Na manhã de 31 de outubro, a Academia Nacional de Política Ho Chi Minh realizou um workshop científico para contribuir com ideias para os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido.
Na sessão de debate com o tema "40 anos de Inovação e os resultados do 13º Congresso do Partido", o Professor Nguyen Quoc Suu, Vice-Diretor da Academia de Administração Pública e Gestão (Academia Nacional de Política Ho Chi Minh ), afirmou que a reforma administrativa é uma questão que o Partido e o Estado têm levantado continuamente, especialmente na última década.
No entanto, em 2025, a reforma do aparelho se tornará uma "revolução, uma grande revolução" e fará muitas coisas.

O professor Nguyen Quoc Suu apresentou sua opinião na sessão de discussão sobre os documentos do 14º Congresso Nacional do Partido.
FOTO: GIA HAN
"Essa questão já havia sido levantada, mas por muito tempo houve discussões e opiniões, então o trabalho não foi concluído e não atingiu a alta eficiência desejada. Até agora, esta é a decisão correta, uma ação radical para a revolução da racionalização do aparato. Em toda a história, esta é uma revolução muito grande", disse o Sr. Suu.
O professor Suu analisou que, quando a revolução organizacional foi decidida de forma tão rápida e enérgica, o Partido imediatamente reconheceu que haveria desafios e dificuldades. Portanto, o Secretário-Geral To Lam disse certa vez que devemos "correr em fila", trabalhar nos adaptando. Isso significa se adaptar para superar os desafios e dificuldades que possam surgir.
Ao falar sobre os desafios e dificuldades da revolução da racionalização do aparato governamental, o Sr. Suu afirmou que, por meio de monitoramento e pesquisa, o governo de três níveis, especialmente o governo local de segundo nível, enfrenta três desafios.
Em primeiro lugar, a transição de um governo de quatro níveis para um governo de três níveis, a descentralização é clara e não precisa ser discutida, mas a filosofia da descentralização precisa ser redefinida. Se observarmos a descentralização dos 28 decretos recentes, desde os ministérios até as comunas, veremos que ainda persiste a aparência de uma descentralização dual do governo de quatro níveis.
O Sr. Suu afirmou que, quando a estrutura hierárquica é reduzida de quatro para três níveis, é necessário redefinir a filosofia da descentralização. É preciso esclarecer como fazer com que as decisões, as ações e as responsabilidades sejam tomadas em nível local. O que cada localidade deve fazer e quais são seus direitos devem ser definidos por lei.
Ele sugeriu que o aparato governamental de três níveis deve determinar uma filosofia de descentralização correspondente e ser capaz de integrar as filosofias de descentralização existentes para se adequar à geocultura, geoeconomia e geopolítica do Vietnã.

Sessão de debate sobre 40 anos de inovação e resultados do 13º Congresso do Partido.
FOTO: GIA HAN
O número de funcionários a nível comunal não deve ser "uniforme".
O segundo desafio, como apontou o professor Nguyen Quoc Suu, é que, desde 1º de julho até agora, o nível comunal tem sido apenas um ponto de passagem, fornecendo serviços públicos, e ainda não foi implementado como um nível administrativo devido à urgência do momento e à grande quantidade de tarefas.
"O relatório recente sobre o número de funcionários não indica falta de pessoal, mas definitivamente há uma carência de pessoas desempenhando as funções adequadas", afirmou o Professor Suu.
Com base nisso, o Sr. Suu afirmou que é necessária uma mudança e que não deve haver um número "uniforme" de funcionários em nível de comuna. Em um bairro com 40.000 a 50.000 habitantes e em um bairro com 140.000 habitantes, fica claro que as pessoas que precisam dos serviços são diferentes, mas as pessoas que executam o trabalho são as mesmas.
"Será difícil para nós trabalharmos com uniformes como esses", sugeriu o Sr. Suu.
Para resolver o problema da falta de pessoas qualificadas para os cargos certos, o Sr. Suu afirmou que é necessário fazer uma revisão. Ele citou o exemplo de que, anteriormente, o distrito tinha um departamento de educação com 16 a 18 pessoas para administrar 50 escolas, mas agora a região conta com apenas 2 pessoas responsáveis pela educação e precisa administrar 20 escolas.
"Embora 20 escolas sejam menos que 50, o volume de trabalho às vezes é maior do que o de 50 escolas, porque todas as tarefas do nível distrital são transferidas para baixo, e algumas tarefas do nível provincial também são transferidas. Obviamente, há mais tarefas, mas apenas duas pessoas as executam, e essas duas pessoas não são especializadas. Isso é difícil", afirmou claramente o Sr. Suu.
A terceira dificuldade e desafio, segundo o Professor Suu, também está relacionada à equipe. Ele analisou que, no passado, muitas pessoas desempenhavam uma única função, mas agora, após a fusão, uma única pessoa precisa realizar diversas tarefas. Portanto, as políticas econômicas e de incentivo para a retenção de talentos precisam ser alteradas, mas, até o momento, essas políticas não foram modificadas.
"Há muito trabalho, muita responsabilidade, mas o salário não muda. Este lugar é muito difícil", acrescentou o Sr. Suu.
A partir da análise, o Professor Nguyen Quoc Suu propôs adicionar aos documentos preliminares do 14º Congresso Nacional as grandes tarefas a serem realizadas em 2025, especialmente a construção de um sistema de administração pública eficaz, eficiente e efetivo.
Fonte: https://thanhnien.vn/can-bo-xa-khong-thieu-nhung-thieu-nguoi-lam-dung-viec-185251031113632461.htm


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