De acordo com o Ministério da Informação e Comunicações (MIC), após mais de 10 anos de aplicação, o Decreto 18/2014 revelou muitas deficiências na gestão da remuneração relacionada às atividades criativas e editoriais.
Uma das principais limitações é que este Decreto não menciona integralmente os sujeitos relacionados que participam (indiretamente) da produção de obras de imprensa, como pessoal técnico e administrativo, fazendo com que estes não recebam remuneração mesmo participando do processo de publicação e distribuição.
Além disso, as regulamentações sobre remuneração entre mídia impressa, eletrônica, radiofônica e televisiva não são unificadas, causando dificuldades na implementação.
Além disso, alguns gêneros jornalísticos ainda não estão regulamentados como temas passíveis de royalties e remuneração no Decreto nº 18/2014. Portanto, as agências de notícias não têm base para calcular royalties e remuneração por essas obras.
O projeto supera deficiências no cálculo de royalties e remuneração por obras de imprensa e publicação.
Na realidade, com o desenvolvimento da tecnologia e das plataformas digitais, as obras jornalísticas expandiram-se tanto em expressão quanto em número de leitores. No entanto, o decreto atual não prevê um mecanismo para o cálculo de royalties para obras publicadas em plataformas digitais, apesar de sua ampla difusão. Isso faz com que as agências de notícias tenham que arcar com os custos de produção sem poder calcular uma remuneração razoável pelas obras.
No setor editorial, a falta de regulamentações específicas sobre como calcular royalties para publicação de publicações eletrônicas também cria uma lacuna legal, dificultando o pagamento de royalties pelos editores aos autores.
Ao mesmo tempo, o mecanismo do Fundo de Royalties também não é claro, especialmente na contabilização de fontes de receita de serviços, afetando a política tributária e a eficiência financeira.
As regulamentações sobre deduções do orçamento do Estado para royalties não são mais consistentes com a Lei Orçamentária de 2015, levando à necessidade de abolir todas as regulamentações sobre royalties em atividades de imprensa.
Além disso, o Decreto n.º 18/2014/ND-CP não distingue claramente o mecanismo de pagamento de royalties por obras criadas a partir de diferentes fontes de financiamento. Isso contraria as disposições do Decreto n.º 21/2015/ND-CP, de 14 de fevereiro de 2015, que estipula claramente que os sujeitos da regulamentação são as organizações e os indivíduos que criam, exploram e utilizam obras com recursos do orçamento do Estado ou as organizações e os indivíduos que exploram e utilizam obras cujos direitos autorais são titulares do Estado.
Portanto, o Ministério da Informação e Comunicações reconhece a necessidade de desenvolver um novo decreto com regulamentações específicas sobre royalties, remunerações e taxas de direitos autorais, garantindo consistência e adequação às realidades atuais de desenvolvimento.
O novo Decreto substituirá o Decreto n.º 18/2014/ND-CP, com o objetivo de solucionar deficiências e promover a exploração de direitos autorais nos setores de imprensa e edição, especialmente para obras que utilizem recursos do orçamento do Estado.
O novo projeto de decreto é composto por 4 capítulos e 12 artigos, 1 capítulo e 4 artigos a menos que o decreto atual.
O conteúdo do projeto está em conformidade com a Lei de Propriedade Intelectual e a legislação vigente, ao mesmo tempo em que supera deficiências no cálculo de royalties e remuneração por obras de imprensa e publicações em plataformas digitais. Substituindo regulamentações inadequadas por regulamentações sobre royalties, este projeto de decreto visa garantir a consistência com a lei do Orçamento do Estado, o mecanismo financeiro autônomo das unidades de serviço público, e criar condições para o desenvolvimento sustentável da imprensa e da indústria editorial na era digital.
HA
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Fonte: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html
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