Proposta para reduzir o tempo de conversão dos objetivos de uso da floresta em projetos de implementação.
Lam Dong acredita que o processo de preparação dos documentos a serem submetidos ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural para converter o uso da floresta para outros fins é frequentemente longo e demorado, afetando o andamento da implementação do projeto.
| Perspectiva do Projeto da Barragem de Ta Hoet, Província de Lam Dong . |
O Comitê Popular da Província de Lam Dong acaba de propor ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural que oriente, apoie, crie condições favoráveis e reduza o tempo necessário para a realização dos procedimentos relacionados à conversão do uso florestal para outros fins, a fim de acelerar o andamento dos investimentos em projetos.
Assim, o Comitê Popular da Província de Lam Dong afirmou que o Projeto de Construção do Reservatório de Ta Hoet, o Projeto de Construção da Rodovia DT.729, que liga a Província de Lam Dong à Província de Binh Thuan, e a Rodovia DT.722, que liga a Província de Lam Dong à Província de Dak Lak, têm, em sua maioria, trajetos que atravessam áreas florestais, afetando essas áreas...
Portanto, a localidade deve preparar um dossiê para submeter ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural para realizar os procedimentos de conversão da finalidade de uso da floresta para outros fins, como a instalação de um canteiro de obras. O Comitê Popular da Província de Lam Dong afirmou que esse procedimento costuma ser longo e demorado, afetando, assim, o andamento da execução do projeto.
Em julho passado, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural da província de Lam Dong também relatou e propôs soluções para as dificuldades e problemas relacionados à mudança na destinação dos terrenos florestais durante a implementação do projeto de investimento na construção do trecho da rodovia expressa Tan Phu - Bao Loc e Bao Loc - Lien Khuong, sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP).
Assim sendo, a Autoestrada Tan Phu - Bao Loc foi aprovada pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 1386/QD-TTg, de 10 de novembro de 2022, que aprova a política de investimento do Projeto de Construção da Autoestrada Tan Phu - Bao Loc sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP).
No entanto, como a rota se estende pelo território das províncias de Lam Dong e Dong Nai, o estabelecimento e a aprovação dos registros de inventário florestal e a conversão dos fins de uso da floresta, de acordo com a descentralização e a delegação de autoridade, são de responsabilidade do Comitê Popular provincial.
Portanto, existem muitas dificuldades na síntese e sincronização dos dossiês de pedidos de conversão de uso florestal. Especificamente, para a área da província de Lam Dong, devido a trechos que precisam ser ajustados localmente para se adequarem ao terreno, é necessário reformular os dossiês de pedidos de conversão de uso florestal e submetê-los ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural para avaliação e posterior aprovação pelo Primeiro-Ministro (de acordo com a orientação do Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural no Documento nº 97/TCLN-KL, de 16 de janeiro de 2023).
No entanto, os resultados da revisão preliminar de ajustamento mostram que, embora haja ajustes para alterar a localização e a posição local da rota, a área florestal afetada diminuirá em comparação com a política aprovada pelo Primeiro Ministro.
Além disso, de acordo com os resultados do planejamento de 3 tipos de florestas na província de Lam Dong, a maior parte da área destinada à implementação do projeto está localizada em terras florestais para produção, e o ajuste do planejamento dos 3 tipos de florestas para estar em conformidade com o Plano Florestal Nacional deve ser implementado de acordo com a diretriz do Aviso nº 259/TB-VPCP, de 4 de julho de 2023, do Gabinete do Governo, que anuncia a conclusão do Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang na reunião sobre o projeto de Resolução do Governo sobre soluções para remover dificuldades e obstáculos relacionados à mudança da finalidade do uso florestal para a implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico.
Na data desta publicação, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural da província de Lam Dong afirmou que a implementação do conteúdo acima mencionado levaria muito tempo, o que afetaria o prazo para conclusão do pedido de autorização para alteração da finalidade de uso da floresta.
Com relação à área na província de Dong Nai, de acordo com o relatório do representante do consórcio de investidores que propôs o projeto, a aceitação do plano de pagamento pelo reflorestamento compensatório enfrenta muitas dificuldades. Além disso, existem dificuldades nos procedimentos relacionados à aprovação do relatório de avaliação de impacto ambiental do projeto, de acordo com as disposições da lei sobre proteção ambiental, investimento e investimento público.
Assim como o projeto da rodovia Tan Phu - Bao Loc, o projeto da rodovia Bao Loc - Lien Khuong também enfrentou dificuldades para ajustar a área de florestamento fora do planejamento de 3 tipos de florestas para implementar o projeto de investimento e os procedimentos relacionados à aprovação do relatório de avaliação de impacto ambiental do projeto, de acordo com as disposições da lei sobre proteção ambiental, investimento e investimento público.
Para resolver as dificuldades e os obstáculos acima mencionados, a fim de implementar o projeto prontamente, em julho de 2023, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural da província de Lam Dong solicitou ao Comitê Popular Provincial que apresentasse ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural uma proposta para submeter ao Primeiro-Ministro, para aprovação, de um mecanismo especial que permitisse ao Comitê Popular Provincial de Lam Dong não precisar solicitar novamente a alteração da finalidade do uso da floresta devido ao ajuste local do traçado (embora haja uma mudança de localização e extensão devido ao ajuste local do traçado, a área florestal afetada é reduzida em comparação com a política acordada com o Primeiro-Ministro); que permitisse ao Comitê Popular Provincial de Lam Dong fazer ajustes locais na área de implementação do projeto fora do planejamento florestal; e que orientasse o Comitê Popular Provincial de Dong Nai a receber prontamente o plano de pagamento pelo reflorestamento do representante do consórcio de investidores, como base para a implementação das próximas etapas, em conformidade com os regulamentos.
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