Sr. Nguyen Tuan Hong - Cooperativa Bac Hong
Anteriormente, quando a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) de 2008 estava em vigor, os fertilizantes estavam sujeitos a uma taxa de IVA de 5%. No entanto, a Lei n.º 71, promulgada em 26 de novembro de 2014, estipula que os fertilizantes, máquinas e equipamentos especializados utilizados na produção agrícola estão isentos de IVA a partir de 1 de janeiro de 2015 (Lei n.º 71). Esta é a razão invisível pela qual a indústria de fertilizantes tem enfrentado mais dificuldades no pagamento do IVA desde 2014.
A realidade provou que a remoção do IVA sobre fertilizantes, que era considerada uma "preferência", é na verdade um "mau tratamento" para os agricultores e as empresas industriais.
Especificamente, na compra de matérias-primas, máquinas e serviços, as empresas têm de pagar o IVA. No entanto, quando não há incidência de imposto, os fertilizantes produzidos não são dedutíveis do IVA pago na aquisição dos insumos, aumentando os custos de produção e, consequentemente, os preços dos fertilizantes. Os agricultores são os consumidores finais, os que mais sofrem, tendo de pagar preços mais altos do que antes.
Fertilizantes caros prejudicam os esforços dos agricultores.
Ao abordar essa questão, o Sr. Nguyen Tuan Hong, diretor da Cooperativa de Produção e Consumo Seguro de Hortaliças Bac Hong (Dong Anh, Hanói ), afirmou que, desde a aplicação da Lei Tributária nº 71, os preços dos fertilizantes aumentaram 30%.
A razão para isso é que, quando os fertilizantes não estão sujeitos ao IVA, as empresas fabricantes não têm direito a reembolso do imposto, então adicionam esse valor ao custo dos produtos vendidos. A situação se torna ainda mais difícil quando as matérias-primas são escassas e, afetadas pela situação mundial após a guerra entre Rússia e Ucrânia, os preços dos fertilizantes continuam a subir.
Dos dois motivos acima, segundo o Sr. Hong, a remoção dos fertilizantes da lista de produtos não tributáveis é benéfica, mas inadequada, pois aumenta os preços dos fertilizantes. Ao mesmo tempo, os fertilizantes são um insumo indispensável, desempenhando um papel importante para os agricultores em todas as atividades de produção agrícola.
“Antes de 2014, o custo do fertilizante para o cultivo de hortaliças em 1 sao (0,1 ha) era de apenas cerca de 300.000 VND, de um total de 1 milhão de VND, incluindo todos os custos de insumos. Mas, desde 2014, o aumento nos preços dos fertilizantes fez com que esse custo subisse para quase 500.000 VND. Isso significa que o custo do fertilizante aumentou de 30 a 35%, corroendo os lucros dos agricultores”, afirmou o diretor da Cooperativa de Produção e Consumo Seguro de Hortaliças de Bac Hong, citando evidências.
O Sr. Hong está preocupado com o aumento contínuo dos preços dos fertilizantes no futuro, caso não haja um novo mecanismo ou política por parte do Estado, o que levará os agricultores, especialmente os pequenos agricultores, à exaustão.
Recordando os tempos em que os preços dos fertilizantes foram afetados pelo duplo impacto das flutuações mundiais em 2022, o Sr. Hong disse que muitas famílias de agricultores na aldeia de Bac Hong tiveram de interromper a produção e mudar para outros empregos porque o preço de venda dos vegetais não era suficiente para cobrir os custos de produção, especialmente os custos dos fertilizantes, enquanto a produção agrícola já estava instável.
Outra desvantagem, segundo o Sr. Hong, é que, desde 2014, as empresas de fertilizantes tiveram que cortar custos, reduzindo também os programas de apoio aos agricultores em termos de preços de venda ou atividades de testes de campo. Portanto, os produtores agrícolas também estão em desvantagem em comparação com o período anterior.
Uma consequência do aumento dos preços dos fertilizantes desde 2014, segundo o Sr. Hong, é o crescimento exponencial do problema dos fertilizantes falsificados. Quando os agricultores querem reduzir custos, priorizam o uso de fertilizantes mais baratos, e muitas pessoas se aproveitam dessa mentalidade para criar produtos de qualidade inferior, misturando ingredientes falsos.
Segundo o Sr. Hong, a reintrodução do IVA de 5% nos fertilizantes trará grandes vantagens para a produção agrícola. Com a queda dos preços dos fertilizantes, os lucros dos agricultores e produtores agrícolas aumentarão. Os grandes produtores verão resultados claros, o que dará aos agricultores mais segurança para investir na produção.
O Sr. Hong confidenciou: “Os agricultores sempre preferem usar fertilizantes produzidos por empresas nacionais. Em parte, devido à mentalidade de que ‘os vietnamitas priorizam produtos vietnamitas’, em parte porque nos sentimos mais seguros, especialmente com os novos produtos microbiológicos e inorgânicos avançados, mas, claro, queremos que o preço de venda diminua e seja mais estável”.
