Muitas novas políticas sobre educação profissional são esperadas.

O projeto de lei é composto por 9 capítulos e 50 artigos previstos, elaborado em estrita conformidade com as políticas do Partido, a Constituição, os tratados internacionais e as práticas nacionais; assegurando a herança, o desenvolvimento e a criação de um corredor legal para a inovação no desenvolvimento do ensino profissional.

O projeto de Lei sobre Educação Profissional (alterado) padroniza 5 políticas submetidas ao Governo , incluindo: Inovação na estrutura do sistema de educação profissional; Inovação nos programas de formação e na organização e garantia da qualidade da educação profissional; Promoção do papel das empresas e fortalecimento da cooperação internacional na educação profissional; Fortalecimento da mobilização de recursos e melhoria da eficiência da gestão e utilização de recursos financeiros e patrimoniais para a educação profissional; Inovação no mecanismo de gestão estatal da educação profissional visando maior transparência e eficiência.

Em comparação com a atual Lei de Educação Profissional, o projeto de Lei de Educação Profissional (alterado) apresenta diversos ajustes, complementos e alterações, especificamente os seguintes:

Conteúdo omitido

Os seguintes itens foram omitidos do projeto de lei: Objetivos da educação profissional, classificação das instituições de educação profissional; condições para criação, divisão, separação, fusão e dissolução de instituições de educação profissional; regulamentação sobre a criação de conselhos escolares em instituições de educação profissional das forças armadas; procedimentos administrativos para criação de filiais, registro de atividades adicionais de educação profissional; condições para cooperação em formação com países estrangeiros, condições para criação de escritórios de representação e condições para criação de organizações de acreditação.

O projeto de lei também omite os conteúdos estipulados na Lei da Educação, na Lei dos Professores e na Lei dos Funcionários Públicos (autoridade para criar, dividir, separar, fundir e dissolver instituições de ensino profissional; regulamentação das instituições de ensino profissional; gestão estatal do ensino profissional; políticas para professores, alunos e estudantes; objetivos da cooperação internacional no ensino profissional).

O ajuste acima visa garantir a coerência entre as leis e a descentralização do governo na regulamentação das condições de investimento, criando uma base para a redução das exigências e dos procedimentos administrativos, de modo a adaptá-los às condições de desenvolvimento socioeconômico e às atividades de formação profissional em cada período.

Conteúdo revisado e aprimorado

O conteúdo revisado e aprimorado do projeto de lei inclui: Programa, nível e organização das atividades de educação profissional; estrutura organizacional das instituições de educação profissional; autonomia e responsabilidade das instituições de educação profissional; docentes, professores e instrutores vocacionais; política financeira estatal para a educação profissional; finanças e patrimônio das instituições de educação profissional; acreditação da educação profissional.

Esta alteração e aperfeiçoamento visam atender às exigências de inovação do método de gestão estatal do ensino profissional, resolvendo problemas relacionados aos conselhos escolares para melhorar a capacidade de gestão e a autonomia das instituições de ensino profissional; aprimorando a qualidade da formação profissional por meio da garantia da substância das condições de formação (programas, docentes, professores, financiamento) e da construção de um sistema de garantia da qualidade interna e de inspeção e avaliação externa.

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Conteúdo adicional

O Projeto de Lei complementa os seguintes conteúdos: O programa de ensino secundário profissionalizante integra o conhecimento básico do programa geral de ensino secundário e a especialização profissional para alunos que concluem o ensino fundamental; escolas secundárias profissionalizantes; instituições de ensino superior das forças armadas, instituições de ensino superior com formação em áreas especializadas e profissões na área artística que podem participar de cursos de nível superior e intermediário;

Reconhecimento dos resultados de aprendizagem e das competências profissionais acumuladas; o papel das empresas na educação profissional; docentes e co-docentes; normas das instituições de ensino profissional, normas dos programas de formação, sistemas de garantia da qualidade; atividades de cooperação em investimento das instituições vietnamitas de ensino profissional no estrangeiro.

