Manter os Conselhos Populares em todos os níveis, complementar os regulamentos quando houver vaga para o Presidente do Conselho Popular

(Dan Tri) - A Lei de Organização do Governo Local mantém a estrutura organizacional do Conselho Popular, acrescenta o caso de um Presidente do Conselho Popular vago e não estipula que o Presidente do Comitê Popular no início do mandato seja um delegado do Conselho Popular...

Na manhã de 28 de fevereiro, o Gabinete do Presidente realizou uma coletiva de imprensa para anunciar as leis aprovadas pela Assembleia Nacional na recente 9ª sessão extraordinária, incluindo a Lei de Organização do Governo Local de 2025.

A Lei de Organização do Governo Local de 2025 é composta por 7 capítulos e 50 artigos, entrando em vigor em 1º de março.

A Lei sobre a organização do governo local em unidades administrativas afirma claramente que o governo local em unidades administrativas provinciais, distritais e comunais é um nível de governo local composto pelo Conselho Popular e pelo Comitê Popular.

Caso a Assembleia Nacional tenha regulamentos sobre a não organização de governos locais, o governo local naquela unidade administrativa é o Comitê Popular.

Eliminação de gargalos institucionais e políticos

O vice-ministro do Interior, Vu Chien Thang, disse que a Lei de Organização do Governo Local de 2025 foi elaborada e construída com base em três princípios básicos.

Em primeiro lugar, a lei estipula os princípios de delimitação de autoridade, descentralização, delegação de autoridade e delegação de autoridade de autoridades locais.

O vice-ministro do Interior, Vu Chien Thang, informou sobre novos pontos da Lei de Organização do Governo Local (Foto: Trong Quynh).

Em segundo lugar, a lei cria um corredor legal para lidar com questões práticas, remover "gargalos institucionais e políticos" a fim de implementar imediatamente os pontos de vista orientadores do Partido sobre a promoção da descentralização e delegação de poder entre os governos central e locais, e entre os níveis de governo local.

O objetivo é promover a iniciativa e a criatividade local de acordo com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade assume a responsabilidade"; "qualquer nível que resolva o problema de forma mais eficaz, atribua tarefas e autoridade a esse nível", de acordo com o vice-ministro do Interior.

Terceiro, inovar o pensamento de elaboração de leis, segundo o qual a lei regula apenas questões de princípio para garantir a estabilidade da lei a longo prazo, ao mesmo tempo em que antecipa questões que podem mudar e flutuar de acordo com cada período de desenvolvimento do país para atribuir ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e ao Governo a regulamentação.

Em relação ao novo ponto de vista sobre a divisão de autoridade, descentralização, delegação de autoridade e autorização, o vice-ministro Vu Chien Thang disse que a lei estipula sete princípios de divisão de autoridade, definindo claramente o conteúdo e o escopo das tarefas e poderes que as autoridades locais podem decidir, organizar a implementação e ser responsáveis ​​pelos resultados.

Para incentivar o espírito proativo e criativo das localidades, a Lei complementa a disposição de que "as autoridades locais devem propor proativamente às autoridades competentes a descentralização e delegação de autoridade a agências, organizações e indivíduos competentes na localidade para executar tarefas e poderes de acordo com a capacidade e as condições práticas da localidade".

" Pessoas claras , trabalho claro, responsabilidades claras"

Em relação à descentralização, a Lei estipula claramente os requisitos e condições para a descentralização, tais como: A descentralização para autoridades locais em todos os níveis deve ser estipulada em leis e resoluções da Assembleia Nacional; as autoridades locais são autônomas na tomada de decisões, na organização da implementação e na assunção de responsabilidades dentro do escopo de suas tarefas e poderes descentralizados.

O Gabinete do Presidente realizou uma coletiva de imprensa para anunciar as leis aprovadas pela Assembleia Nacional na 9ª sessão extraordinária (Foto: Trong Quynh).

O Vice-Ministro do Interior também declarou que os órgãos estaduais superiores, no âmbito de suas atribuições e poderes, são responsáveis ​​por inspecionar, examinar e supervisionar a constitucionalidade e a legalidade das autoridades locais em todos os níveis que desempenham suas atribuições e poderes delegados.

O novo ponto sobre a descentralização na lei é mostrado através da regulamentação clara do sujeito descentralizador e do destinatário da descentralização; a regulamentação da responsabilidade da agência descentralizadora em garantir as condições para implementar a descentralização.

A agência que recebe a delegação é responsável perante a lei e perante a agência descentralizadora pelos resultados da implementação das tarefas e poderes delegados. A lei também estipula que ela não pode delegar novamente as tarefas e poderes que recebeu.

Em relação à autorização, em comparação com a Lei de 2015, o vice-ministro Vu Chien Thang disse que esta Lei esclareceu e expandiu o escopo do sujeito autorizador e do sujeito autorizado; estipulando claramente os requisitos da autorização (a autorização deve ser feita por escrito pela agência autorizadora, declarando claramente o conteúdo, o escopo e a duração da autorização).

Além disso, a Lei estipula claramente as responsabilidades dos órgãos na autorização e execução de tarefas autorizadas; regulamenta o uso de selos e formulários de documentos na execução de tarefas autorizadas e o ajuste de procedimentos administrativos em casos de autorização.

Em relação aos deveres do Conselho Popular e do Comitê Popular, a Lei estabelece claramente o princípio de "pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras" e evita sobreposição de regulamentações e duplicação de deveres e poderes entre os níveis de governo local e entre as agências de governo local.

A Lei também define as tarefas e poderes do Comitê Popular e do Presidente individual do Comitê Popular, onde o governo local é organizado no sentido de aumentar as tarefas, autoridade e responsabilidade do Presidente individual do Comitê Popular...

Em relação à organização e operação do Conselho Popular, em comparação com a Lei de 2015, a Lei estipulou no sentido de manter o conteúdo sobre a estrutura organizacional do Conselho Popular; Regulamentos gerais sobre a operação do Conselho Popular, o Comitê Permanente do Conselho Popular, as tarefas e poderes dos delegados do Conselho Popular.

Além disso, a Lei alterou e complementou uma série de disposições para resolver dificuldades e obstáculos na implementação prática da lei, como não estipular que o Presidente do Comitê Popular no início do mandato seja um delegado do Conselho Popular; suplementar disposições sobre casos em que o Presidente do Conselho Popular ou o Comitê Permanente do Conselho Popular esteja vago; suplementar disposições sobre suspensão temporária dos cargos de Vice-Presidente do Conselho Popular, Chefe e Vice-Chefe do Comitê do Conselho Popular, etc.

Fonte: https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm