No final de setembro de 2023, muitas famílias da Rua Duong Quang Ham (Distrito de Go Vap) demoliram simultaneamente suas casas e outras estruturas para ceder o terreno. A Rua Duong Quang Ham é atualmente estreita, com muitos trechos com largura suficiente apenas para a passagem de carros. Mas, em breve, o trecho entre o Distrito de Binh Thanh e o Parque Cultural de Go Vap será alargado para 32 metros, com três faixas em cada sentido, calçadas de 4,5 metros de largura, árvores e iluminação.
Ponto brilhante
Para expandir, o governo do distrito de Go Vap teve que aterrar 425 residências e organizações. O Sr. Nguyen Cong Lam (morador do bairro 5, distrito de Go Vap), cuja casa na Rua Duong Quang Ham teve mais de 40 metros quadrados de terra aterrada, disse que estava disposto a ceder o terreno para a ampliação da rua em frente à sua casa. Após o aterro, a casa do Sr. Lam ficou com quase 60 metros quadrados restantes .
O Sr. Lam não só entregou o imóvel antecipadamente, como também incentivou as famílias vizinhas a fazerem o mesmo. "Meu desejo é que as ruas sejam arejadas e limpas, para que toda vez que eu abrir a porta, possa ver uma rua ampla. Esse sonho já existe há mais de 20 anos", compartilhou o Sr. Lam.
Este homem desenhou uma rota ideal com uma ampla avenida que se estende da Rua Luong Ngoc Quyen (Distrito de Binh Thanh) até a Rua Nguyen Van Luong, o trecho em frente ao Parque Cultural Go Vap. Com uma avenida larga, as pessoas não precisam mais se aglomerar na Rua Phan Van Tri durante o horário de pico, que é a principal via de acesso do centro aos Distritos de Go Vap e 12.
Muitas famílias demoliram suas casas para dar lugar ao projeto de expansão da Rua Duong Quang Ham.
O Sr. Do Anh Khang, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Go Vap, afirmou que o pagamento das indenizações teve início em 24 de julho e, em apenas um mês, já havia atingido 70% do planejado. Segundo o Sr. Khang, esse resultado foi alcançado graças a um bom planejamento, especialmente na elaboração da documentação legal, que permitiu esclarecimentos imediatos às pessoas que surgiam com dúvidas. Além disso, o Distrito de Go Vap pesquisou a melhor política de indenização e reassentamento para apresentar ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para aprovação. Especificamente, o valor da indenização está próximo ao mercado, com o preço médio do terreno em frente à rua em 85 milhões de VND/m². Quanto ao reassentamento, o distrito está solicitando à Prefeitura que considere a possibilidade de disponibilizar terrenos para as famílias que já foram desalojadas.
O vice-presidente do distrito de Go Vap também afirmou que a implementação deste projeto está sendo mais sistemática do que antes. O distrito estabeleceu um comitê gestor liderado pelo secretário do Partido Distrital, que atribui tarefas específicas a departamentos e unidades do sistema político . Além disso, o distrito também recebeu apoio da Paróquia de Ben Cat para a aplicação das melhores políticas de compensação possíveis. Para reconhecer e elogiar os esforços locais, o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, enviou uma carta de elogio ao Comitê do Partido, ao governo e à população do distrito de Go Vap.
Quente em cima, frio embaixo
O projeto de compensação para a Rua Duong Quang Ham, no distrito de Go Vap, é um raro exemplo positivo no panorama dos investimentos públicos na cidade de Ho Chi Minh.
Somente para indenizações relacionadas à desapropriação, a cidade de Ho Chi Minh precisa desembolsar mais de 27 trilhões de VND este ano para 153 projetos, o maior valor já gasto em indenizações, apoio e reassentamento na história da cidade. Após os primeiros quatro meses do ano, a cidade desembolsou menos de 500 bilhões de VND. O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente alertou que o desembolso das indenizações não atingirá a meta se a liderança local continuar indiferente.
No entanto, até o final de agosto de 2023, a cidade de Ho Chi Minh havia desembolsado apenas cerca de 6,3 trilhões de VND, atingindo mais de 35% do plano. O diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Nguyen Toan Thang, afirmou que apenas dois projetos, o Anel Viário 3 e a Rua Duong Quang Ham (Distrito de Go Vap), apresentaram altas taxas de desembolso; os demais ficaram em um nível médio, incluindo 25 projetos com taxas de desembolso muito baixas.
