Esta questão foi levantada pelo delegado da Assembleia Nacional Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) na sessão de discussão da manhã de 14 de fevereiro, a respeito do Projeto de Lei sobre Emenda à Organização Governamental.
Comentando sobre os regulamentos sobre descentralização e delegação de poder, o Sr. Binh sugeriu que deveria haver um limite claro entre esses conceitos, evitando situações em que o Governo interfira profundamente nos assuntos locais, reduzindo a iniciativa das autoridades locais.
Ele sugeriu que "descentralização" significa que as autoridades locais têm o direito de tomar decisões independentes em diversas áreas, como o desenvolvimento econômico e social local. "Descentralização" significa que as autoridades locais são designadas para executar uma série de tarefas de acordo com as regulamentações governamentais, mas ainda estão sujeitas à supervisão.
Delegado da Assembleia Nacional, Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
O delegado também propôs esclarecer o mecanismo de controle do primeiro-ministro sobre os ministros caso um ministro desempenhe suas funções de forma ineficaz.
Salientando que há muitos casos em que ministros são criticados por não cumprirem suas tarefas, mas a gestão de suas responsabilidades não é clara, o Sr. Binh propôs a criação de um mecanismo para que o Primeiro-Ministro supervisione os ministros. Especificamente, o Primeiro-Ministro tem o direito de propor à Assembleia Nacional um voto de confiança caso um ministro não cumpra suas tarefas, ou de tomar medidas para retificar as atividades desse ministério.
Também interessado nas regulamentações sobre descentralização, o delegado Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) disse que esta é uma nova maneira de pensar que foi legalizada, da qual muitas localidades precisam urgentemente, para liberar recursos que estão sendo retidos por gargalos nos mecanismos.
O Sr. Tuan propôs adicionar à lei a responsabilidade dos ministros e chefes de agências de nível ministerial como membros do Governo, submetendo-se às autoridades competentes para consideração e decisão sobre a descentralização para localidades quando houver condições suficientes e capacidade necessária e, ao mesmo tempo, é necessário adicionar regulamentos para monitorar de perto esse conteúdo.
O delegado da Assembleia Nacional, Tran Quoc Tuan, discursa na sessão de discussão na manhã de 14 de fevereiro (Foto: Hong Phong).
"Só então a descentralização será verdadeiramente eficaz, os gargalos serão removidos e os recursos poderão ser melhor liberados para servir ao desenvolvimento socioeconômico do país", disse o Sr. Tuan.
O delegado propôs que o Governo instrua os ministérios e agências a emitir prontamente documentos legais para orientar a implementação da lei aprovada nesta sessão.
Em particular, de acordo com o Sr. Tuan, é muito necessário emitir um decreto regulando a "descentralização e delegação de poderes" de forma clara, transparente e rigorosa para que os sujeitos da descentralização e delegação de poderes e os sujeitos da descentralização e delegação de poderes possam implementá-lo de forma fácil e eficaz.
"Se demorarmos a emitir documentos que orientem a implementação da lei, não atingiremos a meta estabelecida pelo Comitê Central do Partido, que é colocar o novo aparato em operação, atendendo à meta de crescimento do PIB de 8,0% em 2025 e crescimento de dois dígitos a partir de 2026", acrescentou o Sr. Tuan.
Concordando com a disposição "O primeiro-ministro não decide sobre questões e trabalhos de ministros e chefes de agências de nível ministerial" estipulada no projeto de lei, o delegado Le Xuan Than (Khanh Hoa) disse que isso é consistente com o papel e a capacidade de governar a administração nacional.
Delegado da Assembleia Nacional Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).
"O Decreto 137/2020 ainda atribui ao Primeiro-Ministro a responsabilidade de decidir sobre os espetáculos pirotécnicos em festivais. Isso significa que mesmo tarefas e assuntos de menor importância continuam a ser atribuídos ao Primeiro-Ministro. Assim, o Primeiro-Ministro não tem mais tempo para gerir a governação nacional", declarou o Sr. Than.
O projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado) consiste em 5 capítulos e 32 artigos (em comparação com a Lei atual, 2 capítulos e 18 artigos são reduzidos) e deverá ser considerado e aprovado pela Assembleia Nacional nesta sessão.
Dantri.com.vn
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