O Governo ordenou a remoção de dificuldades em programas nacionais de metas.

O Gabinete do Governo acaba de emitir o Aviso nº 93/TB-VPCP datado de 13 de março de 2024, concluindo a conclusão do vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang, chefe do Comitê Diretor Central, na 5ª reunião on-line do Comitê Diretor Central para programas nacionais de metas para o período de 2021 a 2025 com as localidades sobre a implementação de programas nacionais de metas em 2023 e nos primeiros dois meses de 2024, principais tarefas e soluções no futuro próximo.

bna-nong-thon-moi-o-xa-long-son-huyen-anh-son-anh-quang-dung-2-6144.jpg — Conquistas em novas construções rurais na comuna de Long Son, distrito de Anh Son ( Nghe An ). Foto: Quang Dung

O anúncio declarou: Em 2023, a Assembleia Nacional , o Governo e as localidades foram muito determinados e proativos no aperfeiçoamento do corredor legal, o sistema de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar o desembolso de capital para implementar programas nacionais de metas. Especificamente, a Assembleia Nacional emitiu 02 Resoluções; o Governo e os ministérios e filiais emitiram 01 Decreto, 06 Circulares, 04 documentos orientadores; as localidades emitiram novas ou alteraram e complementaram muitas Resoluções dos Conselhos Populares, Decisões dos Comitês Populares em todos os níveis, especialmente a Resolução nº 111/2024/QH15 sobre mecanismos e políticas específicas na implementação de programas nacionais de metas aprovados pela 15ª Assembleia Nacional em 18 de janeiro de 2024 na 5ª Sessão Extraordinária.

O progresso do desembolso de capital para a implementação de programas nacionais de metas melhorou e teve mudanças positivas, o capital de investimento desembolsado é cerca de 83% do plano atribuído, o capital de serviço público desembolsado é cerca de 36,3% do plano atribuído; algumas localidades tiveram muitas maneiras boas, criativas e flexíveis de fazer as coisas, atribuindo proativamente e claramente tarefas a departamentos, filiais e níveis de base e se comprometeram a desembolsar 100% do capital atribuído em 2024.

Em nome do Primeiro Ministro e do Comitê Diretor Central, o Vice-Primeiro Ministro, Chefe do Comitê Diretor Central, reconheceu, elogiou e apreciou muito os resultados positivos e as ações drásticas dos ministérios, filiais, agências centrais, comitês do Partido, autoridades em todos os níveis e população local na implementação de programas nacionais de metas no passado.

No entanto, na implementação prática dos programas-alvo nacionais, ainda existem algumas limitações e problemas, como: embora a taxa de desembolso tenha mudado positivamente, ela ainda é limitada, a pressão sobre o desembolso em 2024 é muito grande; a infraestrutura, especialmente a infraestrutura de transporte rural em algumas localidades, mostra sinais de degradação, não recebeu atenção para investimento, manutenção e reparo devido às fontes limitadas de capital; o capital de contrapartida dos orçamentos locais para implementar os programas-alvo nacionais ainda é difícil devido ao declínio nas fontes de receita; a capacidade e o senso de responsabilidade da equipe de funcionários que executam tarefas em algumas localidades, agências e unidades ainda não atenderam aos requisitos da tarefa; há uma situação em que algumas localidades não querem concluir os procedimentos para reconhecimento do cumprimento de novos padrões rurais ou da saída da pobreza; a coordenação, o compartilhamento e o aprendizado de experiências entre ministérios, agências centrais e localidades não são realmente eficazes...

No futuro próximo, para se esforçar para atingir as metas e objetivos mais elevados atribuídos pela Assembleia Nacional, determinada a desembolsar 100% do capital planejado atribuído em 2024, o Vice-Primeiro-Ministro, Chefe do Comitê de Direção Central, solicitou aos ministérios, agências e localidades que sejam mais urgentes e mais determinados a implementar as Resoluções da Assembleia Nacional, Decretos, Resoluções do Governo, Diretivas, Despachos Oficiais, Avisos de Conclusões e instruções do Primeiro-Ministro, Vice-Primeiro-Ministro, Chefe do Comitê de Direção Central sobre a aceleração do progresso do desembolso, removendo dificuldades e obstáculos no processo de implementação de programas de metas nacionais para garantir mais eficiência, melhor qualidade, investimento focado e essencial, evitando fragmentação, dispersão, perda, desperdício, negatividade e interesses de grupo.

Em particular, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou aos Ministros, Chefes de ministérios, agências centrais e Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente que mantenham o senso de responsabilidade dos líderes, orientem proativamente e resolutamente suas unidades subordinadas a estudar cuidadosamente e implementar imediatamente os mecanismos e políticas específicas declarados na Resolução nº 111/2024/QH15 de 18 de janeiro de 2024 da 15ª Assembleia Nacional; revisem proativamente para alterar e complementar prontamente os documentos de orientação, gerenciem e organizem a implementação de programas nacionais de metas dentro do escopo e áreas de gestão de acordo com a autoridade ou relatem às autoridades competentes quaisquer dificuldades e problemas (se houver) para orientação e tratamento de acordo com a direção do Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang, Chefe do Comitê Diretor Central no Despacho Oficial nº 1058/VPCP-QHDP de 19 de fevereiro de 2024 do Gabinete do Governo.

Ministérios e agências: Planejamento e Investimento, Finanças, Agricultura e Desenvolvimento Rural, Trabalho - Inválidos e Assuntos Sociais, Comitê de Minorias Étnicas, Banco Estatal do Vietnã, de acordo com suas funções e tarefas atribuídas, são responsáveis por orientar e responder às dificuldades, problemas e recomendações das localidades relacionadas à implementação de programas nacionais de metas e Resolução nº 111/2024/QH15 de 18 de janeiro de 2024 da 15ª Assembleia Nacional, garantindo detalhes, especificidade e clareza, evitando referências a regulamentos, princípios e políticas gerais.

O Ministério do Planejamento e Investimento deverá presidir e coordenar urgentemente com os ministérios, agências e localidades relevantes para absorver e explicar completamente as opiniões dos membros do Governo para concluir o projeto de Decreto que substitui o Decreto nº 57/2018/ND-CP de 17 de abril de 2018 do Governo sobre políticas e mecanismos para incentivar empresas a investir na agricultura e áreas rurais, e apresentar um relatório ao Primeiro Ministro em março de 2024.

O Ministério do Planejamento e Investimento deverá presidir e coordenar urgentemente com os ministérios, agências e localidades relevantes para submeter ao Primeiro Ministro, para promulgação, regulamentos sobre a construção de um banco de dados nacional e um regime de relatórios on-line sobre o Sistema Nacional de Monitoramento e Avaliação do Programa de Metas e concluir o estabelecimento do Sistema Nacional de Monitoramento e Avaliação do Programa de Metas em abril de 2024. Com base nisso, os ministérios e agências: Agricultura e Desenvolvimento Rural, Trabalho - Inválidos e Assuntos Sociais e o Comitê de Minorias Étnicas deverão construir e concluir urgentemente o Sistema de Gestão para cada programa de meta nacional e concluir o estabelecimento da interconexão de dados com o Sistema do Ministério do Planejamento e Investimento no segundo trimestre de 2024.

Sintetizar as dificuldades, obstáculos e recomendações das localidades no processo de implementação dos programas nacionais de metas e da Resolução nº 111/2024/QH15 de 18 de janeiro de 2024 da 15ª Assembleia Nacional, propor soluções específicas, órgãos de presidência e prazos de reporte às autoridades competentes de acordo com os regulamentos; reportar ao Primeiro-Ministro em março de 2024.

Revisar, sintetizar e propor soluções para lidar com dificuldades e problemas relacionados à atribuição e ajuste de metas e tarefas de cada programa nacional de metas para ministérios, agências e localidades para o período de 2021-2025 e anualmente; reportar ao Primeiro Ministro em março de 2024.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural trabalha urgentemente com o Ministério das Finanças e ministérios e agências relevantes para unificar o conteúdo com diferentes opiniões, concluir o projeto de Decreto sobre uma série de políticas de investimento em silvicultura e apresentar um relatório ao Governo em março de 2024.

O Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais trabalha urgentemente com os Ministérios das Finanças, Planejamento e Investimento, Justiça e ministérios e agências relevantes para unificar o conteúdo com diferentes opiniões, propor soluções para remover dificuldades e obstáculos na identificação de trabalhadores de baixa renda como beneficiários do Programa Nacional de Metas para Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2021 a 2025 (aprovado na Decisão nº 90/QD-TTg de 18 de janeiro de 2022 do Primeiro Ministro) e apresentar um relatório ao Primeiro Ministro em março de 2024.

O Comitê para Minorias Étnicas preside e coordena urgentemente com ministérios, agências e localidades relevantes para preparar e implementar proativamente processos e procedimentos para alterar e complementar a Decisão nº 1719/QD-TTg de 14 de outubro de 2021 do Primeiro Ministro sobre investimento no Programa Nacional de Metas para desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021 a 2030 para submeter ao Primeiro Ministro imediatamente após a 15ª Assembleia Nacional aprovar o ajuste da política de investimento do Programa (esperado na 7ª Sessão); a ser concluído em junho de 2024.

Ao mesmo tempo, concluir urgentemente o ajuste e a complementação da lista de aldeias extremamente desfavorecidas e aprovar a lista de aldeias em áreas de minorias étnicas e montanhosas antes de 15 de março de 2024.

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