Os Estados Unidos iniciaram uma investigação antidumping e antissubsídios sobre cápsulas rígidas provenientes do Vietnã.

Os Estados Unidos iniciaram investigações antidumping e antissubsídios sobre cápsulas rígidas importadas do Brasil, China, Índia e Vietnã.

O Departamento de Remédios Comerciais do Ministério da Indústria e Comércio informou que, em 13 de novembro de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) iniciou investigações antidumping e de direitos compensatórios sobre cápsulas rígidas importadas do Brasil, China, Índia e Vietnã. Nesse caso, os produtos mencionados, provenientes dos quatro países, foram submetidos tanto a investigações antidumping quanto a investigações de direitos compensatórios.

Os Estados Unidos iniciaram uma investigação antidumping sobre cápsulas rígidas provenientes do Vietnã. Foto ilustrativa.

Assim sendo, os produtos sob investigação são alguns produtos de cápsulas rígidas (códigos HS 9602.00.1040 e 9602.00.5010). Códigos dos processos: A-552-847 e C-552-848. A autora da ação é a Lonza Greenwood Co., Ltd. A empresa exportadora acusada de dumping e subsídios: A autora nomeou 02 empresas vietnamitas.

Período de investigação da CBPG: abril de 2024 a setembro de 2024; Período de investigação da CTC: 2023; Período de investigação de danos: janeiro de 2021 a junho de 2024.

Segundo a parte autora, o volume total de importações de mercadorias do Vietnã em 2023 foi de aproximadamente 26 milhões de dólares; da China, 49 milhões de dólares; da Índia, 67 milhões de dólares; e do Brasil, 4 milhões de dólares. De acordo com dados da Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC), o volume de importações do Vietnã representa cerca de 12% do volume total de importações dos produtos investigados para os Estados Unidos.

Informações sobre alegado despejo

A alegada margem de dumping contra o Vietname varia entre 63,53% e 86,04%.

De acordo com a Autoridade de Remédios Comerciais, como os Estados Unidos consideram o Vietnã uma economia não de mercado, o Departamento de Comércio dos EUA utilizará os valores substitutos de terceiros países para calcular a margem de dumping para o Vietnã. Neste caso, a demandante propôs a utilização da Indonésia como país substituto, por acreditar que a Indonésia possui um nível de desenvolvimento econômico semelhante ao do Vietnã e um número significativo de fabricantes de cápsulas rígidas (a Indonésia consta da lista mais recente de países substitutos divulgada pelo Departamento de Comércio dos EUA para o Vietnã). As partes têm um prazo de 30 dias para apresentar comentários sobre o país substituto antes que o Departamento de Comércio dos EUA emita suas conclusões preliminares.

Informações sobre alegados subsídios

Em conformidade com as alegações do demandante, após analisar a petição, o Departamento de Comércio dos EUA iniciou uma investigação sobre 27 programas de subsídios governamentais que supostamente beneficiaram fabricantes e exportadores vietnamitas de cápsulas rígidas, causando ou ameaçando causar prejuízo material à indústria de cápsulas rígidas dos EUA. Os supostos programas de subsídios se enquadram nas seguintes categorias:

Conjunto de programas de incentivos fiscais para empresas: Inclui programas de isenção e redução do imposto de renda para setores incentivados, para empresas localizadas em parques industriais, zonas econômicas, para empresas localizadas em áreas com condições socioeconômicas difíceis, para novos investidores e programas de depreciação acelerada.

Conjunto de programas de empréstimo e garantia: incluindo programas de empréstimo preferenciais, factoring, garantias de exportação com taxas de juros e condições preferenciais de 4 bancos comerciais estatais de capital aberto (Agribank, Vietinbank, Vietcombank e BIDV), visto que esses bancos estão sujeitos à intervenção do Governo; programas de crédito ao investimento do Banco de Desenvolvimento do Vietnã (VDB) e programas de apoio à taxa de juros do Banco Central.

Programa de patrocínio: Inclui programas de patrocínio para promoção de exportações e apoio a investimentos.

Conjunto de programas de isenção de impostos de importação: incluindo programas de isenção de impostos de importação para bens importados utilizados na produção de bens de exportação, reembolsos de impostos de importação para matérias-primas utilizadas na produção de bens de exportação, isenção de impostos de importação para bens importados em zonas industriais, isenção de impostos de importação para empresas com investimento estrangeiro e isenção de impostos de importação para matérias-primas importadas para empresas de processamento de exportação localizadas em zonas de processamento de exportação.

