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| O pesquisador e tradutor Nguyen Quoc Vuong acredita que o importante na reforma do currículo e dos livros didáticos é criar que tipo de pessoas? (Foto: NVCC) |
A implementação do mecanismo de um programa com vários livros didáticos é uma política importante na inovação do Programa de Educação Geral de 2018. Como você avalia o papel dos livros didáticos nessa inovação?
Em teoria, quando o Estado aceita um programa — vários conjuntos de livros didáticos —, significa que reconheceu a "relatividade" dos livros didáticos. Os livros didáticos deixam de ser a única fonte de "verdades absolutas". Isso servirá de base para que tanto os órgãos de gestão educacional quanto as escolas e os professores reconheçam o papel fundamental e a importância da "prática pedagógica" que os professores desenvolvem nas escolas, incentivando, assim, a criatividade docente.
Se esse espírito de inovação for implementado corretamente, os livros didáticos serão apenas um dos importantes materiais de referência na educação geral. No entanto, na prática, sua implementação, desde a definição de regulamentos e avaliação até a seleção e publicação, tem enfrentado muitos problemas importantes.
A implementação do mecanismo sem uma pesquisa robusta e um trabalho de comunicação eficaz sobre o significado da prática educacional tem sido contraproducente. Desde então, surgiram muitas opiniões sugerindo o retorno ao mecanismo de um programa único – um conjunto único de livros didáticos, o que já se mostrou bastante ultrapassado.
Portanto, pode-se dizer que o sucesso ou o fracasso desta reforma dependerá de como lidarmos com os livros didáticos. Se continuarmos a considerá-los como "a única verdade absoluta" ou se os considerarmos um documento de referência fundamental e importante para a autonomia e a criatividade na prática educacional, com conteúdo e métodos compilados e desenvolvidos por nós mesmos...
Na sua opinião, qual é o problema no atual cenário da socialização nos livros didáticos?
"Socialização" é um eufemismo comumente usado quando se fala em educação em nosso país. Por isso, tem sido mal interpretado em muitos casos. O mecanismo de um programa com vários livros didáticos é, na verdade, um sistema de avaliação de livros didáticos que já é implementado no mundo há bastante tempo.
No Japão, esse sistema foi implementado desde o período Meiji, tendo sido interrompido por um tempo e retomado após 1945. Nesse mecanismo, o Estado e o Ministério da Educação detêm apenas o direito de elaborar o programa, propor regulamentos de inspeção, avaliar o manuscrito, solicitar revisões e tomar a decisão final sobre se o manuscrito pode ou não se tornar um livro didático.
Todo o trabalho de produção de livros didáticos é feito por editoras privadas. Elas ficam com os lucros e arcam com os prejuízos. Não utilizam verbas públicas e o Estado não interfere em seus negócios.
No Vietnã, embora esse mecanismo esteja implementado, enfrenta dificuldades no âmbito legal. Como resultado, apesar de "muitos livros didáticos" serem adotados, a maioria deles é compilada pela Editora de Educação do Vietnã, e os um ou dois conjuntos restantes são publicados por editoras estatais, sem qualquer indício de participação de editoras privadas.
Assim, apesar da “socialização”, o poder dinâmico do setor privado não foi plenamente utilizado e promovido. Isso afeta tanto a qualidade quanto o preço dos livros didáticos.
Se o Ministério da Educação e Formação compilar mais livros didáticos, as atuais deficiências serão resolvidas?
Penso que o Ministério da Educação e Formação não deve, nem precisa, compilar livros didáticos. Se o Ministério da Educação e Formação compilar livros didáticos, isso significa que todos os outros livros didáticos serão invalidados e as editoras não estatais "não terão qualquer oportunidade" de compilá-los.
O Ministério da Educação e Formação é o órgão administrativo máximo na área da educação, o local que define as perguntas, dá as respostas, inspeciona, verifica... Isso significa que o poder do Ministério é muito grande.
