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A Ásia enfrenta muitos gargalos alimentares

Báo Công thươngBáo Công thương21/03/2024

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Razões para o aumento contínuo dos preços do açúcar em todo o mundo MC13: Países do G-33 propõem soluções para garantir a segurança alimentar a longo prazo

Nos últimos anos, a segurança alimentar global sofreu com crises sobrepostas devido a conflitos, tensões geopolíticas , mudanças climáticas e a pandemia de Covid-19, levando a sérias interrupções no fornecimento de alimentos.

Essas perturbações são agravadas por vários "pontos de estrangulamento alimentar", como no Mar Vermelho, onde militantes houthis baseados no Iêmen atacaram navios mercantes e interromperam o transporte de alimentos pelo Canal de Suez. O tráfego marítimo pelo Canal do Panamá foi reduzido devido à seca, que também afetou sistemas fluviais como o Mississippi e o Reno.

Châu Á gặp khó với nhiều điểm nghẽn lương thực
Foto ilustrativa

À medida que o sistema alimentar global depende cada vez mais do movimento de alimentos de algumas grandes regiões exportadoras de “celeiro” para regiões com deficiência alimentar ao redor do mundo — muitas vezes por meio desses “pontos de estrangulamento alimentar” — essa dependência de rotas de transporte específicas aumenta a pressão sobre a segurança alimentar global.

Também afeta a competitividade dos produtos agrícolas , os cronogramas de entrega e a disponibilidade e o preço dos alimentos. Tempos de trânsito mais longos também colocam em risco alimentos perecíveis, enquanto interrupções no transporte, como mudanças nos cronogramas de embarque, pressionam os setores de movimentação de cargas e transporte rodoviário, causando grandes atrasos.

Impacto na Ásia

Tanto para os países exportadores quanto importadores de alimentos, os desafios são iminentes. Os países exportadores podem enfrentar pressão sobre as margens, o que pode reduzir os preços para os produtores, enquanto os países importadores enfrentam a possibilidade de custos de transporte mais altos, o que leva a preços mais altos dos alimentos, maior volatilidade de preços e mudanças nos padrões de consumo.

O Sudeste Asiático, o Leste Asiático e o Sul da Ásia enfrentam vulnerabilidade crescente devido à sua dependência dos mercados europeu e do Mar Negro para produtos agrícolas e fertilizantes essenciais. Interrupções nas importações representam riscos de inflação, contribuindo para uma crise no custo de vida.

Impacto da interrupção do comércio

No final de dezembro de 2023, os EUA anunciaram planos para a criação de uma força-tarefa para combater os ataques houthis no Mar Vermelho, mas é improvável que ela aborde imediatamente as interrupções no comércio e a inflação dos preços dos alimentos. As interrupções contínuas nas cadeias de suprimentos, aliadas à escalada das tensões geopolíticas, têm levantado preocupações sobre o fornecimento de alimentos e fertilizantes como armas.

Diante de crises recorrentes, uma reforma urgente dos sistemas alimentares é necessária. Governos e formuladores de políticas devem priorizar a preparação e a construção de resiliência nos níveis nacional e regional para abordar questões de segurança alimentar e mitigar impactos futuros.

Para muitos importadores líquidos de alimentos na Ásia, além de construir reservas nacionais, governos e formuladores de políticas devem diversificar suas fontes de abastecimento para minimizar interrupções na cadeia de suprimentos. Um bom exemplo é Singapura, que, apesar de importar mais de 90% de seus alimentos, reduziu sua vulnerabilidade às flutuações de preços e fornecimento de alimentos por meio de seus vínculos com mais de 180 países e regiões.

A estratégia tem sido amplamente bem-sucedida, ajudando Singapura a desfrutar do segundo alimento mais acessível do mundo, depois da Austrália. A família média de Singapura gasta menos de 10% de suas despesas mensais com alimentação, em comparação com 38% nas Filipinas. Além disso, as Filipinas, um país com grande déficit alimentar, têm baixa acessibilidade, importando quase 80% de seus produtos agrícolas. A inflação alimentar nas Filipinas deve atingir 8% até 2023.

Facilitar o acesso aos alimentos

Em todo o país, os governos devem implementar planos de ação antecipados e fortalecer as redes de segurança social para aliviar o fardo da crise do custo de vida. Iniciativas como auxílio alimentar, transferências de renda e programas de vale-alimentação para famílias de baixa renda podem ajudar a aliviar o fardo.

Subsídios e medidas fiscais que possam proporcionar alívio temporário também podem ser considerados. Com famílias médias gastando mais de um terço de sua renda com alimentação em países como as Filipinas, e famílias de baixa renda em países como a Indonésia gastando até 64% em alimentação mensalmente, combater a inflação dos preços dos alimentos é crucial para proteger famílias de renda média e baixa da desnutrição.

Para abordar questões relacionadas ao fornecimento, acesso e acessibilidade de alimentos, os governos asiáticos dependentes de importações de alimentos poderiam firmar acordos com exportadores agrícolas regionais, como potências em grãos e oleaginosas, como Austrália e Nova Zelândia. Isso poderia evitar os riscos representados por pontos de estrangulamento.

Um maior foco no comércio intrarregional também poderia ser incentivado, por exemplo, no Sudeste Asiático, onde há grandes exportadores de produtos agrícolas importantes, incluindo arroz (Vietnã e Tailândia) e óleo de palma (Malásia e Indonésia). O aumento do comércio intrarregional poderia reduzir a dependência regional de importações de alimentos, ao mesmo tempo em que aumentaria o acesso regional a alimentos, a estabilidade do mercado e o desenvolvimento econômico. Isso poderia ser apoiado por iniciativas que incentivassem o investimento em pesquisa e desenvolvimento agrícola regional para impulsionar a produção de outros alimentos básicos (como o trigo) e reduzir a dependência de importações.

Esperando ansiosamente

Para governos e formuladores de políticas asiáticos, as atuais interrupções na cadeia de suprimentos no Oriente Médio são um lembrete da importância dos sistemas nacionais e regionais de fornecimento de alimentos e agroalimentares.

À medida que a inflação dos preços dos alimentos e a desnutrição continuam a aumentar, os países precisam abordar essas preocupações interligadas em nível nacional e regional, tanto a curto quanto a longo prazo. Ao implementar medidas políticas como a diversificação das importações de alimentos e o fortalecimento das redes de segurança social, a região estará melhor posicionada para se preparar para os desafios de segurança alimentar que se avizinham.


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