Conjunto de programas de incentivo à utilização de terras: incluindo programas para isentar ou reduzir o aluguel/imposto sobre a superfície da terra e da água ou taxas de arrendamento para indústrias incentivadas, empresas em parques industriais e zonas econômicas, e empresas com investimento estrangeiro.

Programa para fornecimento de serviços públicos a preços preferenciais em parques industriais e zonas de processamento para exportação: inclui programas para fornecer serviços de eletricidade e água a empresas em parques industriais e zonas de processamento para exportação a preços preferenciais.

Programas de subsídios do governo coreano: programas de garantia de desempenho de contratos, empréstimos para promoção de exportações, empréstimos para promoção de negócios no exterior e o programa de crédito rotativo interbancário do Banco de Exportação e Importação da Coreia. Este último é um programa que está sendo acusado de subsídios transfronteiriços sob as novas regulamentações que entrarão em vigor a partir de 24 de abril de 2024 nos Estados Unidos.

Próximo procedimento de investigação:

Seleção obrigatória do réu

Até o momento, o Departamento de Comércio dos EUA não emitiu o Questionário de Quantidade e Valor (Q&V) para casos de direitos antidumping e compensatórios, com o objetivo de coletar informações para a seleção obrigatória de respondentes. As empresas precisam se cadastrar proativamente para obter uma conta IA ACCESS no portal eletrônico de informações do Departamento de Comércio dos EUA (https://access.trade.gov/login.aspx) para atualizar as informações sobre as empresas obrigadas a responder ao Questionário Q&V e enviar os documentos e materiais relevantes à Agência de Investigação dos EUA. Observe que o prazo de resposta pode ser prorrogado. As empresas que não receberem o Questionário Q&V, mas exportarem esse item para os EUA durante o período de investigação, ainda precisarão respondê-lo para que seu valor seja calculado separadamente.

Tradicionalmente, o Departamento de Comércio dos EUA baseia-se nas respostas ao Questionário de Qualidade e Validação e nos dados da Alfândega dos EUA para selecionar dois respondentes obrigatórios (geralmente os maiores exportadores vietnamitas, de acordo com os dados da Alfândega dos EUA durante o período de investigação). Os respondentes obrigatórios serão investigados e suas respectivas margens de dumping/subsídio serão determinadas.

Cadastre-se para obter taxas de impostos separadas (aplicável somente a casos antidumping).

Em caso de investigação antidumping, se a empresa não for selecionada como ré obrigatória, deverá apresentar um pedido específico de alíquota de imposto. As empresas precisam comprovar que operam de forma independente, não estando sob controle governamental, tanto na lei quanto na prática. A alíquota de imposto específica corresponde à média ponderada das margens de dumping das empresas rés obrigatórias (excluindo margens nulas, margens mínimas e margens baseadas em dados disponíveis desfavoráveis). O prazo para apresentação do pedido específico de alíquota de imposto é de 30 dias a partir da data de início do processo.

Caso uma empresa não apresente um pedido separado para a taxa de imposto ou o tenha apresentado, mas este não seja aceito, a margem de dumping para as empresas será a margem de dumping comum (geralmente igual à margem alegada).

Responda ao questionário da pesquisa

Uma vez identificado o respondente obrigatório, o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) emitirá um questionário a esse respondente. Em casos de direitos compensatórios, o DOC emitirá um questionário suplementar ao governo. O prazo de resposta é normalmente de 30 dias a partir da data de emissão do questionário inicial (com possibilidade de prorrogação). O DOC poderá emitir questionários adicionais com prazos mais curtos.

Alguns dos principais cronogramas da investigação são os seguintes:

O Departamento de Defesa Comercial recomenda que as empresas que produzem e exportam produtos relacionados: continuem a acompanhar de perto o desenvolvimento do caso; estudem e dominem proativamente os regulamentos, procedimentos e processos de investigações antidumping e antissubsídios dos Estados Unidos; diversifiquem os mercados e produtos de exportação; cooperem plenamente com a agência de investigação dos EUA durante todo o processo. Qualquer ato de não cooperação ou cooperação incompleta pode levar a agência de investigação dos EUA a usar as provas disponíveis em seu detrimento ou a aplicar a taxa máxima de imposto antidumping e antissubsídios à empresa.

Cadastre-se ativamente para obter uma conta IA ACCESS no portal eletrônico de informações do Departamento de Comércio dos EUA (https://access.trade.gov/login.aspx) para atualizar informações e enviar documentos e papéis relevantes à Agência de Investigação dos EUA; coordene e atualize regularmente as informações com a Autoridade de Remédios Comerciais para receber suporte oportuno.

Fonte: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html