A revolução da racionalização não é uma tarefa fácil, mas é um passo inevitável para o Vietnã melhorar sua capacidade de governança nacional e atender às exigências dos tempos.
O Dr. Nguyen Si Dung acredita que a otimização do aparato não só resolverá problemas internos, mas também criará uma força motriz para o desenvolvimento sustentável do país no futuro. (Foto: NVCC) |
No contexto de um mundo cada vez mais complexo e volátil, a construção de um aparato administrativo ágil e eficiente não é apenas uma necessidade urgente, mas também uma força motriz para o desenvolvimento nacional. Para o Vietnã, a revolução da racionalização do aparato foi fortemente iniciada nos últimos anos, mas, para ter sucesso, precisamos aprender lições valiosas de países ao redor do mundo.
Lições de todo o mundo sobre a otimização do aparato administrativo são extremamente importantes e úteis, ajudando-nos a encurtar o caminho e evitar os erros que outros países tiveram que pagar para aprender. A Nova Zelândia enfrentou um aparato complexo antes de adotar a gestão por resultados. Cingapura construiu o governo eletrônico do zero para combater a corrupção. O Japão teve que se adaptar após décadas de poder centralizado.
Essas experiências são o "preço" que pagaram em tempo, recursos e fracassos. Aplicando essas lições, o Vietnã não só economiza tempo de reforma, como também acelera a construção de um aparato mais eficaz, que atende melhor ao desenvolvimento nacional.
Um aparato administrativo complexo não só consome recursos nacionais, como também atrasa o processo de tomada de decisões e dificulta a implementação de políticas. O resultado é ineficiência, falta de transparência e perda de confiança pública no governo.
No Vietnã, o Partido e o Estado identificaram claramente esse problema e estabeleceram a necessidade de reformar o aparato administrativo, com foco em "redutor, mas forte, compacto, mas eficaz". No entanto, para atingir esse objetivo, o Vietnã precisa aprender com as experiências de países anteriores.
Em primeiro lugar, temos a experiência da Nova Zelândia: Gestão por resultados. A Nova Zelândia é famosa por seu modelo de gestão do setor público orientado a resultados, com foco no alcance de metas em vez de apenas seguir procedimentos.
Este país implementou: Primeiro, contratos de desempenho entre o governo e as agências, exigindo relatórios periódicos de resultados. Segundo, a fusão de agências com funções sobrepostas, reduzindo significativamente o número de organizações públicas. Terceiro, a definição de indicadores-chave de desempenho (KPIs) para monitorar as atividades.
A lição da Nova Zelândia para o Vietnã é que o aparato administrativo precisa ser avaliado com base em resultados específicos, e não apenas na quantidade de trabalho ou no tempo de conclusão.
Em segundo lugar , a experiência de Singapura: digitalização e recursos humanos de alta qualidade. Singapura é um modelo ideal de governo pequeno, mas eficaz. O país implementou: digitalização de todo o processo administrativo, permitindo que os cidadãos prestem serviços públicos por meio de plataformas online; recrutamento de pessoal com base em competência e alta competitividade, aliado a um regime salarial e de bônus atrativo; aplicação de fortes medidas anticorrupção, como transparência financeira e controle rigoroso.
A lição de Cingapura para o Vietnã é: o Vietnã precisa promover a digitalização, automatizar procedimentos administrativos e melhorar os padrões de recrutamento de funcionários públicos.
Em terceiro lugar , a experiência do Japão: descentralização para reduzir a sobrecarga. O Japão tem tido sucesso em uma forte descentralização para as localidades, reduzindo a pressão gerencial do governo central.
Especificamente: Muitas funções administrativas são transferidas para os níveis provincial e municipal, reduzindo significativamente o número de servidores públicos centrais; Os governos locais recebem maior autonomia no desenvolvimento socioeconômico .
A lição do Japão para o Vietnã é dar maior autonomia às províncias e distritos, juntamente com uma responsabilização clara, reduzindo assim a carga sobre as agências centrais.
Em quarto lugar , a experiência sueca: digitalização para reduzir recursos humanos. A Suécia é um dos países pioneiros na digitalização abrangente dos serviços públicos. Graças a isso, os órgãos governamentais utilizam um banco de dados compartilhado, evitando a duplicação de informações. Muitas tarefas administrativas são automatizadas, reduzindo significativamente a necessidade de recursos humanos.
A lição da Suécia para o Vietnã é que a construção de um banco de dados nacional e o compartilhamento de dados entre agências ajudarão a economizar recursos e acelerar o processamento do trabalho.
Em quinto lugar , a experiência alemã: reestruturação de agências. A Alemanha concentra-se na reestruturação de agências administrativas para eliminar a duplicação e aprimorar a coordenação. As medidas incluem: fusão de agências com funções semelhantes; revisão das funções e tarefas de cada agência, eliminando tarefas desnecessárias.
A lição da Alemanha para o Vietnã é revisar todo o sistema de agências e cortar corajosamente departamentos ineficientes ou duplicados.
Com base na experiência mundial, para otimizar o aparato para o Vietnã, precisamos adotar as seguintes estratégias:
Um deles é a digitalização abrangente. Investir fortemente em tecnologia da informação para construir um governo eletrônico moderno. O segundo é a descentralização. Dar maior poder às localidades, aplicando mecanismos transparentes de inspeção e supervisão.
Terceiro, concentre-se na eficiência. Avalie o desempenho do trabalho com base nos resultados, e não no volume. Quarto, treine e selecione a equipe. Selecione e treine funcionários competentes e aplique uma remuneração atrativa.
Quinto, forte compromisso político. O Partido e o Estado precisam demonstrar forte determinação em liderar a revolução para racionalizar o aparato.
A revolução da simplificação do aparato não é uma tarefa fácil, mas é um passo inevitável para que o Vietnã aprimore sua capacidade de governança nacional e atenda às exigências da atualidade. Aprender com os países avançados ajudará o Vietnã a construir um aparato administrativo eficaz, transparente e verdadeiramente voltado para as pessoas.
Se implementada de forma sistemática e decisiva, a racionalização do aparato não só resolverá problemas internos, mas também criará uma força motriz para o desenvolvimento sustentável do país no futuro.
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