Concluir o plano de reorganização do aparato e das unidades de serviço público antes de 25 de setembro.

Ministérios, departamentos e localidades devem concluir os planos de reorganização das unidades de serviço público, empresas estatais e organizações dentro do sistema administrativo do Estado e enviá-los ao Ministério do Interior até 25 de setembro.

O Vice-Primeiro-Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh , Vice-Chefe do Comitê Central de Coordenação para a elaboração da Resolução nº 18-NQ/TW, assinou o Plano 130/KH-BCĐTKNQ18 sobre a reorganização de unidades de serviço público, empresas estatais e organizações dentro do sistema administrativo estatal.

Cada quarto pode acomodar 15 pessoas ou mais.

Em nível central, o Comitê Diretivo solicitou que se continue a revisar e simplificar a estrutura organizacional em ministérios, agências de nível ministerial e órgãos governamentais , especialmente unidades e departamentos subordinados a ministérios e ramos, para garantir que não haja sobreposição de funções e tarefas.

Implementar rigorosamente a política de não criação de departamentos em departamentos subordinados a ministérios e ramos; em casos especiais, para departamentos subordinados a ministérios e ramos que tenham sido recentemente fundidos ou consolidados a partir de 3 ou mais pontos focais a nível departamental ou que possuam um grande número de funcionários (a partir de 45 funcionários), é possível considerar a criação de departamentos (implementados de acordo com os regulamentos, cada departamento com 15 ou mais pessoas).

Em nível local, o Comitê Diretivo solicitou a revisão e a emissão imediata de regulamentos sobre as funções, tarefas e estrutura organizacional de agências, unidades e organizações de nível provincial e municipal, especialmente aquelas resultantes de fusões e aquisições sob o novo modelo, e a proposição e realização de ajustes razoáveis, se necessário, para garantir que não haja sobreposição ou omissão de funções e tarefas; continuar a pesquisar e propor planos para otimizar as organizações internas de departamentos, agências, divisões e unidades de nível provincial.

Transferir alguns hospitais sob a tutela do Ministério da Saúde para o nível provincial.

Para os Ministérios e agências de nível ministerial, o Comitê Diretivo recomenda que se continue a revisar, organizar e aperfeiçoar a estrutura organizacional interna dessas unidades de serviço público, garantindo a racionalização e a melhoria da qualidade e da eficiência da prestação de serviços públicos.

Para as unidades de serviço público, além da estrutura organizacional, somente as unidades pertencentes a ministérios e departamentos que desempenham funções políticas e as unidades líderes associadas às funções e tarefas de ministérios e departamentos que atendam integralmente aos critérios e condições para sua constituição, de acordo com o planejamento da rede de unidades de serviço público por setor e área, serão transformadas em sociedades anônimas quando atenderem integralmente às condições previstas em lei. Simultaneamente, será realizada a revisão e reestruturação interna das unidades de serviço público, assegurando que atendam aos critérios para sua constituição, conforme as normas governamentais, e aos requisitos de racionalização do aparato organizacional.

Para academias, universidades, faculdades e instituições de formação profissional (faculdades, escolas de nível médio): (i) Criar diversas escolas e centros de formação avançada especializados em inteligência artificial; (ii) Focar na organização e reorganização das instituições de formação profissional existentes para garantir a otimização, a eficiência e o atendimento aos padrões. Descentralizar fortemente a gestão das instituições de formação profissional para as autoridades locais; (iii) Organizar e reestruturar as instituições de ensino superior; fundir e dissolver as instituições de ensino superior com desempenho insatisfatório; eliminar os níveis intermediários, garantindo uma governança otimizada, unificada e eficaz; pesquisar a fusão de institutos de pesquisa com instituições de ensino superior e transferir algumas universidades para a gestão local.

As localidades fundem centros de educação profissional e centros de educação continuada em escolas secundárias profissionalizantes equivalentes ao ensino médio, sob a tutela do Departamento de Educação e Formação. (Foto: Nguyen Dung/VNA)

Em relação aos hospitais, o Comitê Diretivo solicitou que se continue a organizar e transferir diversos hospitais sob a gestão do Ministério da Saúde para a administração provincial. O Ministério da Saúde administra vários hospitais especializados, de alta tecnologia e referência, para realizar tarefas de orientação profissional, treinar recursos humanos de alta qualidade, conduzir pesquisas científicas, transferir tecnologia, coordenar a prevenção e o controle de doenças, responder a emergências de saúde pública, desastres naturais, catástrofes e garantir a segurança sanitária.

Os hospitais aprimoram e reforçam a capacidade do sistema de saúde preventiva em uma direção moderna, com capacidade suficiente para monitorar, emitir alertas precoces, controlar prontamente epidemias e organizar e implementar proativamente atividades de prevenção e controle de epidemias; fortalecem a implementação do Programa Ampliado de Imunização em termos de abrangência e temas de vacinação.

Para as unidades de serviço público vinculadas a escritórios e departamentos de ministérios: Propõe-se a reorganização das unidades de serviço público que prestam serviços básicos e essenciais relacionados ao setor e área sob gestão, garantindo a otimização, a eficácia e a eficiência das operações; as demais unidades de serviço público devem arcar com o custo total das despesas regulares, no mínimo.

Para as unidades restantes do serviço público, o Comitê Diretivo exige aprimoramento da eficácia, da eficiência operacional e do nível de autonomia financeira. É necessário elaborar um plano para a autonomia financeira e convertê-las em sociedades anônimas, desde que todas as condições previstas em lei sejam atendidas.

