É necessária uma política para regular o mercado imobiliário.

Dando continuidade à programação da 5ª Sessão, na tarde de 19 de junho, no Salão, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Construção , Nguyen Thanh Nghi, apresentar o Relatório, e o Presidente da Comissão de Assuntos Econômicos, Vu Hong Thanh, apresentar o Relatório sobre a Revisão do Projeto de Lei de Negócios Imobiliários (com emendas). Em seguida, os delegados debateram em grupos sobre o projeto de lei.

Desenvolvendo um mercado imobiliário saudável

Ao apresentar o Relatório sobre o Projeto de Lei de Negócios Imobiliários (alterado), o Ministro da Construção, Nguyen Thanh Nghi, afirmou que, após quase 8 anos de implementação, a Lei de Negócios Imobiliários de 2014 e seus documentos orientadores, além dos resultados alcançados, também apresentaram deficiências e limitações que precisam ser alteradas e complementadas.

Espera-se que o projeto de Lei sobre Negócios Imobiliários (alterado) supere as deficiências e limitações após 8 anos da implementação da Lei sobre Negócios Imobiliários de 2014, e resolva a sobreposição e contradição entre as disposições desta Lei e outras leis relevantes, a fim de garantir a sincronização e a unidade do sistema jurídico.

O Ministro da Construção, Nguyen Thanh Nghi, apresenta a proposta do projeto de lei sobre negócios imobiliários (com alterações). Foto: Doan Tan/VNA

O Ministro da Construção afirmou que a elaboração da Lei sempre seguiu de perto a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, a Resolução nº 18-NQ/TW e outras resoluções e documentos relevantes do Governo, a fim de institucionalizar de forma plena e célere os pontos de vista e as políticas do Partido sobre a gestão e o desenvolvimento do mercado imobiliário; assegurar a herança e a estabilidade do sistema jurídico; e emendar e complementar os regulamentos para superar as deficiências e limitações nas políticas e leis que foram apontadas durante o processo de consolidação da implementação da Lei sobre Negócios Imobiliários em 2014.

O projeto de lei baseia-se na perspectiva de resolver as situações de sobreposição e conflito entre as políticas e leis relacionadas ao setor imobiliário, como terras, investimentos, finanças e crédito. Ao mesmo tempo, é necessário continuar a promover a descentralização, a descentralização administrativa e a reforma dos procedimentos associados ao controle e à supervisão da implementação, garantindo uma gestão unificada do mercado imobiliário desde o nível central até o local; aperfeiçoando mecanismos e políticas para desenvolver um mercado imobiliário estável e saudável; e assegurando o funcionamento das relações comerciais imobiliárias de acordo com o mecanismo de mercado de orientação socialista.

O papel regulador do Estado é muito importante.

O presidente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, apresenta o relatório sobre a análise do projeto de lei de negócios imobiliários (com alterações). Foto: Doan Tan/VNA

Ao comentar durante a sessão de discussão em grupo, o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizou que a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido determinou a reestruturação do mercado imobiliário. O projeto de lei deve institucionalizar as políticas do Partido e do Estado para o mercado imobiliário.

O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que é necessário reestruturar o mercado imobiliário, pois os segmentos de mercado atuais são inadequados. Isso porque, em todo o país, assim como em cada localidade, há um excesso de imóveis residenciais e apartamentos de luxo, enquanto os segmentos de médio e baixo custo são escassos. Além disso, a habitação social só agora está recebendo a devida importância, e ainda não existem políticas inovadoras nesse sentido. "Portanto, devemos repensar como o Estado deve regular e estruturar os segmentos para atender às necessidades do mercado e da sociedade", enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.

Uma questão importante para o mercado imobiliário, enfatizada pelo Presidente da Assembleia Nacional, é a consistência do cronograma no planejamento.

"Se o planejamento fizer cálculos, com esse fundo fundiário, sobre a quantidade de imóveis que podem ser desenvolvidos, ele não calcula o que acontecerá se muitos ou poucos empreendimentos imobiliários forem lançados simultaneamente. Se muitos projetos forem lançados ao mesmo tempo, haverá um excedente, levando a um mercado congelado. Se poucos projetos forem lançados simultaneamente, os preços subirão. Portanto, o planejamento e o licenciamento de projetos precisam ser estudados com muita atenção", analisou o Presidente da Assembleia Nacional.

A partir daí, o Presidente da Assembleia Nacional enfatizou o importantíssimo papel de coordenação do Estado, desde o nível central até o local, incluindo o papel de "condutor" do Ministério da Construção.

Nesta revisão, o projeto de Lei sobre Negócios Imobiliários também dedica um capítulo à regulamentação do mercado imobiliário do Estado. No entanto, segundo o deputado Nguyen Huu Toan, vice-presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, o projeto apenas estipula princípios, mas não esclarece políticas específicas. O deputado acredita que a regulamentação é necessária, mas que políticas mais específicas devem ser estipuladas para desenvolver o mercado imobiliário, especialmente o de habitação, sobretudo em termos de preços, para que as pessoas possam ter acesso à moradia.

A respeito dessa questão, a Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional comentou que as normas sobre a regulação do mercado imobiliário, estipuladas no Artigo 86 do projeto de lei, ainda são genéricas, pouco claras em sua natureza normativa, carentes de conteúdo político específico e constituem apenas princípios de gestão estatal geral. A implementação de cada medida específica sobre investimento, construção, impostos, crédito, terrenos, finanças, preços e orçamento deve ser realizada de acordo com leis especializadas. De fato, o Governo ainda está implementando soluções para regular o mercado imobiliário.

Além disso, o Comitê Econômico acredita que a regulamentação do mercado imobiliário, conforme estipulado no projeto de lei e no projeto de decreto, são apenas soluções de intervenção temporárias; é necessário estudar regulamentações que visem a ferramenta mais eficaz para garantir o desenvolvimento e a gestão do mercado imobiliário por meio de planejamento e planos de uso do solo, a fim de reestruturar o mercado imobiliário de acordo com as metas de desenvolvimento em cada período e reestruturar a oferta para garantir o atendimento às necessidades reais.

Com relação à autoridade para regular o mercado imobiliário, o órgão de fiscalização propôs a inclusão de normas que determinem que, nos casos em que as medidas regulatórias excedam a competência do Governo, elas deverão ser submetidas à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, de acordo com leis específicas.

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc

Link da fonte: http://baoninhthuan.com.vn/news/138360p24c34/can-co-chinh-sach-dieu-tiet-thi-truong-bat-dong-san.htm