Projeto de Lei sobre Transformação Digital: Criando um corredor jurídico sincronizado, promovendo a transformação digital nacional.

Ao analisar o projeto de Lei sobre Transformação Digital na Décima Quarta Sessão Plenária, os pareceres da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente enfatizaram a necessidade de criar um arcabouço legal síncrono e abrangente para regular e promover o processo nacional de transformação digital.

Defina claramente o âmbito da " economia digital".

Juntamente com o desenvolvimento da ciência , da tecnologia e da inovação, a transformação digital é identificada como um dos novos impulsos revolucionários para levar o país a um forte desenvolvimento na nova era – a era da prosperidade e da força –, alcançando com sucesso a meta de que, até 2030, o Vietnã se tornará um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média e, até 2045, um país desenvolvido de alta renda.

O vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, discursa.

O sistema jurídico relacionado à transformação digital possui diversas leis especializadas, como a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a Lei de Dados, a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Telecomunicações, a Lei de Segurança da Informação em Rede, etc. No entanto, as regulamentações ainda são localizadas e não estão perfeitamente integradas para regular de forma abrangente as atividades de transformação digital em âmbito nacional. Na prática, é necessário complementar com novas regulamentações para sanar as lacunas legais surgidas no processo de transformação digital de cinco anos, tais como: digitalização do mundo real, integração dos mundos real e digital em um mundo unificado, linguagem digital, soberania nacional no ciberespaço, etc.

Na reunião, os delegados concordaram basicamente sobre a necessidade de desenvolver uma Lei de Transformação Digital para aperfeiçoar o sistema jurídico nacional sobre transformação digital, criar um sistema jurídico intersetorial sobre transformação digital em indústrias e áreas; regular a relação entre as entidades que participam de atividades no ambiente digital; promover o processo abrangente de transformação digital; e fortalecer a cooperação e a integração internacional. Os delegados também enfatizaram a visão de que o projeto de Lei de Transformação Digital é uma lei-quadro, que herda e desenvolve as disposições das leis vigentes que ainda são adequadas à tecnologia da informação, conectando as leis existentes e, ao mesmo tempo, preenchendo as lacunas legais sobre transformação digital para formar um corredor jurídico síncrono e abrangente para regular e promover o processo nacional de transformação digital.

Delegados presentes na reunião

O projeto de lei dedica um capítulo à regulamentação do conteúdo da economia digital, visando gerir e promover o seu desenvolvimento, especialmente no que diz respeito à economia digital de plataformas, à economia digital de setores e áreas específicas. Em particular, o Artigo 3º, parágrafo 7º, do projeto de lei estipula que "a economia digital é uma parte da economia em que a produção, os negócios, o consumo e a gestão dependem principalmente da tecnologia digital, da infraestrutura digital, dos dados digitais e dos serviços digitais".

O Delegado Nguyen Phuong Tuan, Vice-Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, observou que, em essência, a economia digital é um método de conduzir atividades econômicas, distinguindo-se do método tradicional e direto. A economia digital abrange todos os setores e áreas da economia (indústria, agricultura, serviços; produção, distribuição, circulação de mercadorias, transporte, finanças, serviços bancários, etc.) desenvolvidos com base na aplicação da tecnologia digital. O processo de realização de atividades na economia digital combina métodos diretos com o ambiente digital, ou é realizado inteiramente no ambiente digital, mas ainda assim deve estar associado a um setor ou área específica.

Portanto, de acordo com o delegado Nguyen Phuong Tuan, a agência responsável pela redação do projeto de lei precisa definir claramente o escopo da "economia digital" regulamentada na proposta, a fim de diferenciá-la de outros aspectos da gestão econômica regulamentados em outras leis pertinentes, como leis sobre comércio, comércio eletrônico, proteção do consumidor, crédito, serviços bancários, seguros, etc.

Priorizar o desenvolvimento de infraestrutura, dados e recursos humanos.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Chu Hoi (Hai Phong), enfatizou que a transformação digital é o processo de digitalização e integração abrangente da tecnologia digital na gestão, produção, negócios e vida social, criando um ambiente digital que interage com o ambiente real para mudar a forma de organizar atividades, prestar serviços e criar novos valores; portanto, o projeto de lei precisa estipular conceitos essenciais como: digitalização, cópias digitais, atividades de transformação digital...; políticas estatais; dados da infraestrutura físico-digital (IoT), promovendo a digitalização abrangente do mundo real e a conexão com a realidade virtual.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Chu Hoi (Hai Phong), discursa.

Em relação à política estatal de transformação digital, o delegado Nguyen Chu Hoi afirmou que o projeto de lei precisa reafirmar as principais políticas do Estado, identificando a transformação digital como um avanço fundamental; colocando as pessoas no centro; priorizando o desenvolvimento de infraestrutura, dados e recursos humanos, e promovendo a cooperação internacional, conforme estabelecido em documentos como a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, e a Resolução nº 71/NQ-CP, de 1º de abril de 2025...

O projeto de lei institucionalizou a política do Partido e do Estado sobre o desenvolvimento de infraestrutura para a transformação digital nacional, conforme estabelecido na Resolução nº 57-NQ/TW, que identifica os componentes da infraestrutura para a transformação digital (infraestrutura digital, infraestrutura digital pública, infraestrutura da indústria de tecnologia digital); os requisitos de desenvolvimento da infraestrutura para garantir sincronização, modernidade e segurança, a fim de atender às necessidades da implementação abrangente da transformação digital no Vietnã. A respeito desse conteúdo, a Sra. Nguyen Thi Lan Anh, Vice-Diretora do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Lao Cai, propôs que o projeto de lei considere políticas estatais adicionais sobre o desenvolvimento de infraestrutura e recursos humanos para a transformação digital em áreas de minorias étnicas e áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, visto que ainda existem muitas aldeias e vilarejos "remotos".

Nguyen Thi Lan Anh, vice-diretora do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Lao Cai.

Com base na experiência local, a Sra. Nguyen Thi Lan Anh afirmou que a falta de sinal de celular em vilarejos e aldeias remotas afeta muito a vida das pessoas locais, especialmente no contexto em que nosso país está promovendo a transformação digital e o trabalho de gestão estatal, do nível central ao local, está sendo integrado ao ambiente digital.

Juntamente com a política de desenvolvimento de infraestrutura para a transformação digital, a Sra. Nguyen Thi Lan Anh propôs que seja necessário dar atenção à política de segurança de dados, garantindo a conectividade e a interoperabilidade dos dados, pois, na realidade, os órgãos de gestão estatal estão se transformando digitalmente de forma ativa e cada órgão, ministério e departamento gerencia um banco de dados separado, sem conexão e interconectividade, o que leva a dificuldades e limitações na implementação de procedimentos administrativos, bem como na gestão estatal em geral.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html