EUA iniciam investigação antidumping e antissubsídios sobre cápsulas rígidas do Vietnã

Os Estados Unidos iniciaram investigações antidumping e antissubsídios sobre cápsulas rígidas importadas do Brasil, China, Índia e Vietnã.

O Departamento de Recursos Comerciais do Ministério da Indústria e Comércio informou que, em 13 de novembro de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) iniciou uma investigação antidumping e de direitos compensatórios sobre cápsulas rígidas importadas do Brasil, China, Índia e Vietnã. Nesse caso, os produtos mencionados, dos quatro países, foram propostos para investigações antidumping e de direitos compensatórios.

Os Estados Unidos iniciaram uma investigação antidumping sobre cápsulas rígidas provenientes do Vietnã. Foto ilustrativa.

Assim, os produtos sob investigação são alguns produtos com cápsulas rígidas (códigos SH 9602.00.1040 e 9602.00.5010). Códigos do processo: A-552-847 e C-552-848. A autora é a Lonza Greenwood Company Limited. A empresa exportadora acusada de dumping e subsídios: A autora nomeou duas empresas vietnamitas.

Período de investigação do CBPG: abril de 2024 a setembro de 2024; Período de investigação do CTC: 2023; Período de investigação de danos: janeiro de 2021 a junho de 2024.

Segundo a autora, o volume total de importações do item do Vietnã em 2023 foi de cerca de US$ 26 milhões; da China, US$ 49 milhões, da Índia, US$ 67 milhões e do Brasil, US$ 4 milhões. De acordo com dados da Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC), o volume de importações do Vietnã representou cerca de 12% do volume total de importações do produto investigado para os Estados Unidos.

Informações sobre alegado dumping

A suposta margem de dumping contra o Vietnã é de 63,53% a 86,04%.

De acordo com a Autoridade de Recursos Comerciais, como os Estados Unidos consideram o Vietnã uma economia sem mercado, o Departamento de Comércio dos EUA usará valores substitutos de terceiros países para calcular a margem de dumping para o Vietnã. Neste caso, o autor propôs usar a Indonésia como país substituto porque acredita que a Indonésia tem um nível de desenvolvimento econômico semelhante ao do Vietnã e tem um número significativo de fabricantes de cápsulas rígidas (a Indonésia está na lista mais recente de países substitutos emitida pelo Departamento de Comércio dos EUA para o Vietnã). As partes têm um período de 30 dias para comentar sobre o país substituto antes que o Departamento de Comércio dos EUA emita sua determinação preliminar do caso.

Informações sobre alegações de subsídios

De acordo com as alegações da Autora, após analisar a petição, o Departamento de Comércio dos EUA iniciou uma investigação sobre 27 programas de subsídios governamentais que supostamente beneficiam fabricantes e exportadores vietnamitas de cápsulas rígidas, causando ou ameaçando causar danos materiais à indústria de cápsulas rígidas dos EUA. Os supostos programas de subsídios se enquadram nas seguintes categorias:

Grupo de programas de incentivo fiscal de renda empresarial: Inclui programas de incentivo de isenção e redução do imposto de renda empresarial para indústrias incentivadas, para empresas localizadas em parques industriais, zonas econômicas, para empresas localizadas em áreas com condições socioeconômicas difíceis, para novos investidores e programas de depreciação acelerada.

Grupo de programas de empréstimos e garantias: incluindo programas de empréstimos preferenciais, factoring, garantias de exportação com taxas de juros e termos preferenciais de 04 bancos comerciais estatais de capital aberto (Agribank, Vietinbank, Vietcombank e BIDV), porque esses bancos estão sujeitos à intervenção do governo; programas de crédito de investimento do Banco de Desenvolvimento do Vietnã (VDB) e programas de suporte de taxas de juros do Banco Estatal.

Programa de patrocínio: Inclui patrocínio para promoção de exportação e programas de apoio a investimentos.

Grupo de programas de isenção de impostos de importação: incluindo programas de isenção de impostos de importação para produtos importados usados ​​para produzir produtos de exportação, restituições de impostos de importação para matérias-primas usadas para produzir produtos de exportação, isenção de impostos de importação para produtos importados em zonas industriais, isenção de impostos de importação para empresas com investimento estrangeiro, isenção de impostos de importação para matérias-primas importadas para empresas de processamento de exportação localizadas em zonas de processamento de exportação.

Grupo de programas de incentivo à terra: incluindo programas para isentar ou reduzir aluguel/imposto de superfície de terra e água ou taxas de aluguel para indústrias incentivadas, empresas em parques industriais e zonas econômicas, e empresas com investimento estrangeiro.