Não só o desembolso do capital de compensação está lento, como também os projetos de construção estão paralisados, especialmente os quatro principais conselhos de gestão de projetos da cidade de Ho Chi Minh (Transporte, Ferrovia Urbana, Infraestrutura e Obras Civis Industriais), que representam 70% do capital de investimento público em 2023. No total, até 25 de agosto, a cidade de Ho Chi Minh desembolsou apenas 19,282 bilhões de VND em investimentos públicos, atingindo 28% do plano original de 68,490 bilhões de VND.
Em comparação com o mesmo período de agosto passado, foram desembolsados pouco mais de 9 trilhões de VND, o equivalente a 23%. O volume e a taxa de desembolso da cidade de Ho Chi Minh neste ano são maiores, mas não foram atingidos em relação à meta estabelecida. Especificamente, a cidade de Ho Chi Minh estabeleceu a meta de desembolsar 35% até o final do segundo trimestre de 2023, 58% até o final do terceiro trimestre, 91% até o final do quarto trimestre e pelo menos 95% até o final de janeiro de 2024 (ano de referência para as estatísticas de desembolso). Atualmente, a cidade de Ho Chi Minh está no grupo de localidades com baixas taxas de desembolso entre 63 províncias e cidades em todo o país.
Entretanto, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh divulgou um plano de ação para promover o desembolso de capital de investimento público. O Comitê Permanente do Partido Comunista Chinês da Cidade de Ho Chi Minh estabeleceu 13 grupos de trabalho para monitorar e acompanhar o andamento de 38 projetos-chave, com um capital total de 49,6 trilhões de VND. O Conselho Popular da Cidade também criou uma equipe especializada em monitoramento de investimentos públicos, que inspecionou diversos grandes projetos e trabalhou em conjunto com investidores e a administração local para solucionar os problemas.
Qual é a solução para os últimos 4 meses do ano?
O diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Nguyen Toan Thang, afirmou que recentemente a unidade foi diretamente a cada localidade, juntamente com o presidente do Comitê Popular do distrito, para remover os obstáculos ao trabalho de indenização, uma vez que todos os documentos para a elaboração dos planos de indenização são de responsabilidade da localidade.
O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, avaliou que o desembolso de mais de 49 trilhões de VND nos últimos quatro meses do ano é uma quantia muito grande, uma tarefa muito árdua e que exige muita concentração para atingir os 95% estabelecidos pelo Primeiro-Ministro . "No início do ano, foram criadas 13 equipes de fiscalização, mas o processo ainda está lento, por isso continuamos a enviar documentos para pressionar o Comitê do Partido", disse Mai.
Ao apresentar as diretrizes para a resolução dos problemas de desapropriação de terras, os líderes da cidade de Ho Chi Minh analisaram a responsabilidade não apenas do governo local, mas também dos departamentos e agências, incluindo o conselho de avaliação de terras. Atualmente, o prazo de implementação das medidas é de um mês, mas o Sr. Phan Van Mai solicitou ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, ao Departamento de Finanças e ao Gabinete do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh que atuem de forma mais eficiente para que, em uma semana, as indenizações possam ser liberadas pelos distritos.
Para os investidores, o chefe do governo da cidade de Ho Chi Minh sugeriu que acompanhem de perto cada projeto e coordenem com os departamentos para garantir a disponibilidade dos canteiros de obras. "Os principais conselhos de administração devem ser decisivos, assegurando que alcancem 95% de conclusão até o final do ano. Se esses conselhos atingirem essa meta, a cidade basicamente também atingirá", afirmou o Sr. Phan Van Mai.
Reforçar a responsabilidade dos chefes de agências e unidades.
Assim como em 2022, neste ano a cidade de Ho Chi Minh decidiu utilizar critérios para o desembolso de capital público para avaliar o nível de conclusão das obras dos responsáveis pelos investimentos. Caso o índice de desembolso seja inferior a 90% devido a erros subjetivos, os responsáveis e investidores dos projetos relacionados não serão considerados para emulação por excelência na conclusão das tarefas. Em abril de 2023, o presidente do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, criticou 25 entidades que não desembolsaram ou desembolsaram muito pouco capital público no primeiro trimestre de 2023. Contudo, o progresso nos desembolsos ainda é lento.
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