O Sr. Nguyen Hong Linh, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial e Vice-Chefe do Comitê Permanente dos Programas Nacionais de Metas e da construção de áreas urbanas civilizadas da província, compartilhou os resultados, as causas e as soluções para a conclusão do projeto piloto de construção de uma província rural em Ha Tinh até 2025.
Ha Tinh foi a primeira província do país a ter o projeto-piloto aprovado pelo Primeiro-Ministro para a construção de uma nova província rural no período de 2021-2025. Embora o processo de implementação tenha enfrentado muitas dificuldades e desafios, a província sempre demonstrou grande determinação e priorizou recursos para a execução do projeto, com a aspiração de construir continuamente novos valores para a agricultura , os agricultores e as áreas rurais. Esses assuntos foram abordados pelo Sr. Nguyen Hong Linh, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial e Vice-Chefe do Comitê Permanente do Comitê Diretivo para Programas Nacionais de Metas e Construção Urbana Civilizada da província, em entrevista ao jornal Ha Tinh.
O presidente do Comitê Popular Provincial, Vo Trong Hai, inspecionou o andamento das novas construções rurais em Huong Khe.
Repórter: Senhor, apesar da grande determinação, a avaliação intermediária do projeto piloto para transformar Ha Tinh em uma província rural de acordo com os padrões estabelecidos no período de 2021-2025 mostra que os resultados alcançados ainda são limitados. Poderia fornecer mais informações sobre isso?
Sr. Nguyen Hong Linh: No período de 2020-2025, Ha Tinh foi selecionada pelo Primeiro-Ministro para ser o projeto-piloto de construção de uma província que atenda aos padrões do Novo Modelo de Desenvolvimento (NTM). Esse objetivo também foi incluído nos Documentos e Resoluções do Congresso Provincial do Partido para o mandato de 2020-2025. O Comitê Provincial do Partido emitiu uma Resolução específica sobre a liderança e a direção da implementação do Projeto (Resolução nº 04-NQ/TU, de 15 de julho de 2021); o Conselho Popular Provincial emitiu uma Resolução sobre diversos mecanismos e políticas para apoiar a criação de recursos para construir com sucesso a província de Ha Tinh de acordo com os padrões do NTM (Resolução nº 44/NQ-HDND, Resolução nº 51/NQ-HDND, de 16 de dezembro de 2021); O Comitê Popular Provincial emitiu um plano de implementação detalhado de 5 anos, que identifica o conteúdo, a carga de trabalho, as soluções e atribui responsabilidades específicas a cada departamento, setor e localidade (Decisão nº 3004/QD-UBND de 25 de agosto de 2021, Decisão nº 1754/QD-UBND de 25 de agosto de 2022); promulga o Conjunto de critérios para a construção de novas áreas rurais para o período de 2022 a 2025; organiza o trabalho com os ministérios e setores centrais. Os departamentos e setores, de acordo com suas funções e tarefas atribuídas, desenvolveram proativamente planos e aconselharam o Comitê Popular Provincial sobre soluções de implementação; muitas localidades emitiram resoluções específicas, desenvolveram planos e emitiram políticas de implementação... Com participação ativa e efetiva, até o momento, alcançamos alguns resultados iniciais; no entanto, a implementação do projeto piloto encontrou muitas dificuldades e obstáculos.
Ha Tinh basicamente atende aos critérios de planejamento do Projeto para construir uma província que atenda aos novos padrões rurais.
De acordo com a avaliação de meio termo, dos 10 critérios para que a província atenda aos padrões do Plano Nacional de Mobilidade (NTM), até o momento, Ha Tinh atingiu apenas 2 dos 10 critérios básicos, incluindo: planejamento, segurança social e ordem; 3 dos 10 critérios provavelmente serão concluídos, incluindo: serviços administrativos públicos; educação e saúde; direção e coordenação da implementação do programa de construção do NTM; 5 critérios são difíceis de serem concluídos sem esforços e recursos de apoio, incluindo: conexão de infraestrutura e adaptação às mudanças climáticas; desenvolvimento econômico rural rumo à modernidade, integração e sustentabilidade; cultura; meio ambiente e paisagem rural; emprego, renda e famílias pobres.