“Tenho recomendado repetidamente que o Estado, os ministérios e os órgãos governamentais apoiem os agricultores e a agricultura com políticas que atuem desde a base, geralmente com mecanismos para reduzir os custos de insumos como fertilizantes, pesticidas, máquinas e ferramentas agrícolas, e investindo na conservação e no processamento pós-colheita. Essas políticas são muito úteis e práticas para promover a produção agrícola”, enfatizou o diretor da Cooperativa de Produção e Consumo Seguro de Hortaliças de Bac Hong.
Ilustração fotográfica da cooperativa
Apoiar os agricultores através da política de IVA de 5%
Do ponto de vista de uma empresa intimamente ligada aos produtores de aloe vera na região da Costa Centro-Sul, o Sr. Nguyen Van Thu, Presidente do Conselho de Administração da GC Food Joint Stock Company (GC Food), também afirmou que é necessário reinserir os fertilizantes na alíquota de 5% do IVA para apoiar os agricultores em termos de custos.
Observando a realidade do mercado, o Sr. Thu afirmou que as empresas desejam aplicar o IVA tanto na entrada quanto na saída de fertilizantes para evitar a prática de dois preços para o mesmo produto. O preço pago aos agricultores não inclui o IVA, enquanto o preço de revenda para as empresas já inclui o imposto, o que gera inconsistências na política tributária.
No futuro próximo, o Estado orientará a produção econômica agrícola para a criação de bens destinados ao comércio, e não apenas ao consumo. Portanto, o fertilizante é um insumo da economia agrícola e, consequentemente, deve estar sujeito ao IVA.
Nos casos em que as empresas agrícolas compram bens tributáveis, os agricultores não pagam impostos, e as empresas produtoras de fertilizantes estabelecem duas estruturas de preços de venda, nas quais os agricultores devem aceitar comprar a um preço mais desfavorável para garantir que seus lucros sejam compensados.
Reintroduzir os fertilizantes na alíquota de 5% do IVA facilitará muito a produção agrícola. Com a queda dos preços dos fertilizantes, os lucros dos agricultores e produtores agrícolas aumentarão. Os grandes produtores verão resultados claros, o que dará aos agricultores mais segurança para investir na produção.
Isso ocorre porque as empresas de produção agrícola compram fertilizantes com IVA, mas os agricultores não. Enquanto isso, tanto as empresas quanto os agricultores compram fertilizantes para atender à produção e ao comércio, visando a criação de produtos agrícolas para revenda.
“Essencialmente, trata-se de um imposto indireto: as empresas de fertilizantes o cobram dos agricultores e o repassam ao Estado. Assim, quando o fertilizante não está sujeito ao IVA de entrada, os agricultores precisam comprá-lo a um preço menor, pois o custo do fertilizante inclui o déficit de IVA da empresa. No entanto, como os produtos agrícolas vendidos não têm IVA, eles não recebem reembolso. E quando as empresas consomem produtos agrícolas, elas pagam IVA de saída, então, ao receberem um reembolso de impostos, precisam pagar para compensar o custo dos insumos. Isso causa muitas desvantagens para os agricultores”, analisou o Sr. Thu.
Segundo o Presidente do Conselho de Administração da GC Food, os produtos relacionados ao IVA na produção agrícola precisam ser cuidadosamente calculados pelo Estado e pelo Ministério das Finanças para harmonizar e garantir lucros para os agricultores em particular e para os produtores agrícolas em geral, evitando a situação em que a produção, embora lucrativa, se torna deficitária devido à política tributária.
“A política de IVA de 0% sobre fertilizantes nos últimos tempos é um dos fatores que aumentou os preços dos fertilizantes, causando desvantagens gerais para os produtores agrícolas. Especialmente em momentos em que os preços dos fertilizantes são ainda mais afetados por fatores econômicos e políticos globais, o que reduziu os lucros das empresas”, reconheceu o Sr. Thu.
Sr. Nguyen Van Thu - GC Food
Segundo cálculos da GC Food, os custos com fertilizantes representam atualmente de 10 a 30% do custo total de produção, uma proporção elevada na estrutura de custos dos produtos agrícolas, afetando diretamente os lucros das empresas e dos agricultores.
As empresas de fertilizantes calculam os preços de venda com base na demanda de mercado e na capacidade de produção. Portanto, segundo o Sr. Thu, o melhor mecanismo é que os fabricantes de fertilizantes sejam transparentes quanto às informações relacionadas a impostos, custos de insumos e aumentos de preços, levando em consideração especificamente esses fatores, para que possam ter preços de venda razoáveis, especialmente para empresas de fertilizantes de grande porte.
No futuro próximo, o Estado orientará a produção econômica agrícola para a criação de bens destinados ao comércio, e não apenas ao consumo. Portanto, o fertilizante é um insumo da economia agrícola e, consequentemente, deve estar sujeito ao IVA.
Deus Phuong
Fonte: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/a620b5a3-4e1c-45d5-867b-154e44993c5b










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