O Ministério da Educação e Formação acaba de publicar um documento que orienta a resolução de dificuldades e problemas na implementação do modelo de organização governamental local de dois níveis na área da educação e formação.
O Ministério da Educação e Formação recebeu um pedido de orientação específica e clara sobre a autoridade para gerir professores, pessoal de gestão, funcionários públicos e trabalhadores quando se opera um modelo de organização governamental local de dois níveis.

O direito de nomear diretores de jardins de infância, escolas primárias e escolas secundárias agora pertence ao Presidente do Comitê Popular em nível comunal.
FOTO: THANH NAM
O Ministério da Educação e Formação explicou: Em 12 de junho, o Governo emitiu o Decreto nº 142/2025/ND-CP que regulamenta a divisão de competências das autoridades locais de dois níveis no âmbito da gestão estatal do Ministério da Educação e Formação (com efeitos a partir de 1 de julho de 2025).
No ponto b, cláusula 4, artigo 40, estipula-se que o diretor do Departamento de Educação e Formação tem autoridade para "nomear... pessoal de gestão em instituições públicas de ensino na província".
No entanto, em 16 de junho de 2025, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Organização do Governo Local (em vigor a partir de 16 de junho de 2025). O inciso 10 do artigo 23 da lei estipula que o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna tem a autoridade para "decidir nomear, demitir, transferir e remover o chefe e o vice-chefe de agências especializadas, outras organizações administrativas e unidades de serviço público subordinadas ao Comitê Popular em seu nível".
Segundo o Ministério da Educação e Formação, o inciso 3 do artigo 58 da Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2025 estipula: "Caso documentos legais apresentem disposições diferentes sobre a mesma questão, prevalecerá o documento com maior força legal."
Em 24 de julho, o Ministro da Educação e Formação emitiu a Circular nº 15/2025/TT-BGDDT, que orienta as funções, tarefas e competências do Departamento de Educação e Formação e do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais, subordinados aos Comités Populares das comunas, bairros e zonas especiais das províncias e cidades geridas centralmente, no domínio da educação e formação (com efeitos a partir da data de assinatura).
Assim, a Cláusula 2, Artigo 6 da Circular 15 estipula que a autoridade para nomear, reconduzir, destituir do cargo, exonerar... os diretores e vice-diretores das instituições públicas de ensino sob a autoridade administrativa é decidida pelo Presidente do Comitê Popular em nível de comuna.
"Assim, de acordo com os regulamentos acima, a autoridade para nomear, demitir, transferir e remover os diretores e vice-diretores de escolas pré-escolares, primárias, secundárias e instituições de ensino geral com vários níveis de ensino, sendo o nível mais alto o ensino secundário, é decidida pelo Presidente do Comitê Popular em nível de comuna", afirmou o documento orientador do Ministério da Educação e Formação.
Critérios para determinar cargos nas escolas
O Ministério da Educação e Formação também recebeu um pedido de orientação sobre critérios e procedimentos para determinar cargos, estrutura de pessoal de acordo com as titulações profissionais e o número de funcionários que trabalham em instituições de ensino geral e escolas públicas especializadas, como base para que as localidades implementem adequadamente os regulamentos.
A este respeito, o Ministério da Educação e Formação citou a Cláusula 4, Artigo 3 da Circular n.º 20/2023/TT-BGDDT, que estipula: "Para casos especiais em que o número de alunos por turma deva ser inferior ou superior ao nível médio por região prescrito na Cláusula 2 deste Artigo, o Comité Popular Provincial decidirá sobre o número de alunos por turma adequado à realidade".
Assim, o Ministério da Educação e Formação orienta: "Em casos especiais, com base nas condições atuais (instalações, pessoal), os diretores das instituições de ensino calculam e apresentam aos Comitês Populares em nível de comuna a quota de alunos por turma."
O Comitê Popular em nível de comuna deverá analisar e apresentar um relatório ao Departamento de Educação e Treinamento, para que este possa submeter ao Presidente do Comitê Popular Provincial uma regulamentação específica sobre o número de alunos, podendo ser inferior ou superior ao limite máximo prescrito, de acordo com a situação real de cada instituição de ensino na área, a fim de resolver situações especiais que surjam durante a implementação da Circular nº 20.
Fonte: https://thanhnien.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-mam-non-tieu-hoc-thcs-185250731125417252.htm










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