Analisando especificamente os grupos-alvo, existem atualmente 4 comunas no distrito de Huong Khe que não atendem aos padrões NTM, das quais 2 (Dien My e Ha Linh) têm muito trabalho a ser feito; o número de comunas que se esforçam para atender aos padrões avançados e modelo ainda é baixo e a sustentabilidade não é alta; o progresso na implementação de alguns indicadores distritais que atendem aos padrões NTM em Ky Anh e Huong Khe ainda é lento; os resultados da implementação de alguns indicadores em distritos que atendem aos padrões NTM avançados e modelo ainda são limitados. Em muitas localidades, a infraestrutura investida está degradada; a coleta e o tratamento de resíduos domésticos concentrados ainda apresentam muitas dificuldades; os produtos com padrão OCOP ainda são de pequena escala e não há produtos com padrão de 5 estrelas.
Além disso, o problema do desenvolvimento econômico rural, que visa aumentar a renda média per capita nas áreas rurais de 46,08 milhões de VND (até o final de 2022) para um mínimo de 60 milhões de VND (até 2025), conforme a meta do projeto piloto para a construção de uma nova província rural, ainda não encontrou uma solução eficaz.
PV: Então, quais são os obstáculos no caminho para alcançar as metas estabelecidas, senhor?
Sr. Nguyen Hong Linh: Os resultados não foram os esperados devido a vários motivos, sendo o principal deles a falta de recursos do Governo Central para investir no projeto piloto de construção de uma nova província rural. De acordo com o projeto, a demanda total de capital para o projeto piloto de construção de uma província que atenda aos novos padrões rurais e para o distrito de Nghi Xuan, que atenda aos novos padrões rurais modelo, típicos da cultura associada ao turismo, é de 47,779 bilhões de VND... No entanto, a mobilização e a alocação de recursos para a implementação do projeto não atenderam aos requisitos, o Governo Central não alocou os fundos conforme proposto no projeto; o orçamento provincial é limitado, portanto, a alocação de recursos ainda é restrita.
O vice-presidente permanente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Hong Linh, afirmou: "O sistema político, cada quadro, membro do partido e todo o povo devem sempre definir claramente metas e tarefas, unindo forças, empenhando-se, demonstrando grande determinação e mudando a mentalidade e os métodos de trabalho para a construção de novas áreas rurais neste novo período."
Especificamente, para o orçamento central, a demanda total de apoio proposta para a implementação do projeto é de 4,82 trilhões de VND. No entanto, no período de 2021-2025, Ha Tinh recebeu apenas 1,178 trilhão de VND do capital geral do novo programa de construção rural, diferentemente de outras províncias. Isso significa que o governo central não alocou recursos para o projeto piloto de construção de uma província que atenda aos novos padrões rurais. Para o orçamento provincial, a demanda total de acordo com o projeto é de 3,752 trilhões de VND. No período de 2021-2025, a província dispõe de recursos para alocar apenas cerca de 1,220 trilhão de VND, atingindo apenas 32,5%. Além disso, devido ao grande impacto da pandemia de COVID-19 e do conflito entre Rússia e Ucrânia, nos últimos anos, o crescimento econômico em geral e as atividades produtivas e comerciais enfrentaram muitas dificuldades, tornando extremamente difícil a mobilização de recursos de empresas, pessoas e outros recursos sociais para investir no novo programa rural.
O financiamento para o projeto piloto de construção de uma província que atenda aos novos padrões rurais e para o distrito de Nghi Xuan, que atenda aos novos padrões rurais típicos da cultura associada ao turismo, não atingiu os requisitos. Foto de Dau Ha.
