Segundo o Sr. Nguyen Xuan Tuan Anh ( Hanói ), anteriormente, a Cláusula 4, Artigo 14 do Decreto nº 37/2010/ND-CP e a Cláusula 5, Artigo 10 do Decreto nº 44/2015/ND-CP estipulavam de forma consistente:
"No caso de um projeto de investimento em construção organizado e implementado por um único investidor, com escala inferior a 5 hectares (inferior a 2 hectares para projetos de construção de edifícios de apartamentos), um plano de projeto de investimento em construção é elaborado sem a necessidade de um plano de construção detalhado. O plano geral do terreno, o projeto arquitetônico do edifício e as soluções de infraestrutura técnica no projeto básico devem estar em conformidade com o plano de zoneamento ou a licença de construção, garantindo a conexão com a infraestrutura técnica e a compatibilidade com o espaço arquitetônico da área", o que significa que a autoridade para aprovar o planejamento de projetos de pequena escala cabe ao Departamento de Construção ou ao Departamento de Planejamento e Arquitetura.
Contudo, o Decreto nº 35/2023/ND-CP estipula que todos os projetos de pequena escala devem ter um planejamento detalhado realizado por meio de um processo simplificado, mas, na realidade, é quase idêntico ao processo de elaboração, avaliação e aprovação do planejamento detalhado. De fato, a autoridade de aprovação foi elevada em um nível. Anteriormente, a avaliação do projeto básico significava a aprovação imediata do plano geral do terreno para projetos de pequena escala (geralmente pelo Departamento de Construção ou pelo Departamento de Planejamento e Arquitetura em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh), mas agora deve ser submetido ao nível provincial para aprovação ou aprovação do plano geral, salvo autorização.
Por exemplo, um projeto de subestação de energia de 50 m² ou 100 m² também exige aprovação de planejamento detalhada. De acordo com o novo procedimento, o Departamento deve informar o Comitê Popular Provincial, e somente após a emissão de um documento pelo Comitê Popular Provincial autorizando ou concordando com o princípio, o projeto poderá ser aprovado. Caso não haja autorização, o projeto deverá ser submetido à aprovação em nível provincial, dobrando o tempo de processamento.
O Sr. Tuan Anh sugeriu que as autoridades competentes considerem a possibilidade de alterar o regulamento mencionado.
O Ministério da Construção respondeu a essa questão da seguinte forma:
Os artigos 1 e 2, que estipulam procedimentos de planejamento detalhados sob um processo simplificado no Decreto Governamental nº 35/2023/ND-CP, de 20 de junho de 2023, que altera e complementa diversos artigos de decretos sob a gestão estatal do Ministério da Construção, foram revogados na Cláusula 3 do Artigo 29 do Decreto Governamental nº 178/2025/ND-CP, de 1º de julho de 2025, que detalha diversos artigos da Lei de Planejamento Urbano e Rural, com vigência a partir de 1º de julho de 2025.
O Decreto nº 178/2025/ND-CP estipulou medidas para simplificar os procedimentos administrativos, especificamente no que diz respeito à elaboração de planos diretores:
A cláusula 2 do artigo 9º estipula: "Para os terrenos que preencham os requisitos das cláusulas 3 e 5 do artigo 10º deste Decreto, o plano detalhado será elaborado segundo um procedimento simplificado (denominado procedimento de "planejamento de loteamento geral"), sem necessidade de elaborar e aprovar o projeto e sem organizar a avaliação e aprovação do plano."
A cláusula 1 do artigo 10 estipula: "O plano geral do local deve ser elaborado durante a fase de preparação do projeto e deve ser aprovado por escrito pela autoridade responsável pelo plano detalhado ou pela agência delegada/autorizada."
Chinhphu.vn
Fonte: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm










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