Empresas petrolíferas temem a discriminação.

O receio de discriminação é o sentimento comum de muitas empresas ao comentarem o Projeto de Decreto sobre o comércio de petróleo, que substitui o Decreto 83/2014/ND-CP, e os regulamentos que alteram e complementam este decreto, os quais estão sendo disponibilizados para consulta pública pelo Ministério da Indústria e Comércio .

Não é surpreendente que todo o setor petrolífero continue a solicitar à Comissão de Redação a abolição do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, para não sobrecarregar as empresas com o ônus das reservas, pois, segundo eles, essa é uma responsabilidade do Estado. Muitas empresas do setor também acreditam que o Projeto de Novo Decreto não deve incluir regulamentações adicionais que interfiram em seus direitos comerciais.

Acreditando que o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo não está em conformidade com a Lei de Preços e que os regulamentos sobre a sua criação e utilização causam desvantagens aos consumidores, não só muitos especialistas, como também empresas e associações de defesa dos direitos do consumidor, propuseram a abolição do Fundo.

O fato de muitas empresas petrolíferas, como a Xuyen Viet Oil e a Hai Ha Petro, terem se apropriado e desviado milhares de bilhões de VND do Fundo nos últimos tempos demonstra ainda mais que é hora de acabar com a existência desse fundo.

Como comentou certa vez o Professor Associado Dr. Ngo Tri Long, o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo está nas mãos das empresas, então, em alguns casos, elas "fazem o que querem", inclusive sacar dinheiro do Fundo quando estão com falta de recursos.

A realidade também demonstra que esse fundo opera, em certos períodos, de forma pouco transparente, criando brechas para que algumas empresas se apropriem indevidamente de capital, causando consequências negativas na gestão financeira e instabilidade no mercado. Além disso, o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo não se mostra eficaz na prevenção de riscos de preços para as empresas. Portanto, a longo prazo, o Estado precisa considerar a extinção desse fundo para que o mercado interno de petróleo possa operar de acordo com os mecanismos de mercado e se aproximar gradualmente dos preços internacionais do petróleo.

De outra perspectiva, ao analisar minuciosamente as novas regulamentações do Projeto de Decreto sobre comercialização de petróleo, a comunidade de mais de 150 empresas do setor afirmou que o projeto parece manter a abordagem e o método antigos. Portanto, muitas regulamentações já não são adequadas e não identificam corretamente a natureza dos produtos petrolíferos, pois estes não são bens proibidos, bens restritos ou bens cuja produção e comercialização são monopólio estatal, mas sim bens especiais sujeitos a "comércio condicionado". Sem mencionar que o mercado de produção e comercialização de petróleo abriu suas portas para a participação de empresas de todos os segmentos, incluindo investidores estrangeiros.

Talvez porque a forma de definir a natureza dos bens e dos mercados não seja consistente com a realidade, o Projeto de Decreto continua a dividir o mercado, a classificar as empresas (incluindo atacadistas, distribuidores e varejistas), bem como o estatuto jurídico, os direitos, as obrigações, os benefícios e os regimes de tratamento e gestão por parte do Estado em diferentes níveis.

Cabe acrescentar que os principais comerciantes (uma minoria entre milhares de empresas) ocupam o lugar mais alto, com posição privilegiada. Em seguida, vêm os distribuidores e, por fim, os varejistas. Especificamente, o Artigo 32 do Projeto de Lei permite que os principais comerciantes e distribuidores de petróleo definam o preço de atacado, embora esses dois segmentos dominem o mercado atualmente.

Tal medida poderia facilmente levar a um aumento da discriminação entre empresas, colocando os varejistas em desvantagem.

Muitas empresas também questionam: "Com que fundamento o Projeto de Decreto permite que essas entidades comerciais tenham plena autoridade para decidir sobre os preços de atacado e varejo da gasolina em seus sistemas de distribuição?" e ​​"A regulamentação acima viola o Artigo 27 da Lei da Concorrência, visto que o abuso de posição dominante no mercado é um ato proibido?"

As deficiências na gestão do setor petrolífero nos últimos tempos têm causado interrupções no abastecimento do mercado em alguns momentos, levando muitas empresas varejistas a entrar em greve e parar de vender, pois quanto mais vendem, mais perdem.

Portanto, para estabilizar o mercado, a regulamentação da comercialização de petróleo deve satisfazer uma série de condições, sendo a primeira delas a criação de um ambiente de negócios equitativo, garantindo a harmonia dos interesses de todas as partes (Estado, empresas e consumidores) e, ao mesmo tempo, incentivando as empresas. Em seguida, é necessário estabilizar o fornecimento, atendendo adequadamente à demanda por segurança energética para o desenvolvimento socioeconômico , especialmente no contexto de fontes de energia como eletricidade, carvão, gás, etc., que não apresentam capacidade de aumentar a produção em curto prazo.

Fonte: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html