Programa para fornecer serviços públicos a preços preferenciais em parques industriais e zonas de processamento de exportação: inclui programas para fornecer serviços públicos de eletricidade e água a empresas em parques industriais e zonas de processamento de exportação a preços preferenciais.

Programas de subsídios do governo coreano: programas de garantia de desempenho de contratos, empréstimos para promoção de exportações, empréstimos para promoção de negócios no exterior e o programa de linha de crédito rotativo interbancário do Banco de Exportação e Importação da Coreia. Este programa é acusado de subsídio transfronteiriço de acordo com as novas regulamentações que entrarão em vigor a partir de 24 de abril de 2024 nos Estados Unidos.

Procedimentos adicionais de investigação:

Seleção obrigatória do réu

Até o momento, o Departamento de Comércio dos EUA não emitiu um Questionário Q&V para casos de antidumping e direitos compensatórios, a fim de coletar informações para a seleção de réus obrigatórios. As empresas precisam se cadastrar proativamente em uma conta IA ACCESS no portal eletrônico de informações do Departamento de Comércio dos EUA (https://access.trade.gov/login.aspx) para atualizar as informações sobre as empresas obrigadas a responder ao Questionário Q&V e enviar os documentos e materiais relevantes à Agência de Investigação dos EUA. Observe que o prazo de resposta pode ser prorrogado. As empresas que não receberem o Questionário Q&V, mas exportarem este item para os EUA durante o período de investigação, ainda precisarão respondê-lo para que o cálculo seja feito separadamente.

Como regra, o Departamento de Comércio dos EUA se baseará nas respostas do Questionário Q&V e nos dados da Alfândega dos EUA para selecionar dois respondentes obrigatórios (geralmente os maiores exportadores vietnamitas, de acordo com os dados da Alfândega dos EUA durante o período de investigação). Os respondentes obrigatórios serão investigados e suas próprias margens de dumping/subsídios serão determinadas.

Registre-se para taxas de impostos separadas (aplicável somente a casos antidumping)

Em investigações antidumping, se uma empresa não for selecionada como respondente obrigatória, deverá apresentar um requerimento separado para a aplicação de uma alíquota de imposto. A empresa deve demonstrar que opera de forma independente e não está sujeita ao controle governamental, tanto em termos legais quanto práticos. A alíquota de imposto separada é a média ponderada das margens de dumping dos respondentes obrigatórios (excluindo margens zero, margens de minimis e margens baseadas em dados adversos disponíveis). O prazo para a apresentação de um requerimento separado para a aplicação de uma alíquota de imposto é de 30 dias a partir da data de início.

Caso a empresa não apresente um requerimento separado de alíquota de imposto ou a empresa tenha apresentado, mas este não seja aceito, a margem de dumping para as empresas será a margem de dumping comum (geralmente igual à margem alegada).

Responda ao questionário da pesquisa

Assim que um respondente obrigatório for identificado, o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) emitirá um Questionário para ele. Em casos de direitos compensatórios, o Departamento de Comércio dos EUA emitirá um Questionário suplementar ao Governo. O prazo de resposta é normalmente de 30 dias a partir da data de emissão do questionário inicial (com possíveis prorrogações). O Departamento de Comércio dos EUA poderá emitir questionários adicionais com prazos mais curtos.

Alguns cronogramas importantes para a investigação são os seguintes:

O Departamento de Defesa Comercial recomenda que as empresas que produzem e exportam produtos relacionados: Continuem a monitorar de perto os desdobramentos do caso; estudem e dominem proativamente os regulamentos, procedimentos e processos das investigações antidumping e compensatórias dos Estados Unidos; diversifiquem os mercados e produtos de exportação; e cooperem integralmente com a agência de investigação dos EUA durante todo o curso do caso. Qualquer ato de não cooperação ou cooperação incompleta poderá resultar na utilização das evidências disponíveis pela agência de investigação dos EUA em detrimento da empresa ou na aplicação da alíquota máxima do imposto antidumping e compensatório à empresa.

Registre-se ativamente para uma conta IA ACCESS no portal de informações eletrônicas do Departamento de Comércio dos EUA (https://access.trade.gov/login.aspx) para atualizar informações e enviar documentos e materiais relacionados à Agência de Investigação dos EUA; coordene e atualize regularmente as informações com o Departamento de Defesa Comercial para receber suporte em tempo hábil.

Fonte: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html