O investimento em energia eólica offshore ainda precisa de mais regulamentação.

Foram necessários quatro anos desde o Decreto 31/2021/ND-CP, que tornou a energia eólica offshore um setor de acesso condicional ao mercado para investidores estrangeiros, para que o Ministério da Indústria e Comércio finalizasse as condições específicas.

Foram necessários quatro anos desde o Decreto 31/2021/ND-CP, que tornou a energia eólica offshore um setor de acesso condicional ao mercado para investidores estrangeiros, para que o Ministério da Indústria e Comércio finalizasse as condições específicas.

Atualmente, existem apenas estruturas de preços para energia eólica em terra e perto da costa; não há estruturas para energia eólica em alto mar. Foto : Duc Thanh

Fico feliz por termos estabelecido as normas iniciais.

De acordo com o Decreto 58/2025/ND-CP, que detalha a Lei de Energia Elétrica de 2024 sobre o desenvolvimento de energias renováveis ​​e novas fontes de energia, os investidores estrangeiros, ao implementarem, participarem em investimentos ou na seleção de investidores para projetos de energia eólica offshore, devem cumprir diversas condições. Entre elas, está o investimento prévio em pelo menos um projeto de energia eólica offshore, seja por meio de aporte direto de capital ou participação na gestão, projeto ou construção do projeto.

Para desenvolver projetos de energia eólica offshore no Vietnã, os investidores estrangeiros devem ter a participação de uma empresa nacional com uma participação mínima de 5% do capital social. Essa empresa nacional deve ser 100% estatal ou ter a participação de uma empresa estatal detentora de mais de 50% do capital social ou deter um número total de ações com direito a voto.

Para empresas nacionais que participam em projetos de energia eólica offshore, é necessário também cumprir a condição de terem participado anteriormente em um projeto de energia eólica offshore por meio de contribuição de capital, gestão de projetos, projeto ou construção.

Em entrevista ao jornal Investment Newspaper, o Sr. Bui Vinh Thang (Associação Global de Energia Eólica) afirmou que a publicação do Decreto 58/2025/ND-CP trouxe mais alegria às empresas, mas que ainda é preciso aguardar para ver como ele será implementado. Por exemplo, as empresas precisam esperar que o Governo aprove a lista de projetos de energia eólica offshore a serem incluídos no Plano de Desenvolvimento Energético VIII revisado, e essa lista precisa ser analisada pelo Ministério da Agricultura e Recursos Naturais (antigo Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente) para verificar se está em conformidade com o planejamento espacial marinho.

Além disso, um novo Decreto deverá ser emitido para substituir o Decreto 11/2021/ND-CP, que regulamenta a atribuição de determinadas áreas marítimas a organizações e indivíduos para a exploração e utilização de recursos marinhos, a fim de facilitar a atribuição de áreas de levantamento.

O Decreto 58/2025/ND-CP estipula que empresas estrangeiras devem formar consórcios com empresas nacionais para participar em projetos de energia eólica offshore. Portanto, poderia ser considerada a concessão de autorizações adicionais de levantamento a outras empresas, de forma a que se possam recolher mais dados ao longo de dois anos para cálculos mais aprofundados sobre a energia eólica offshore.

“Atualmente, apenas uma licença de levantamento de energia eólica, emitida para a Vietnam Petroleum Technical Services Corporation ( PTSC ), permanece válida. Com mais dados disponíveis, o processo de licitação será mais ágil e outros investidores terão uma chance maior de cumprir a meta de emissão do certificado de investimento antes de 1º de janeiro de 2031, para se beneficiarem dos incentivos previstos no Decreto 58/2025/ND-CP”, afirmou o Sr. Bui Vinh Thang.

São necessárias mais regulamentações.

Em relação aos incentivos, o consultor de energia Phan Xuan Duong afirmou que "a produção mínima de eletricidade contratada a longo prazo é de 80% dentro do período de amortização do empréstimo, não podendo ultrapassar 15 anos para projetos de venda de eletricidade à rede nacional". Ele acrescentou que isso permite aos investidores saberem que 80% da produção já foi adquirida, possibilitando-lhes calcular planos financeiros e estimar essa produção com base em dados eólicos ao elaborar o estudo de viabilidade.

Condições para que projetos de energia eólica offshore recebam incentivos.

a) O projeto recebeu uma decisão ou aprovação da política de investimento da autoridade competente antes de 1 de janeiro de 2031;

b) Para projetos de fornecimento de eletricidade à rede nacional, a capacidade deve estar dentro do limite de 6.000 MW aprovado pela autoridade competente no plano de desenvolvimento energético.

"Com essa regulamentação, os investidores podem calcular o fluxo de caixa, determinar o custo de produção de eletricidade e decidir o preço da eletricidade a ser oferecida. É claro que, se o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) comprar mais de 80% dessa produção contratada, o investidor se beneficiará ainda mais em termos de receita", compartilhou o Sr. Duong.

No entanto, o Sr. Thang afirmou que os investidores também estão preocupados com o fato de que os 20% restantes, se vendidos ao preço à vista, poderiam ter um valor muito baixo, o que reduziria significativamente o preço final. Portanto, resta saber qual será o preço máximo para a energia eólica offshore que será definido pelo Ministério da Indústria e Comércio.

Atualmente, o Ministério da Indústria e Comércio possui apenas uma estrutura de preços para energia eólica onshore e nearshore; não existe uma estrutura para energia eólica offshore, e nenhum projeto neste setor foi implementado para fornecer dados.

Outra preocupação para os investidores é que algumas regulamentações atuais exigem que os documentos de licitação sejam preparados de acordo com a lei, incluindo uma minuta de contrato de compra de energia (PPA) acordada com o comprador de energia – neste caso, a EVN. No entanto, atualmente não existem dados detalhados de medição eólica (que normalmente levam dois anos para serem coletados) para calcular o plano financeiro, o que dificulta as negociações com a EVN.

O artigo 29 do Decreto 58/2025/ND-CP estipula ainda que o teto do preço da eletricidade nos documentos de licitação não deve exceder o preço máximo do quadro de preços de geração de eletricidade para energia eólica offshore, emitido pelo Ministro da Indústria e Comércio no ano da licitação; o preço da proposta vencedora para a seleção do investidor é o preço máximo da eletricidade que o comprador de eletricidade pode negociar com o investidor vencedor.

Embora o regulamento estabeleça que "a EVN é responsável pela compra de eletricidade a pedido da autoridade competente ou da agência que decidiu organizar a licitação", os investidores também estão preocupados com o fato de que a obtenção de um PPA definitivo levará muito tempo, considerando o longo processo de negociação de projetos de usinas de energia.

"Os investidores também estão muito interessados ​​no modelo de contrato de compra de energia (PPA) com a EVN para energia eólica offshore. No entanto, obter um contrato modelo que satisfaça tanto o investidor quanto a EVN e a instituição financeira que concede o empréstimo é muito difícil. Além disso, os projetos de energia eólica offshore geralmente têm altos custos de investimento, portanto, depender exclusivamente de capital nacional é insuficiente", compartilhou um especialista financeiro.

Portanto, em conformidade com o Decreto 58/2025/ND-CP, outras regulamentações pertinentes precisam ser emitidas em breve para que a implementação de projetos de energia eólica offshore possa progredir tão rapidamente quanto o esperado pelas autoridades competentes.

Fonte: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html