Manter os Conselhos Populares em todos os níveis e complementar os regulamentos quando houver uma vaga para o Presidente do Conselho Popular.

(Dan Tri) - A Lei de Organização do Governo Local mantém a estrutura organizacional do Conselho Popular, acrescenta a possibilidade de vacância do cargo de Presidente do Conselho Popular e não estipula que o Presidente do Conselho Popular no início do mandato seja um delegado do Conselho Popular...

Na manhã de 28 de fevereiro, o Gabinete da Presidência realizou uma conferência de imprensa para anunciar as leis aprovadas pela Assembleia Nacional na recente 9ª sessão extraordinária, incluindo a Lei de Organização do Governo Local de 2025.

A Lei de Organização do Governo Local de 2025 é composta por 7 capítulos e 50 artigos, com vigência a partir de 1º de março.

A Lei sobre a organização do governo local em unidades administrativas afirma claramente que o governo local em unidades administrativas nos níveis provincial, distrital e comunal é constituído pelo Conselho Popular e pelo Comitê Popular.

Caso a Assembleia Nacional tenha regulamentos que proíbam a organização do governo local, o governo local nessa unidade administrativa será o Comitê Popular.

Eliminar os entraves institucionais e políticos

O vice-ministro do Interior, Vu Chien Thang, afirmou que a Lei de Organização do Governo Local de 2025 foi concebida e construída com base em três princípios básicos.

Em primeiro lugar, a lei estipula os princípios de delimitação de autoridade, descentralização, delegação de autoridade e delegação de poder das autoridades locais.

O vice-ministro do Interior, Vu Chien Thang, informou sobre novos pontos da Lei de Organização do Governo Local (Foto: Trong Quynh).

Em segundo lugar, a lei cria um corredor legal para lidar com questões práticas e remover "gargalos institucionais e políticos", a fim de implementar imediatamente os pontos de vista orientadores do Partido sobre a promoção da descentralização e da delegação de poder entre os níveis central e local, e entre os níveis de governo local.

O objetivo é promover a iniciativa e a criatividade locais, seguindo o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade assume a responsabilidade"; "qualquer nível que resolva o problema de forma mais eficaz, atribua tarefas e autoridade a esse nível", de acordo com o Vice-Ministro do Interior.

Terceiro, inovar o pensamento legislativo, segundo o qual a lei regula apenas questões de princípio para garantir a estabilidade jurídica a longo prazo, ao mesmo tempo que antecipa questões que possam mudar e flutuar de acordo com cada período de desenvolvimento do país, para que sejam atribuídas à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e ao Governo a sua regulamentação.

Em relação à nova perspectiva sobre a divisão de autoridade, descentralização, delegação de autoridade e autorização, o vice-ministro Vu Chien Thang afirmou que a Lei estipula 7 princípios de divisão de autoridade, definindo claramente o conteúdo e o escopo das tarefas e poderes que as autoridades locais podem decidir, organizar a implementação e pelos quais podem ser responsáveis ​​pelos resultados.

Para incentivar o espírito proativo e criativo das localidades, a Lei complementa a disposição de que "as autoridades locais devem propor proativamente às autoridades competentes a descentralização e a delegação de poderes a agências, organizações e indivíduos competentes na localidade para desempenhar tarefas e atribuições de acordo com a capacidade e as condições práticas da localidade".

" Pessoas claras , trabalho claro, responsabilidades claras"

Em relação à descentralização, a Lei estipula claramente os requisitos e condições para a sua implementação, tais como: a descentralização para as autoridades locais em todos os níveis deve ser prevista em leis e resoluções da Assembleia Nacional; as autoridades locais são autônomas na tomada de decisões, na organização da implementação e na assunção de responsabilidades dentro do escopo das tarefas e poderes que lhes foram delegados.

O Gabinete da Presidência realizou uma conferência de imprensa para anunciar as leis aprovadas pela Assembleia Nacional na 9ª sessão extraordinária (Foto: Trong Quynh).

O Vice-Ministro do Interior também afirmou que os órgãos estatais superiores, dentro do âmbito das suas atribuições e competências, são responsáveis ​​por inspecionar, examinar e supervisionar a constitucionalidade e a legalidade do desempenho das tarefas e competências descentralizadas exercidas pelas autoridades locais a todos os níveis.

A nova perspectiva sobre a descentralização no direito é demonstrada através da definição clara do sujeito descentralizador e do destinatário da descentralização; e da definição da responsabilidade do órgão descentralizador em assegurar as condições para a implementação da descentralização.

A agência que recebe a delegação é responsável perante a lei e perante a agência descentralizadora pelos resultados da implementação das tarefas e poderes delegados. A lei também estipula que não lhe é permitido delegar novamente as tarefas e poderes que recebeu.

Em relação à autorização, em comparação com a Lei de 2015, o Vice-Ministro Vu Chien Thang afirmou que esta nova lei esclareceu e ampliou o escopo do agente autorizador e do agente autorizado, estipulando claramente os requisitos para a autorização (a autorização deve ser feita por escrito pelo órgão autorizador, indicando claramente o conteúdo, o escopo e a duração da autorização).

Além disso, a Lei estipula claramente as responsabilidades dos órgãos na autorização e execução de tarefas autorizadas; regulamenta o uso de selos e formulários documentais na execução de tarefas autorizadas e ajusta os procedimentos administrativos em casos de autorização.

No que diz respeito às atribuições do Conselho Popular e do Comitê Popular, a Lei estabelece claramente o princípio de "pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras" e evita a sobreposição de regulamentos e a duplicação de deveres e poderes entre os níveis de governo local e entre as agências governamentais locais.

A Lei também define as tarefas e poderes do Comitê Popular coletivo e do Presidente individual do Comitê Popular, nos casos em que o governo local esteja organizado, visando ampliar as tarefas, a autoridade e a responsabilidade do Presidente individual do Comitê Popular...

Com relação à organização e ao funcionamento do Conselho Popular, em comparação com a Lei de 2015, a nova lei estipula a manutenção do conteúdo relativo à estrutura organizacional do Conselho Popular; regulamentos gerais sobre o funcionamento do Conselho Popular, do Comitê Permanente do Conselho Popular, das atribuições e poderes dos delegados do Conselho Popular.

Além disso, a Lei alterou e complementou diversas disposições para resolver problemas e dificuldades na implementação prática da lei, como a não estipulação de que o Presidente do Comitê Popular no início do mandato seja um delegado do Conselho Popular; a complementação de disposições sobre os casos em que o Presidente do Conselho Popular ou o Comitê Permanente do Conselho Popular estiver vago; a complementação de disposições sobre a suspensão temporária dos cargos de Vice-Presidente do Conselho Popular, Presidente e Vice-Presidente do Conselho Popular, etc.

Fonte: https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm