Contexto da Convenção contra a Tortura

Em 1946, os Estados-membros das Nações Unidas adotaram por unanimidade a Declaração Universal dos Direitos Humanos, reconhecendo os direitos humanos fundamentais, incluindo o direito de não ser submetido a tortura, tratamento cruel, desumano ou degradante...

Com base na Declaração Universal dos Direitos Humanos , muitos documentos jurídicos internacionais também foram emitidos, incluindo o direito de não ser submetido a tortura ou tratamento cruel, desumano ou degradante, como a Convenção de 1948 para a Prevenção e a Repressão do Crime de Genocídio e a Convenção Europeia dos Direitos Humanos de 1950.

[caption id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"] Em 10 de dezembro de 1984, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou a Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes. (Foto: ilriformista.it)

Em 1966, as Nações Unidas adotaram dois importantes tratados internacionais de direitos humanos: o Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC) e o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP). O direito de não ser submetido à tortura ou a tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes também é reiterado no Artigo 7º do PIDCP.

Reconhecendo a importância do direito de não ser submetido à tortura ou a outros tratamentos ou punições cruéis, desumanos ou degradantes, em 9 de dezembro de 1975, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou um documento específico sobre esse direito, intitulado "Declaração sobre a Proteção de Todas as Pessoas contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Punições Cruéis, Desumanos ou Degradantes".

Imediatamente após a adoção da Declaração contra a Tortura, em 9 de dezembro de 1975, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou uma resolução solicitando à Comissão de Direitos Humanos que realizasse pesquisas sobre questões relacionadas à “tortura” e tomasse as medidas necessárias para garantir a implementação efetiva da Declaração contra a Tortura.

Dois anos depois, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou uma resolução solicitando ao Comitê de Direitos Humanos que elaborasse uma Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes (Convenção CAT) com base nos princípios estabelecidos na Declaração contra a Tortura.

Para implementar as resoluções acima mencionadas da Assembleia Geral das Nações Unidas, foram criados dois Grupos de Trabalho Especiais para discutir e elaborar um projeto de Convenção contra a Tortura. O projeto de Convenção contra a Tortura foi apresentado inicialmente pela Suécia e submetido ao Segundo Grupo de Trabalho para consideração e discussão em 1978.

Este projeto de Convenção contra a Tortura continuou a ser utilizado pelo Grupo de Trabalho para discussão, distribuído aos Estados-membros das Nações Unidas e submetido ao Conselho Econômico, Social e Cultural das Nações Unidas (ECOSOC) para comentários. Em 24 de maio de 1984, o Conselho do ECOSOC aprovou o envio do projeto de Convenção contra a Tortura à Assembleia Geral das Nações Unidas para adoção.

[caption id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"] O dia 26 de junho de cada ano é escolhido pelas Nações Unidas como o Dia Internacional em Apoio às Vítimas de Tortura. (Foto: Nações Unidas)

Em 10 de dezembro de 1984, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou a Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes. A Convenção está aberta à assinatura dos Estados.

Em 26 de junho de 1987, após o Secretário-Geral das Nações Unidas receber o documento de ratificação do 20º país, a Convenção contra a Tortura entrou oficialmente em vigor, de acordo com as disposições do Artigo 27, Cláusula 1, da Convenção. Até o momento, a Convenção contra a Tortura conta com 166 países membros. As Nações Unidas designaram o dia 26 de junho como o Dia Internacional em Apoio às Vítimas de Tortura.

No processo de implementação da Convenção, a Assembleia Geral das Nações Unidas também adotou o Protocolo Facultativo à Convenção contra a Tortura em 18 de dezembro de 2002 (abreviado como OPCAT), por meio da Resolução nº 57/199. O Protocolo Facultativo, que entrou em vigor em 22 de junho de 2006, estabeleceu um sistema internacional de monitoramento para a prevenção da tortura por meio de visitas de organismos internacionais independentes e organizações nacionais a centros de detenção.

O Protocolo do OPCAT também estabelece um Subcomitê para a Prevenção e o Combate à Tortura e a Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes, com o objetivo de realizar visitas e auxiliar os Estados Partes e as instituições nacionais na execução de atividades semelhantes em âmbito nacional.

A Convenção das Nações Unidas contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes (CAT) entrou oficialmente em vigor no Vietnã em 7 de março de 2015. Desde então, o Vietnã tem se empenhado continuamente na implementação da convenção e alcançou importantes conquistas na garantia dos direitos humanos, reconhecidas pela comunidade internacional, incluindo o Relatório Nacional sobre a implementação da CAT.

Tra Khanh