Juntamente com as limitadas alocações orçamentárias em todos os níveis para o programa nacional de novas construções rurais no período de 2021-2025, a participação e o apoio dos ministérios e órgãos centrais na implementação do projeto são insignificantes. Enquanto isso, os novos critérios rurais para o período de 2022-2025 apresentam exigências mais elevadas do que os do período anterior, fazendo com que municípios que já atendiam aos padrões de novas construções rurais, novas construções rurais avançadas e novas construções rurais modelo, e distritos que já atendiam aos padrões de novas construções rurais/concluíam a tarefa anterior de novas construções rurais, continuem investindo mais esforços e recursos para se aprimorarem e atualizarem, a fim de garantir o atendimento aos padrões exigidos pelo novo período.
Ha Tinh atende basicamente aos critérios de segurança e ordem, além de aprimorar e fortalecer constantemente os critérios culturais, criando um ambiente de desenvolvimento sustentável e harmonioso para as áreas rurais.
Além das causas objetivas, existem ainda muitas causas subjetivas, tais como: a liderança e a direção em alguns departamentos, filiais e localidades são por vezes indecisas e lentas para inovar; alguns locais mostram sinais de relaxamento. O papel e a responsabilidade dos líderes em algumas localidades e unidades não são elevados; o trabalho de propaganda e mobilização para que as pessoas implementem o projeto não é realmente eficaz, de modo que parte das pessoas não tem grande determinação na sua vontade e nas suas ações.
PV: Senhor, as dificuldades e os desafios atuais irão dificultar a jornada rumo à meta de alcançar o novo padrão de província rural em 2025?
Sr. Nguyen Hong Linh: A Resolução do 19º Congresso Provincial do Partido, mandato 2020-2025, estabelece a seguinte meta: até 2025, a província deverá atingir os novos padrões rurais, com renda per capita superior à média das províncias do Centro-Norte, buscando se tornar uma província próspera no país até 2030. Embora a implementação do projeto piloto para a construção de uma nova província rural ainda enfrente muitas dificuldades, a província sempre se mantém fiel à seguinte perspectiva: a construção de novas áreas rurais e áreas urbanas civilizadas é uma tarefa regular e contínua de todo o sistema político, que exige a participação proativa e ativa da população e a mobilização de recursos sociais. De acordo com o roteiro definido:
- Em 2023, o objetivo é que as 4 comunas restantes do distrito de Huong Khe atendam aos padrões do NTM (Método Nacional de Manejo), elevando a taxa de comunas que atendem aos padrões do NTM para 100%; todas as comunas se concentram na consolidação e atualização de acordo com os requisitos do Conjunto de Critérios para o período de 2022 a 2025; o foco é construir um NTM avançado e um NTM modelo para garantir continuidade, sustentabilidade e abrangência; os distritos de Ky Anh e Loc Ha se esforçam para atender aos padrões distritais do NTM, e a cidade de Ky Anh se esforça para concluir a tarefa de construção do NTM.
- Em 2024, o objetivo é que as 4 comunas restantes do distrito de Huong Khe atendam aos padrões do NTM (Método Nacional de Manejo), elevando a taxa de comunas que atendem aos padrões do NTM para 100%; todas as comunas se concentram na consolidação e atualização de acordo com os requisitos do Conjunto de Critérios para o período de 2022 a 2025; o foco é construir um NTM avançado e um NTM modelo para garantir continuidade, sustentabilidade e abrangência; os distritos de Ky Anh e Loc Ha se esforçam para atender aos padrões distritais do NTM, e a cidade de Ky Anh se esforça para concluir a tarefa de construção do NTM.
- Em 2025, continuar a concentrar esforços na definição e conclusão dos critérios para que a província cumpra os padrões NTM, de acordo com o projeto piloto aprovado pelo Primeiro-Ministro.
Os líderes do Gabinete Provincial de Coordenação de Novas Áreas Rurais solicitam regularmente a aceleração do progresso da construção de novas áreas rurais nas localidades.
Ha Tinh almeja que 100% dos bairros e cidades atendam aos padrões urbanos civilizados até 2024.