Para as agências governamentais, o Comitê Diretivo recomenda a organização e reorganização das unidades de serviço público sob sua gestão de maneira simplificada, eficaz e eficiente, garantindo o princípio de que uma unidade de serviço público pode fornecer muitos serviços públicos do mesmo tipo, a fim de reduzir significativamente o número de pontos focais, superar sobreposições, dispersão e duplicação de funções e tarefas.

Continuar a organizar escolas e instalações médicas na localidade.

Para as unidades de serviço público no setor da educação, o Comitê Diretivo basicamente orienta a manutenção das escolas públicas de ensino médio, fundamental, primária, pré-universitárias e jardins de infância existentes, e propõe arranjos e ajustes, se necessário, para atender de forma conveniente às necessidades da população e dos alunos.

Para as províncias montanhosas, áreas de planalto e áreas de minorias étnicas, continue a rever e a organizar escolas separadas, com foco na formação de internatos e escolas semi-internatos para estudantes de minorias étnicas em centros comunitários ou intercomunitários.

Além disso, o Comitê Diretivo solicitou a simplificação, a redução dos pontos focais e a melhoria da qualidade das operações: Fusão dos centros de educação profissional e dos centros de educação continuada em escolas secundárias profissionalizantes equivalentes ao ensino médio, sob a tutela do Departamento de Educação e Treinamento, para prestar serviços públicos nas áreas intermunicipais e interdistritais; Cada província e cidade deve ter, no máximo, 3 escolas profissionalizantes para formar trabalhadores qualificados, visando o desenvolvimento socioeconômico e a atração de investimentos para a localidade (excluindo escolas que sejam autossuficientes em despesas regulares ou superiores).

Para as unidades de serviço público no setor da saúde, o Comitê Diretivo exige a conclusão de um sistema moderno de saúde preventiva com capacidade suficiente para monitorar, fornecer alertas precoces, controlar prontamente epidemias e organizar e implementar proativamente atividades de prevenção de doenças.

De acordo com o plano, os hospitais públicos provinciais existentes serão mantidos; a socialização será promovida onde as condições o permitirem. Cada província e cidade terá pelo menos um hospital especializado; um hospital geriátrico ou um hospital geral com um departamento de geriatria.

O Comitê Diretivo solicitou o estabelecimento de postos de saúde comunais, distritais e de zonas especiais, subordinados aos Comitês Populares, em nível comunal, e pontos de atendimento médico, com base nos postos de saúde comunais já existentes, para atender às necessidades de prevenção de doenças, atenção primária à saúde, exames e tratamentos médicos básicos da população local; melhorar a qualidade e a eficiência da atenção primária à saúde; e concentrar esforços no aperfeiçoamento das funções, atribuições e estrutura organizacional dos postos de saúde comunais, seguindo o modelo de unidades de serviço público, garantindo a prestação de serviços básicos e essenciais em prevenção de doenças, atenção primária à saúde, exames e tratamentos médicos e serviços de assistência social.

Cada província e cidade administrada centralmente possui pelo menos um hospital especializado; um hospital geriátrico ou um hospital geral com um departamento geriátrico. (Foto: Dinh Hang/VNA)

As localidades transferem os antigos centros médicos distritais e hospitais gerais para o Departamento de Saúde, a fim de organizar o atendimento, os exames e o tratamento de acordo com as áreas interbairros e intermunicipais.

As unidades de serviço público em outras áreas (agricultura e meio ambiente, ciência e tecnologia, gestão de projetos, desenvolvimento de fundos fundiários, desapropriação, etc.) devem ser organizadas e consolidadas de acordo com os requisitos da Resolução nº 19-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, regulamentos do Governo, diretrizes do Primeiro-Ministro e instruções do Ministério responsável pelo setor e área (especialmente a organização das unidades de serviço público em nível municipal na implementação do modelo de governo local de dois níveis); revisar e reorganizar as unidades de serviço público sob sua gestão, visando a otimização, a eficácia e a eficiência das operações, garantindo o princípio de que uma unidade de serviço público pode prestar diversos serviços públicos do mesmo tipo, a fim de reduzir significativamente o número de pontos focais, superar sobreposições, dispersão e duplicação de funções e tarefas.

Para as unidades de serviço público subordinadas a órgãos especializados vinculados aos Comitês Populares de nível provincial (departamentos), recomenda-se a continuidade da pesquisa, revisão, organização e reorganização dessas unidades. Cada departamento (exceto o Departamento de Educação e Treinamento e o Departamento de Saúde) deve manter apenas uma unidade de serviço público para desempenhar a função de gestão estatal, sendo as demais unidades autossuficientes em despesas correntes ou superiores.

As empresas estatais concentram-se apenas em áreas-chave.

Pesquisar e desenvolver uma série de grandes empresas nacionais de tecnologia digital estratégica para desenvolver infraestrutura digital, liderar a direção das atividades de transformação digital em nível nacional e possuir competitividade e capacidade internacional.

O Comitê Diretivo solicitou a reestruturação das empresas estatais, a privatização e o desinvestimento do capital estatal de acordo com o princípio de que as empresas estatais devem se concentrar apenas em áreas-chave, essenciais e estratégicas; áreas importantes para a defesa e segurança nacional; áreas necessárias nas quais empresas de outros setores econômicos não investem.

(Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp