Na tarde de 10 de dezembro, sob a presidência do vice -presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Aviação Civil do Vietnã, em sua versão alterada.
Os resultados da votação mostraram que 441 dos 447 delegados da Assembleia Nacional presentes (representando 93,23% dos delegados da Assembleia Nacional) aprovaram a adoção da Lei de Aviação Civil do Vietnã, com as alterações introduzidas.
Anteriormente, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, autorizado pelo Primeiro-Ministro , apresentar o relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de Lei da Aviação Civil do Vietnã (alterado).
Levando em consideração o feedback recebido, o Governo realizou uma revisão e constatou que o projeto de lei foi desenvolvido em conformidade com a Constituição, as diretrizes e políticas do Partido, as leis do Estado e os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário; garantindo a soberania, a unidade e a integridade territorial; herdando e aprimorando as regulamentações vigentes e incorporando seletivamente a experiência internacional.
Assim, a proposta inclui regulamentos que regem as atividades da aviação civil com elementos específicos relativos à autoridade espacial e à soberania nacional, garantindo a coerência e a uniformidade com as leis marítimas e de fronteiras.
Com relação à aplicação da lei, incorporando o feedback recebido, o projeto de lei foi revisado na seguinte direção: As atividades da aviação civil devem ser realizadas de acordo com as disposições desta lei, das leis pertinentes e dos tratados internacionais dos quais o Vietnã seja signatário.
Nos casos em que leis ou resoluções da Assembleia Nacional promulgadas após a data de entrada em vigor desta lei exigirem regulamentações específicas sobre atividades da aviação civil que sejam diferentes das disposições desta lei, deverá ser claramente determinado quais disposições desta lei ou resolução serão implementadas ou não, e quais serão implementadas.
Com relação ao transporte aéreo em baixa altitude, incorporando o feedback recebido, a proposta utiliza o termo "baixa altitude" para estar em consonância com os planos, estratégias e políticas atuais do Partido; simultaneamente, acrescenta uma disposição que confere ao Governo a autoridade para regulamentar esta atividade em detalhe, garantindo que esteja alinhada com a situação de implementação e as tendências globais de desenvolvimento, visto que esta é uma atividade em que a maioria dos países desenvolvidos se encontra atualmente na fase de pesquisa e teste.
No que diz respeito à pesquisa, aplicação da ciência e tecnologia, transformação digital, transferência de tecnologia e desenvolvimento da indústria da aviação, incorporando o feedback, a minuta inclui disposições que permitem a aplicação da inteligência artificial em vários aspectos das operações da aviação civil para apoiar e melhorar a qualidade e a eficiência dos serviços.
Com relação ao investimento em construção e instalações aeroportuárias, em conformidade com as diretrizes do Politburo, o projeto de lei finalizou as normas que permitem às autoridades competentes decidir sobre investimentos e autorizam investidores e empresas a "investir em novas construções, modernização, expansão, manutenção e operação de instalações de uso misto em aeroportos localizados em terrenos destinados à defesa e segurança nacional, sem a necessidade de transferência de direitos de uso ou de finalidades de uso do solo". O projeto também acrescenta o princípio de que o investimento em construção aeroportuária deve garantir conectividade síncrona e inclui uma disposição que permite a isenção dos procedimentos de aprovação de investimentos na implementação de projetos de expansão ou modernização de instalações aeroportuárias em terrenos já arrendados do Estado, simplificando, assim, os procedimentos e agilizando o processo.
Em relação ao transporte, a responsabilidade do transportador por danos, incorporando o feedback, foi revista para garantir a especificidade do direito aeronáutico especializado nas operações de transporte, aderindo ao princípio de priorizar a aplicação de tratados internacionais, eliminando conteúdos sobrepostos com o Código Civil e o Código de Processo Civil; acrescentando uma disposição segundo a qual os transportadores devem ser responsáveis pela exatidão das informações que publicam e notificam; e atribuindo às autoridades de aviação a responsabilidade de supervisionar o cumprimento das obrigações do transportador.
Segundo o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, a fim de prevenir e combater a corrupção, praticar a frugalidade, evitar o desperdício, proteger os segredos de Estado e cumprir as normas internacionais relativas aos inspetores de segurança da aviação, o projeto de regulamentação permite que as autoridades de aviação coordenem com as empresas do setor a organização de cursos de formação e desenvolvimento profissional para os servidores públicos que desempenham funções de inspetores de segurança da aviação; e permite que os inspetores de segurança da aviação, ao participarem em cursos de formação e desenvolvimento profissional, recebam remuneração e outros benefícios, conforme acordado, para garantir a estrita conformidade com as disposições da Lei dos Quadros e Servidores Públicos.
Em relação a preços, taxas aeroportuárias especializadas e mecanismos para as autoridades de aviação, incorporando feedback para garantir o cumprimento das tarefas vinculadas ao objetivo de assegurar a segurança absoluta da aviação, atender às necessidades de desenvolvimento da aviação doméstica, aos requisitos de integração internacional, aos requisitos da OACI e em conformidade com as práticas internacionais, o projeto de lei estipula a concessão de autoridade para utilizar proativamente a receita de taxas e tarifas.
Ao mesmo tempo, para aumentar a capacidade e a proatividade da Autoridade de Aviação, conforme exigido pela OACI; para atrair recursos humanos de alta qualidade e evitar a "fuga de cérebros" no setor público nesta área, em consonância com a tendência geral dos modelos de autoridades de aviação em todo o mundo, a previsão de apoio mensal à Autoridade de Aviação do Vietnã e à Autoridade de Segurança da Aviação do Vietnã no projeto de lei é necessária no contexto da necessidade de fortalecer a gestão da aviação civil, garantir a segurança da aviação e promover o desenvolvimento sustentável da aviação civil vietnamita.
Fonte: https://nhandan.vn/cho-phep-ung-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tang-cuong-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-hang-khong-dan-dung-post929271.html
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