A inclusão das regulamentações acima visa institucionalizar as políticas e diretrizes do Estado sobre treinamento e desenvolvimento de recursos humanos para atender às tarefas de desenvolvimento socioeconômico, fornecendo recursos humanos para setores econômicos e tecnologias-chave; promovendo uma sociedade de aprendizagem e a aprendizagem ao longo da vida; atraindo e empregando especialistas e cientistas estrangeiros, bem como vietnamitas residentes no exterior, para lecionar e conduzir pesquisas científicas em instituições de formação profissional; construindo um sistema de padrões para instituições de formação profissional e programas de treinamento, a fim de unificar a organização e as atividades de treinamento e apoiar a avaliação, classificação e investimento no desenvolvimento de instituições de formação profissional.

Conteúdo sobre a redução e simplificação de procedimentos administrativos

Prevê-se a redução de 32 dos 74 procedimentos administrativos, o que representa 43,24% (redução das condições para a criação de uma organização de acreditação; redução dos procedimentos administrativos relacionados com a criação de filiais, o reconhecimento de conselhos de administração e o registo de atividades adicionais de ensino profissional; integração dos procedimentos administrativos relacionados com a autorização para a criação, divisão, separação, fusão, dissolução e mudança de nome de instituições de ensino profissional com investimento estrangeiro).

Simplificar a documentação e os registos na organização e funcionamento do ensino profissional, nos termos dos artigos 42.º e 74.º, relativos aos procedimentos administrativos de constituição, divisão, separação, fusão e dissolução de instituições de ensino profissional; ao registo de atividades de ensino profissional; à criação de escritórios de representação; e à cooperação em formação com países estrangeiros.

Reduzir e simplificar os procedimentos administrativos para economizar custos sociais, aumentar a produtividade e a eficiência do trabalho, atribuir responsabilidade à pessoa que executa o trabalho e ao chefe da unidade; implementar a política de transição da pré-inspeção para a pós-inspeção.

Descentralização e delegação de autoridade

Descentralização da Assembleia Nacional e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para o Governo, a fim de regulamentar as condições de investimento, as atividades de educação profissional e as políticas de desenvolvimento da educação profissional, especificamente:

Regulamentos específicos sobre as condições para a criação, fusão, divisão, separação e dissolução de instituições de ensino profissional; condições para a autorização de funcionamento do ensino profissional; condições para a cooperação em formação com países estrangeiros; condições para o estabelecimento de escritórios de representação; e condições para as atividades de acreditação do ensino profissional.

Especificar o conteúdo da autonomia e da responsabilidade das instituições de formação profissional; políticas para docentes, professores e formadores profissionais; políticas para alunos; políticas para empresas; políticas de cooperação internacional e investimento estrangeiro na formação profissional; formas e princípios de utilização de recursos, responsabilidades de gestão e supervisão de parcerias público-privadas na formação profissional; tetos das propinas; métodos de precificação e autoridade para precificar serviços de formação; regulamentos detalhados sobre cooperação e investimento estrangeiro na área da formação profissional, sobre a cooperação em investimento de instituições vietnamitas de formação profissional no estrangeiro; e sanções administrativas por violações da lei na área da formação profissional.

Descentralização do Governo e do Primeiro-Ministro para o Ministério da Educação e Formação; o Ministro da Educação e Formação regulamenta as questões profissionais de acordo com a autoridade da gestão estatal (regulamentos sobre a concessão de diplomas, certificados e certificados de conclusão de curso; normas dos programas de formação; orientações sobre o desenvolvimento, avaliação, atualização, seleção e utilização de programas e livros didáticos; lista de especializações do ensino superior e da formação profissional secundária; tempo, forma, método de organização da formação e articulação com as entidades responsáveis pela implementação dos programas de formação...).

As instituições de formação profissional são totalmente autônomas em suas atividades profissionais e administração interna, e são responsáveis perante os órgãos estatais competentes, os alunos e a sociedade pela organização, gestão das atividades e qualidade da formação.

O Projeto de Lei sobre Educação Profissional demonstra claramente o espírito de descentralização e delegação na gestão estatal no campo da educação profissional, conferindo mais iniciativa e autonomia ao Ministério da Educação e Formação, aos níveis provinciais e às instituições de ensino profissional para atender às exigências de um desenvolvimento moderno, eficaz e eficiente.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhieu-chinh-sach-moi-ve-giao-duc-nghe-nghiep-post737582.html