O lado positivo é que obtivemos resultados bastante sólidos na jornada de transformação de uma província carente em um exemplo de excelência em todo o país, por meio do novo programa de desenvolvimento rural. Promovendo os resultados alcançados, nos primeiros dois anos do mandato de 2020-2025, a implementação do projeto piloto para a construção de uma nova província rural, apesar das muitas dificuldades, mantém o desenvolvimento rural como um movimento vibrante em toda a província, tornando-se uma necessidade e um desejo da comunidade. Os critérios nos níveis provincial, distrital e municipal estão focados na consolidação e melhoria; a economia rural apresentou mudanças positivas; o trabalho de proteção ambiental foi fortalecido; as instalações educacionais, de saúde e o sistema centralizado de abastecimento de água potável receberam investimentos e foram modernizados; a segurança política, a ordem social e a segurança foram mantidas; a vida material e espiritual da população foi aprimorada.
A carga de trabalho ainda é muito grande, porém, se o Governo Central prestar atenção, priorizar e alocar financiamento adicional para o projeto, Ha Tinh promoverá os resultados alcançados, propondo soluções adequadas para avançar gradualmente rumo ao objetivo de ser reconhecida como uma nova província rural até 2025. O importante é que todo o sistema político, cada quadro, membro do partido e toda a população devem sempre identificar os objetivos e tarefas, unindo forças, empenhando-se, demonstrando grande determinação, mudando a mentalidade e a forma de trabalhar na construção de novas áreas rurais no novo período; tendo como fator central, ao longo de todo o processo de implementação, o objetivo de construir novas áreas rurais de forma cada vez mais profunda, substancial, eficaz e sustentável.
Apesar das muitas dificuldades, a construção de novas áreas rurais continua sendo um movimento vibrante, tornando-se uma necessidade e um desejo da comunidade.

PV: Você poderia compartilhar algumas soluções importantes para que Ha Tinh supere as dificuldades e cumpra os critérios de uma nova província rural, conforme estabelecido na Resolução do 19º Congresso Provincial do Partido?
Sr. Nguyen Hong Linh: Para resolver gradualmente o difícil problema dos recursos, é necessário, em primeiro lugar, desenvolver uma solução para equilibrar, mobilizar e utilizar os recursos dos níveis central e local de forma razoável e eficaz; ao mesmo tempo, continuar a propor que o Governo Central apoie os recursos para a implementação do projeto e buscar apoio dos ministérios e departamentos; integrar eficazmente as fontes de capital de investimento e promover formas de socialização.
Mantendo-nos fiéis ao roteiro e às metas, identificamos tarefas-chave e propomos soluções para uma implementação eficaz. Assim, além de focarmos na promoção de mudanças nos grupos de comunas e distritos, é necessário ter grande determinação e métodos eficazes para cumprir os critérios provinciais. Em particular, damos alta prioridade à implementação de critérios que sejam práticos para a vida das pessoas; à promoção do desenvolvimento de modelos econômicos e ao aumento da renda. Damos atenção especial aos critérios relacionados à cultura, meio ambiente, água potável em áreas rurais, segurança e sistema político. Os departamentos e órgãos, de acordo com os critérios sob sua responsabilidade, revisam proativamente e aconselham sobre soluções para o Comitê Diretivo Provincial e o Comitê Popular Provincial; mantêm contato com os ministérios e órgãos centrais para obter apoio de recursos, implementar modelos-piloto; e fortalecem a direção, a orientação e a fiscalização das localidades e estabelecimentos.
Além de investir no desenvolvimento de infraestrutura e aumentar a renda das pessoas, Ha Tinh sempre busca construir um ambiente de vida saudável, verde, limpo e bonito nas novas áreas rurais.
