Kinhtedothi - Na manhã de 21 de novembro, durante a 8ª sessão, a Assembleia Nacional debateu no plenário o Projeto de Resolução sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos de aquisição de direitos de uso da terra ou direitos de uso da terra já existentes.
Durante a discussão, muitos delegados concordaram com o conteúdo do Projeto de Resolução, que visa remover os obstáculos legais para projetos de habitação comercial e abordar as restrições de oferta no contexto da alta dos preços imobiliários, em parte devido às dificuldades de acesso à terra para investidores. No entanto, muitos delegados expressaram preocupação com o fato de que a implementação piloto do Projeto de Resolução precisa considerar cuidadosamente o estado atual da habitação comercial nas localidades, bem como sua compatibilidade com os planos de desenvolvimento habitacional locais aprovados, o planejamento urbano e o ordenamento do território.
O deputado Nguyen Cong Long (da delegação da província de Dong Nai na Assembleia Nacional) afirmou que o Governo promulgou meticulosamente leis relacionadas a terras e imóveis, completando fundamentalmente todo o arcabouço legal para o mercado imobiliário, desde a Lei de Terras, a Lei de Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários. A emissão de outra resolução piloto, segundo a qual não é necessário cumprir os requisitos das leis promulgadas, é uma questão diferente.
"Portanto, existem dois marcos legais para o setor imobiliário. Um deles está em total conformidade com as normas legais, enquanto o outro não precisa estar. Como isso afetará o mercado?", questionou o deputado Nguyen Cong Long.
Segundo um representante da província de Dong Nai, o atual mercado imobiliário apresenta muitos problemas, com preços de imóveis em disparada, o que dificulta muito a compra de casas para os pobres, trabalhadores e funcionários públicos. Os eleitores questionaram por que a Assembleia Nacional não aplicou esse mecanismo ao desenvolvimento de habitações sociais, mas apenas a habitações comerciais.
Por outro lado, os delegados argumentaram que, com as políticas específicas delineadas no Projeto de Resolução e conforme relatado pelo Governo , existem localidades onde a conversão do uso do solo para a construção de habitações comerciais não apresenta obstáculos. Então, por que o programa piloto deveria ser implementado em todas as 63 províncias e cidades? Os delegados sugeriram reconsiderar o escopo, enfatizando que ele não pode ser implementado indiscriminadamente.
Entretanto, o Deputado Do Huy Khanh (da delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Nai) refletiu sobre a realidade de que muitas localidades possuem áreas residenciais comerciais, mas algumas áreas urbanas estão desabitadas. Ao mesmo tempo, pessoas com baixa renda, ganhando 7 milhões, 10 milhões ou 20 milhões de VND, não têm condições de comprar imóveis comerciais.
O delegado levantou a questão: por que não são destinados terrenos nem desenvolvidas políticas para habitação social, mas sim políticas focadas em habitação comercial? Diante dessa situação, o delegado Do Huy Khanh questionou se a expansão do programa piloto de uso do solo para projetos de habitação comercial é razoável, considerando a persistência de projetos abandonados. Enquanto isso, a real necessidade de habitação social e moradia para pessoas de baixa renda exige mais atenção.
"A verdadeira necessidade é de habitação social, então por que não destinamos terrenos e emitimos resoluções para desenvolver habitações sociais, atendendo às aspirações de pessoas de baixa renda, trabalhadores e aqueles que não podem comprar imóveis comerciais?", enfatizou o deputado Do Huy Khanh.
O deputado Pham Duc An (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) também expressou preocupação sobre a possibilidade de a resolução piloto criar um novo patamar de preços de terrenos. Ele também manifestou preocupação com o fato de que, na mesma área, terrenos aterrados pelo Estado para projetos estatais poderiam ter preços de indenização e aterro diferentes, possivelmente inferiores aos preços acordados por empresas para projetos imobiliários, mesmo que os dois terrenos estejam próximos. Isso poderia levar a comparações e disputas entre os moradores.
Durante o debate, a delegada Trinh Xuan An (da delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Nai) manifestou apoio à adoção do Projeto de Resolução e afirmou que a emissão da Resolução pela Assembleia Nacional proporcionaria uma base para desbloquear recursos e aumentar os recursos fundiários para o desenvolvimento socioeconômico.
Concordando com a ideia de implementar um programa piloto em âmbito nacional, mas não de forma geral e indiscriminada, os delegados elogiaram bastante a estrutura da resolução, que estipula que o programa piloto será implementado em todo o país, porém com critérios específicos para cada projeto. Especificamente, as normas da minuta da resolução se aplicarão somente a áreas urbanas, impedindo a apropriação generalizada e indiscriminada de arrozais e terras agrícolas para a implementação da resolução. "Essa é uma abordagem bastante razoável", afirmou a delegada Trinh Xuan An.
Segundo os delegados, a minuta da resolução, que incorpora as contribuições das discussões em grupo, separou o Artigo 1º em seu âmbito de aplicação e públicos-alvo. Os delegados propuseram a elaboração de um artigo específico sobre os direitos e responsabilidades das empresas imobiliárias. Além disso, devem ser adicionados diversos princípios que estejam em conformidade com a Lei de Terras e que proíbam as violações das normas que levem à especulação e ao aumento de preços.
Em seu relatório sobre as opiniões dos delegados, o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Do Duc Duy, afirmou que incorporaria integralmente as opiniões dos delegados e forneceria explicações abrangentes antes da votação da Assembleia Nacional para aprovação do relatório.
Segundo o Ministro, o objetivo da emissão da Resolução é adicionar uma nova abordagem ao uso da terra para projetos de habitação comercial, que atualmente não é permitida pela Lei de Terras.
Ao analisar os dois mecanismos de transferência de terras (o Estado recuperando terras por meio de leilão ou aquisição; ou os cidadãos negociando com empresas ou investidores proprietários de terras que desejam que o Estado permita a conversão) para projetos de habitação comercial, o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente afirmou que as regulamentações legais atuais ainda apresentam limitações ao acesso à terra na implementação de projetos de habitação comercial, especialmente no que diz respeito a pequenos lotes de terra de 2 hectares.
"A publicação da Resolução ajuda as localidades, especialmente aquelas com projetos de pequena escala, de 2 hectares, que ainda não são permitidos por lei, a superar as dificuldades de acesso a terrenos para a implementação dos projetos", explicou o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html
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