Na manhã de 11 de novembro, sob a direção do Vice -Presidente da Assembleia Nacional , Nguyen Khac Dinh, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório sobre o exame do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Recepção de Cidadãos, da Lei de Reclamações e da Lei de Denúncias.
Complemento às normas sobre o atendimento online ao cidadão
O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Recepção de Cidadãos, da Lei de Reclamações e da Lei de Denúncias foi apresentado pelo Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong.
Assim sendo, o projeto de lei omite 1/36 dos artigos da Lei de Acolhimento de Cidadãos, 1/70 dos artigos da Lei de Reclamações; omite alguns conteúdos em pontos e cláusulas de 4/36 dos artigos da Lei de Acolhimento de Cidadãos, 1/70 dos artigos da Lei de Reclamações, 1/67 dos artigos da Lei de Denúncia.
Adicionar 1 artigo à Lei de Acolhimento de Cidadãos e 1 artigo à Lei de Reclamações; acrescentar o conteúdo de 3/36 artigos da Lei de Acolhimento de Cidadãos, 6/70 artigos da Lei de Reclamações e 4/67 artigos da Lei de Denúncias; alterar e aperfeiçoar 8/36 artigos da Lei de Acolhimento de Cidadãos, 5/70 artigos da Lei de Reclamações e 4/67 artigos da Lei de Denúncias; fazer alterações técnicas em 2/36 artigos da Lei de Acolhimento de Cidadãos e 6/70 artigos da Lei de Reclamações.
O projeto de lei tem como foco institucionalizar a política de reorganização do aparato do sistema político, implementando um governo local de dois níveis; e estruturar um sistema de agências de fiscalização que seja simplificado, robusto, eficiente e eficaz.
Especificamente, eliminar as regulamentações relacionadas ao nível distrital no recebimento de cidadãos, no tratamento de reclamações e denúncias; ajustar a autoridade e a responsabilidade no recebimento de cidadãos, no tratamento de reclamações e denúncias de acordo com o novo modelo organizacional das autoridades locais, Tribunais Populares, Procuradorias Populares e agências de inspeção; fortalecer a responsabilidade dos chefes de agências administrativas estatais e de órgãos e unidades consultivas em todos os níveis e setores no recebimento de cidadãos, no tratamento de reclamações e denúncias.
Ao mesmo tempo, institucionalizar a política do Partido sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional: complementar os regulamentos sobre o atendimento online ao cidadão; promover a aplicação da tecnologia da informação e a transformação digital; construir um banco de dados nacional sobre atendimento ao cidadão, processamento de petições, reclamações e resolução de denúncias para servir ao trabalho de atendimento ao cidadão, processamento de petições, reclamações e resolução de denúncias.
Institucionalizar a política de promoção da descentralização, delegação de poderes e redução dos procedimentos administrativos; superar as deficiências, dificuldades e obstáculos na implementação da Lei de Recepção de Cidadãos, da Lei de Reclamações e da Lei de Denúncias, contribuindo para a melhoria da eficácia e eficiência da gestão estatal na recepção de cidadãos, na resolução de reclamações e denúncias.
Regular rigorosamente o mecanismo de coleta e recebimento de informações completas e precisas no atendimento online ao cidadão.
O relatório sobre a revisão do projeto de lei, apresentado pelo presidente do Comitê para as Aspirações e Supervisão do Povo, Duong Thanh Binh, afirmou que a maioria dos membros do Comitê concordou com a proposta do Governo e considerou que o escopo das alterações ao projeto de lei é adequado ao contexto atual, para atender às necessidades urgentes de estabilização e implementação do modelo de organização do governo local de dois níveis; ao mesmo tempo, contribui efetivamente para a promoção da descentralização, delegação de poderes, redução de procedimentos administrativos e melhoria da eficácia da gestão estatal no atendimento aos cidadãos, no tratamento de reclamações e denúncias.
No entanto, há opiniões que sugerem que o órgão responsável pela redação continue a rever, avaliar cuidadosamente e considerar a superação das limitações e problemas de cada lei que foram apontados através da revisão geral do sistema jurídico, conforme exigido na Resolução nº 110/2023/QH15 da Assembleia Nacional e nos resultados da revisão, superando lacunas, problemas e inadequações nas políticas e leis, conforme exigido pela Delegação do Partido na Assembleia Nacional em 2024, e, ao mesmo tempo, pesquisar, propor e complementar regulamentos específicos para focar na melhoria da eficácia do tratamento de reclamações e denúncias ao nível da população, a fim de superar a situação de reclamações e denúncias generalizadas que ultrapassam esse nível.
A cláusula 1 do artigo 1º do projeto de lei complementa o artigo 3º-A sobre formas de atendimento ao cidadão, que estipula o atendimento presencial e o atendimento online.
A maioria dos pareceres da Comissão concordou com as disposições do projeto de lei sobre o atendimento online ao cidadão, visando promover a transformação digital no atendimento, processamento de petições, resolução de reclamações e denúncias, contribuindo para facilitar o exercício do direito de reclamação e denúncia por parte dos cidadãos, ao mesmo tempo que reduz a pressão sobre os postos de atendimento.
No entanto, há opiniões que sugerem que o Governo avalie mais a fundo a eficácia da implementação do modelo de atendimento ao cidadão online no passado, as condições da infraestrutura técnica para garantir a conexão entre as sedes provinciais de atendimento ao cidadão e a sede central de atendimento ao cidadão, e entre as sedes provinciais de atendimento ao cidadão e os pontos de atendimento ao cidadão em nível provincial e municipal...
Pesquisar, desenvolver e emitir simultaneamente um Decreto Governamental, ao mesmo tempo que a Lei entra em vigor após ser aprovada pela Assembleia Nacional, que detalhe os procedimentos, direitos e obrigações dos cidadãos, e as responsabilidades dos órgãos estatais no atendimento online aos cidadãos, garantindo a conformidade com as condições infraestruturais, econômicas e técnicas de cada localidade, regulamentando rigorosamente o mecanismo de coleta e recebimento de informações completas e precisas no atendimento online aos cidadãos, e tratando prontamente reclamações, denúncias, recomendações e reflexões.
Há sugestões para estudar e alterar as normas sobre locais de acolhimento de cidadãos, previstas no inciso 3 do artigo 2º da Lei de Acolhimento de Cidadãos, a fim de torná-las consistentes com as disposições do projeto de lei sobre as formas de acolhimento presencial e online de cidadãos, complementar a explicação dos conceitos de "acolhimento online de cidadãos" e "acolhimento presencial de cidadãos"; e complementar a forma de "acolhimento presencial de cidadãos combinado com acolhimento online de cidadãos" no projeto de lei.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395177.html
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