Isso fará com que escolas e professores considerem automaticamente os livros didáticos do Ministério da Educação e Formação como padrão e seguros. Eles só escolherão esse conjunto de livros.
Isso nos levará de volta ao antigo mecanismo de um programa, um livro didático. Outros livros didáticos "morrerão jovens" e serão desperdiçados.
Na minha opinião, neste momento, devemos incentivar a participação de fatores dinâmicos na compilação e publicação de livros.
No Japão, como é implementado o mecanismo de um programa com vários livros didáticos? Poderia compartilhar detalhes?
No Japão, após a reforma educacional de 1947, foi implementado um mecanismo de inspeção de livros didáticos. Nesse mecanismo, o Ministério da Educação detém o direito de definir o currículo e emitir regulamentos para a avaliação de manuscritos de livros didáticos. Toda a seleção de autores e a compilação dos livros didáticos ficam a cargo de editoras privadas.
Portanto, cada área de estudo no Japão conta com a participação de 8 a 9 editoras. Os manuscritos registrados para avaliação serão lidos atentamente, comentados, serão solicitadas revisões por escrito e, em seguida, será classificado como aprovado ou reprovado. Se aprovados, serão considerados livros didáticos (com uma marca de avaliação no livro).
No Japão, a educação obrigatória tem duração de 9 anos, portanto o governo compra os livros didáticos do 1º ao 9º ano e os fornece gratuitamente aos alunos. Assim, a escolha dos livros não afeta o orçamento total. Em uma família, o fato de cada irmão usar um conjunto diferente de livros não altera o valor total gasto com livros didáticos. O Japão também isenta de mensalidades a educação obrigatória.
Algumas regiões economicamente prósperas isentam as taxas de matrícula e fornecem livros didáticos para alunos do ensino médio. No Japão, os livros didáticos eram inicialmente selecionados pelas escolas, mas posteriormente a escolha passou para o Conselho de Educação. Nas escolas particulares, os diretores contam com a orientação do conselho escolar para selecionar os livros.
Na sua opinião, em que fatores devemos nos concentrar ao inovar o currículo e os livros didáticos? Como o impacto deve ser avaliado? Qual é a solução?
Primeiramente, é importante esclarecer a filosofia e os objetivos a serem alcançados. Que tipo de pessoa será criada pela inovação, e que tipo de sociedade essa pessoa criará? Só então poderemos projetar especificamente e não nos perdermos ou nos confundirmos no meio do caminho.
A elaboração de livros didáticos exige a criação de um mecanismo aberto que permita a participação do setor privado e das editoras privadas. O Ministério da Educação e Formação precisa apenas criar uma regulamentação adequada, coerente, justa e juridicamente sólida. Com um mecanismo aberto e um bom arcabouço legal, surgirão bons autores e boas coleções de livros.
O governo também precisa estabelecer um preço máximo para os livros didáticos, a fim de impedir que as editoras aumentem os preços, o que afetaria os direitos da população. O governo precisa pesquisar e implementar a distribuição gratuita de livros didáticos para alunos do ensino médio (pelo menos até o final do ensino fundamental II) para evitar o desperdício de livros e garantir a equidade na educação.
Obrigado!
O pesquisador e tradutor da área da educação, Nguyen Quoc Vuong, traduziu e escreveu cerca de 90 livros sobre educação, história e cultura. Alguns exemplos de suas obras incluem: - Livros traduzidos: Reforma educacional do Vietnã, Caráter nacional, Felicidade no cotidiano... - Livros escritos: Lendo livros e a árdua jornada de mil milhas, O que a educação vietnamita pode aprender com o Japão, História não é tão chata quanto você pensa, Refletindo sobre a educação vietnamita em uma longa jornada, Em busca da filosofia educacional vietnamita... Prêmio: Good Book Award 2020 para o livro "O que a educação vietnamita pode aprender com o Japão". |
Fonte
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