Distritos, cidades, vilas e comunas concentram-se em orientar e organizar a implementação do programa, esforçando-se para que 13 distritos, cidades e vilas atendam aos padrões/concluam a tarefa de construção de novas áreas rurais até 2024; até 2025, os distritos de Thach Ha, Duc Tho e Can Loc atendam aos padrões avançados de novas áreas rurais; Nghi Xuan implementa efetivamente o Projeto de distritos rurais modelo, típicos em cultura associada ao desenvolvimento do turismo; atingir a meta de 100% das comunas atendendo aos padrões; pelo menos 50% das comunas atendendo aos padrões avançados, 10% das comunas atendendo aos padrões de novas áreas rurais modelo, de acordo com o projeto aprovado pelo Primeiro-Ministro.
Além disso, é fundamental continuar a rever, ajustar e complementar os mecanismos e políticas de apoio à construção de novas áreas rurais e incentivar o desenvolvimento rural. Deve-se aprimorar a eficiência, diversificar as atividades de promoção de investimentos das empresas e implementar políticas preferenciais especiais para grandes grupos econômicos e investidores com alto nível científico e tecnológico. É imprescindível também solicitar proativamente o apoio e as contribuições dos jovens de Ha Tinh que trabalham no país e no exterior; promover o patrocínio e o trabalho de apadrinhamento; priorizar o desenvolvimento de zonas econômicas dinâmicas para gerar receita para o orçamento de investimentos em agricultura e áreas rurais, priorizando a receita proveniente de indústrias de apoio, estimulando o desenvolvimento agrícola e rural, tornando a agricultura próspera, os agricultores ricos e as áreas rurais civilizadas.
A delegação da província de Binh Dinh ficou impressionada com os novos modelos rurais em Ha Tinh.
Continuar a aconselhar o Comitê Provincial do Partido a concentrar-se na liderança e direção do trabalho de construção de novas áreas rurais; as delegações de trabalho do Comitê Provincial do Partido promovem a alta responsabilidade de dirigir de forma abrangente o conteúdo dos comitês do Partido em todos os níveis nas localidades, com foco na construção de novas áreas rurais e áreas urbanas civilizadas; a Frente da Pátria, as organizações sociopolíticas, a imprensa e os meios de comunicação desenvolvem planos de propaganda, mobilizam membros, sindicalistas, associados e pessoas de todas as esferas da vida para promover o movimento de emulação "Toda a província une forças para construir a província de Ha Tinh e atingir os novos padrões rurais no período de 2021-2025".
Durante o processo de implementação do projeto, é necessário fortalecer a inspeção, a supervisão, o incentivo, a orientação e a remoção de dificuldades para as comunidades locais; avaliar periodicamente e corrigir prontamente as fragilidades e deficiências; sintetizar, extrair lições e replicar modelos eficazes, especialmente modelos de autogestão em campanhas e movimentos de emulação patriótica no nível comunitário.
Além das vantagens, as tarefas futuras enfrentam muitas dificuldades e desafios, exigindo que todo o sistema político demonstre um alto nível de unidade de percepção e ação; participe ativamente e de forma sincronizada; lidere e oriente com firmeza e determinação política; organize uma implementação abrangente, com foco e pontos-chave, garantindo substância e eficácia; tome os interesses do povo como meta e força motriz; mobilize os setores econômicos, promova o papel do sujeito e a criatividade do povo; continue a vincular de forma estreita, sincronizada e consistente a tarefa de construção de uma nova província rural à tarefa de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional, de acordo com a orientação das tarefas-chave, dos programas-chave e dos avanços estratégicos definidos pelos Congressos do Partido em todos os níveis para o mandato de 2020-2025.
- Repórter: Obrigado, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial!
Artigo, fotos e vídeos: Grupo de Repórteres
PROJETO E ENGENHARIA: Thanh Nam - Ngoc Nghi
>> Lição 1: Acelerar a conclusão da tarefa de construção de novas áreas rurais até 2024
>> Lição 2: Desenvolvimento da economia rural rumo à modernização e integração
>> Lição 3: Persistindo no objetivo de uma zona rural moderna, pacífica e culturalmente rica
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