O investimento em energia eólica offshore ainda precisa de mais regulamentações.

O Ministério da Indústria e Comércio levou quatro anos, desde o Decreto 31/2021/ND-CP que tornou a energia eólica offshore uma indústria com acesso condicional ao mercado para investidores estrangeiros, para finalizar as condições específicas.

O Ministério da Indústria e Comércio levou quatro anos, desde o Decreto 31/2021/ND-CP que tornou a energia eólica offshore uma indústria com acesso condicional ao mercado para investidores estrangeiros, para finalizar as condições específicas.

Atualmente, existe apenas uma estrutura de preços para energia eólica em terra e perto da costa, mas ainda não para energia eólica em alto mar. Foto : Duc Thanh

Fico feliz em ter os regulamentos iniciais.

De acordo com o Decreto 58/2025/ND-CP, que detalha a Lei da Eletricidade de 2024 sobre o desenvolvimento de energias renováveis ​​e novas energias, os investidores estrangeiros devem cumprir uma série de condições para implementar, participar na execução do investimento e participar na seleção de investidores para projetos de energia eólica offshore. Em particular, o investidor deve ter investido previamente no desenvolvimento de pelo menos um projeto de energia eólica offshore, seja através de contribuição direta de capital ou participação na gestão, projeto e construção do projeto.

Para desenvolver um projeto de energia eólica offshore no Vietnã, os investidores estrangeiros devem ter a participação de uma empresa nacional com uma participação mínima de 5% do capital social. Essa empresa nacional deve ser 100% estatal ou ter a participação de uma empresa estatal que represente mais de 50% do capital social ou do número total de ações com direito a voto.

Para empresas nacionais, ao participarem em projetos de energia eólica offshore, é necessário também cumprir a condição de já terem participado anteriormente em um projeto de energia eólica offshore, seja contribuindo com capital, seja na gestão do projeto, no projeto em si e na construção.

Em entrevista ao jornal Investment Newspaper, o Sr. Bui Vinh Thang (Associação Global de Energia Eólica) afirmou que a publicação do Decreto 58/2025/ND-CP trouxe satisfação ao setor empresarial, mas que ainda é preciso aguardar para ver como ele será implementado. Por exemplo, o setor precisa aguardar a aprovação do Governo da lista de projetos de energia eólica offshore a serem incluídos no Plano Energético VIII revisado, e essa lista precisa da aprovação do Ministério da Agricultura e Recursos Naturais (antigo Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente) para verificar se é adequada ao planejamento espacial marinho.

Além disso, é necessário emitir um novo Decreto para substituir o Decreto 11/2021/ND-CP, que regulamenta a atribuição de determinadas áreas marítimas a organizações e indivíduos para a exploração e utilização de recursos marinhos, a fim de facilitar a atribuição de levantamentos.

O Decreto 58/2025/ND-CP estipula que a participação de empresas estrangeiras no setor de energia eólica offshore deve ocorrer por meio de joint ventures com empresas nacionais. Portanto, é possível considerar a concessão de licenças adicionais de pesquisa a outras empresas, de modo que, após dois anos, haja mais dados disponíveis para cálculos futuros sobre a energia eólica offshore.

“Atualmente, existe apenas uma licença válida para levantamento de energia eólica concedida à Vietnam Petroleum Technical Services Corporation ( PTSC ). Quando houver mais dados, o processo de licitação será mais favorável e outros investidores terão a oportunidade de cumprir a meta de concessão de certificados de investimento antes de 1º de janeiro de 2031, para usufruir dos incentivos previstos no Decreto 58/2025/ND-CP”, afirmou o Sr. Bui Vinh Thang.

É necessário mais regulamentação.

Em relação aos incentivos, "a produção mínima de eletricidade em contratos de longo prazo é de 80% dentro do período de amortização do principal do empréstimo, mas não superior a 15 anos para projetos que vendem eletricidade para o sistema elétrico nacional", afirmou o consultor de energia Phan Xuan Duong. Dessa forma, o investidor também sabe que 80% da produção já foi adquirida para calcular o plano financeiro e pode estimar isso com base em dados eólicos ao preparar o Relatório de Estudo de Viabilidade.

Condições para que projetos de energia eólica offshore possam usufruir de incentivos.

a) Projetos cuja política de investimento seja decidida ou aprovada pelas autoridades competentes antes de 1 de janeiro de 2031;

b) Para projetos de fornecimento de eletricidade ao sistema elétrico nacional, a capacidade deve ser de pelo menos 6.000 MW, aprovada pelas autoridades competentes no plano de desenvolvimento energético.

“Com essa regulamentação, os investidores podem calcular o fluxo de caixa, determinar o custo de produção de eletricidade e o preço da eletricidade que oferecerão. É claro que, se o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) comprar mais de 80% dessa produção contratada, o investidor se beneficiará mais em termos de receita”, compartilhou o Sr. Duong.

No entanto, o Sr. Thang afirmou que os investidores também estão preocupados com o fato de que os 20% restantes, se vendidos a preços à vista, poderiam ser vendidos a preços muito baixos, o que reduziria significativamente o preço final. Portanto, ainda precisamos aguardar para ver qual será o preço máximo para a energia eólica offshore a ser definido pelo Ministério da Indústria e Comércio.

Atualmente, o Ministério da Indústria e Comércio possui apenas uma tabela de preços para energia eólica onshore e nearshore, mas não possui uma tabela de preços para energia eólica offshore, e nenhum projeto nessa área foi implementado para que haja dados disponíveis.

Outra preocupação dos investidores é que algumas regulamentações atuais exigem que os documentos de licitação sejam preparados de acordo com a lei, o que menciona uma minuta de contrato de compra de energia (PPA) acordada com o comprador de energia – neste caso, a EVN. No entanto, atualmente não existem dados detalhados de medição eólica (que geralmente levam 2 anos para serem coletados) para calcular o plano financeiro, e a negociação com a EVN é difícil.

O artigo 29 do Decreto 58/2025/ND-CP estipula ainda que o preço máximo da eletricidade nos documentos de licitação não pode ser superior ao preço máximo do quadro de preços de geração de eletricidade para energia eólica offshore, divulgado pelo Ministro da Indústria e Comércio no ano da licitação; o preço da eletricidade vencedora para os investidores selecionados é o preço máximo da eletricidade que o comprador de eletricidade pode negociar com o investidor vencedor.

Embora o regulamento estabeleça que "a EVN é responsável pela compra de eletricidade a pedido da autoridade competente ou da agência que decide organizar a licitação", os investidores também estão preocupados com o tempo que a emissão do PPA final pode levar, considerando a longa duração das negociações dos projetos de geração de energia.

“Os investidores também estão muito interessados ​​no modelo de contrato de compra de energia (PPA) com a EVN para energia eólica offshore. No entanto, é muito difícil chegar a um contrato que satisfaça o investidor, a EVN e a instituição financeira que concede o empréstimo. Além disso, os projetos de energia eólica offshore costumam ter altos custos de investimento, portanto, depender apenas de capital nacional não é suficiente”, compartilhou um especialista financeiro.

Portanto, após o Decreto 58/2025/ND-CP, outras regulamentações pertinentes precisam ser emitidas em breve para que a implementação de projetos de energia eólica offshore possa progredir tão rapidamente quanto o esperado pelas autoridades.

Fonte: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html