Projetos de energia renovável enfrentam obstáculos: É preciso abordá-los com mais rapidez e decisão.

Resolver problemas com uma direção clara.

Na manhã de hoje (23 de junho), o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh presidiu uma reunião do Comitê Diretivo 751 (de acordo com a Decisão nº 751/QD-TTg, de 11 de abril de 2025, do primeiro-ministro, que estabelece o Comitê Diretivo para a resolução de dificuldades e obstáculos em projetos pendentes) sobre dois assuntos: a implementação das conclusões do Politburo sobre projetos difíceis e problemáticos que precisam ser resolvidos e a situação relativa à implementação da Resolução Governamental nº 233/NQ-CP sobre projetos de energia renovável.

Na reunião, após ouvir relatórios e opiniões de líderes de ministérios e agências relevantes, o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh afirmou claramente que a diretriz e a exigência do Politburo é revisar com urgência e rigor os projetos que apresentam dificuldades e obstáculos significativos.

O vice- primeiro-ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, presidiu a reunião do Comitê Diretivo 751 - Foto: VGP.

Durante o processo de resolução de dificuldades e obstáculos, é crucial evitar legitimar irregularidades e, principalmente, prevenir o surgimento de outras práticas negativas e violações. É necessário aprender com a experiência de dois projetos hospitalares na província de Ha Nam, nomeadamente o Hospital Viet Duc e a segunda unidade do Hospital Bach Mai. Antes da resolução das dificuldades, foram realizadas inspeções e conclusões foram alcançadas, identificando os indivíduos e unidades envolvidos nas irregularidades. Posteriormente, a implementação dos dois projetos foi autorizada, com as irregularidades sendo de responsabilidade das autoridades competentes, enquanto o investimento permanece sob a responsabilidade do Ministério da Saúde. Atualmente, ambos os projetos estão em andamento e espera-se que os dois hospitais entrem em funcionamento até dezembro.

Com relação à implementação da Resolução Governamental nº 233/NQ-CP sobre projetos de energia renovável, enfatizando o espírito abrangente de cumprir todas as responsabilidades e implementar integralmente as diretrizes do Governo para a remoção de dificuldades para as empresas, o Governo, os ministérios, os setores e as localidades devem trabalhar em conjunto para abordar as questões, resolvendo as dificuldades onde quer que surjam. O Vice-Primeiro-Ministro Nguyen Hoa Binh avaliou que, até o momento, algumas tarefas foram concluídas, enquanto outras estão sendo implementadas ativamente, conforme relatado pelo Ministério da Indústria e Comércio.

No entanto, muito ainda está por fazer, e ainda existem dificuldades, obstáculos e questões não resolvidas. Essas dificuldades e obstáculos devem ser enfrentados com mais rapidez e decisão. Cada ministério, setor e localidade deve assumir a responsabilidade por resolvê-los, com diretrizes, planos e cronogramas claros para a conclusão.

Em diversas reuniões anteriores destinadas a resolver dificuldades relacionadas a projetos de energia renovável, o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh também enfatizou: "Sem um certificado de aceitação, o projeto não está apto para operar e, sem um certificado de aceitação, não tem direito ao preço da tarifa de incentivo", exigindo ainda que os projetos cumpram as normas legais.

Investidores do setor energético aguardam sinais positivos.

O principal obstáculo para os projetos de energia renovável reside no fato de que, embora as usinas já tivessem entrado em operação comercial e tivessem se beneficiado anteriormente da Tarifa de Incentivo (FIT) sob as Decisões nº 11/2017/QD-TTg, nº 13/2020/QD-TTg e nº 39/2018/QD-TTg, o órgão de inspeção determinou posteriormente que muitos projetos não possuíam os procedimentos necessários para se qualificar para esse preço.

Segundo um representante do Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), em abril de 2025, havia 172 usinas de energia renovável que ainda não haviam recebido os resultados dos testes de aceitação dos órgãos estatais competentes no momento da certificação para operação comercial.

A EVN trabalhou com os investidores de 159 usinas de energia, das quais 39 declararam ter solicitado à agência estatal a aprovação dos resultados dos testes de aceitação (19 usinas enviaram documentos oficiais e 20 usinas enviaram documentos eletronicamente).

Muitos projetos de energia renovável iniciaram a operação comercial, mas já não são elegíveis para a tarifa de incentivo anterior (FIT) devido à falta de relatórios de testes de aceitação por parte das autoridades competentes.

Atualmente, a EVN está realizando pagamentos provisórios a partir de janeiro de 2025 para 159 usinas/partes de usinas. Especificamente, 25 usinas/partes de usinas (capacidade total de 1.278 MWp) que atualmente pagam ao preço preferencial da Tarifa de Incentivo 1 (FIT 1) passarão a receber temporariamente ao preço preferencial da Tarifa de Incentivo 2 (FIT 2); 93 usinas/partes de usinas solares (capacidade total de 7.257 MW) que atualmente pagam ao preço da Tarifa de Incentivo passarão a receber temporariamente ao preço de transição; 14 usinas/partes de usinas eólicas (capacidade total de 649 MW) que atualmente pagam ao preço preferencial passarão a receber temporariamente ao preço máximo direto; e as 27 usinas/partes de usinas restantes, com aprovação por escrito dos resultados de aceitação durante o período de preço preferencial, continuam recebendo ao preço preferencial estipulado no contrato de compra de energia assinado.

Existem também 13 centrais elétricas que ainda não receberam aprovação; a EVN está pagando temporariamente os custos operacionais aos investidores para que eles tenham os fundos necessários para operar as centrais.

Além disso, quando questionada pelo Ministério da Indústria e Comércio sobre o impacto do plano proposto pela EVN em projetos de energia solar e eólica que enfrentam dificuldades e obstáculos, de acordo com a Resolução Governamental nº 233/NQ-CP de 10 de dezembro de 2024, a EVN afirmou que não possuía informações suficientes para avaliar o impacto geral na situação socioeconômica e no ambiente de investimento nacional e internacional, visto que se trata de uma questão macro que requer apoio de avaliação por parte de níveis superiores da gestão estatal.

Ao mesmo tempo, a EVN solicitou ao Ministério da Indústria e Comércio que considere e coordene com os ministérios relevantes a realização de uma avaliação abrangente dos impactos socioeconômicos, dos riscos de litígios nacionais e internacionais e dos efeitos sobre o ambiente de investimento do plano proposto pela EVN, decidindo assim sobre o plano ideal para orientar e direcionar a EVN na sua implementação.

Sabe-se que muitos investidores, incluindo investidores estrangeiros, estão atualmente considerando processar os compradores de eletricidade por supostamente não cumprirem o contrato de compra de energia assinado.

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