrada em vigor da definição dos preços-quadro, apenas um investidor havia apresentado a documentação necessária. Graças aos esforços do Ministério da Indústria e Comércio, incluindo reuniões e diálogos com investidores e partes interessadas, além da emissão de documentos para orientar a EVN, até 31 de maio, 59 das 85 usinas, com capacidade de 3.389 MW (71,6% dos projetos), haviam apresentado a documentação à EVN. Destas, 50 estão sendo avaliadas com preços provisórios equivalentes a 50% dos preços-quadro para que os procedimentos de conclusão continuem. Atualmente, 26 usinas, com capacidade de 1.346 MW (28,4% dos projetos), ainda não apresentaram a documentação à EVN.
“O motivo pelo qual sabemos que os investidores estão demorando a apresentar seus documentos é que eles não querem negociar com a EVN dentro da faixa de preço estabelecida pelo Ministério da Indústria e Comércio, pois é baixa. Outro motivo pode ser que os procedimentos legais ainda não foram concluídos ou que a fábrica está localizada em um local de difícil acesso para transmissão de energia”, disse o Ministro Nguyen Hong Dien.
O Ministro da Indústria e Comércio propôs que a Assembleia Nacional e o Governo publiquem em breve políticas e mecanismos para remover os obstáculos, de modo que o Ministério da Indústria e Comércio, os ministérios, as divisões e as localidades tenham uma base para direcionar a resolução completa do problema acima mencionado, evitando o desperdício de recursos e a frustração social, garantindo a harmonia de interesses, sem que as organizações e os indivíduos que desempenham essa tarefa sejam considerados como tendo violado a lei.
Importar eletricidade apenas para abastecer áreas fronteiriças.
Em relação à questão das importações do Vietnã, segundo o chefe do Ministério da Indústria e Comércio, a política vietnamita de compra e venda de eletricidade do exterior está estipulada na Lei da Eletricidade e em decretos correlatos. A importação de eletricidade é uma estratégia limitada, baseada nas relações políticas e de segurança do Vietnã com os países vizinhos, para garantir a segurança energética nacional em todas as situações, e é definida no Plano Nacional de Desenvolvimento Energético de cada período.
Desde 2015, o Vietnã é um importador líquido de energia, importando carvão e petróleo para geração de eletricidade, e em breve importará GNL (Gás Natural Liquefeito). As importações de eletricidade são realizadas há muitos anos, com a China desde 2010 e com o Laos desde 2016. As importações do Laos também são contempladas pelo Acordo de Cooperação para o Desenvolvimento de Energia e Mineração, um Memorando de Entendimento entre os dois governos para fortalecer as relações abrangentes com nossos parceiros. As importações de eletricidade do Laos não se restringem às relações econômicas, mas também às relações políticas e diplomáticas, visando garantir os objetivos de defesa e segurança do país.
O Ministro afirmou que as fontes de eletricidade sempre estiveram incluídas na estrutura de fontes de energia dos planos nacionais de desenvolvimento energético aprovados. No entanto, a taxa de importação de eletricidade ainda é muito pequena, apenas 572 MW, o que equivale a 0,73% da capacidade instalada do sistema em 2022, e somente para áreas de fronteira. O diferencial é que a eletricidade importada do Laos é eletricidade limpa, pois, se houver emissões, elas são emitidas no local de produção.
“A importação de eletricidade no passado servia apenas para abastecer as áreas fronteiriças, sendo, portanto, mais barata do que a eletricidade gerada por fontes renováveis nacionais. Se considerarmos os custos de transmissão, as perdas na linha de transmissão entre as regiões Central e Sul e o Norte são muito elevadas. O sistema de transmissão de eletricidade das usinas nacionais até a nossa fronteira atualmente não é sincronizado, não sendo tão eficiente quanto o sistema de transmissão entre países vizinhos. Importar eletricidade, conectar a rede e realizar o intercâmbio de energia entre os países da região é necessário para diversificar as fontes de eletricidade, especialmente a energia de base, para que no futuro possamos explorar e desenvolver energias renováveis quando não houver outra fonte de energia de base para substituí-la”, informou o Ministro Nguyen Hong Dien.
De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc
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