O que podemos aprender com o mundo?

A revolução para modernizar o aparato administrativo não é uma tarefa fácil, mas é um passo necessário para que o Vietnã melhore sua capacidade de governança nacional e atenda às demandas da atualidade.

O Dr. Nguyen Si Dung acredita que a racionalização do aparato administrativo não só resolverá problemas internos, como também criará impulso para o desenvolvimento sustentável do país no futuro. (Foto: Fornecida pelo entrevistado)

Num mundo cada vez mais complexo e volátil, construir um aparelho administrativo ágil e eficiente não é apenas uma necessidade urgente, mas também uma força motriz para o desenvolvimento nacional. No caso do Vietname, a revolução para a modernização do aparelho administrativo teve início com força nos últimos anos, mas, para ter sucesso, precisamos aprender lições valiosas com países de todo o mundo.

As lições aprendidas em todo o mundo sobre a otimização de sistemas administrativos são extremamente importantes e úteis, ajudando-nos a encurtar o caminho e a evitar os erros que outros países já cometeram. A Nova Zelândia, por exemplo, enfrentou uma burocracia complexa antes de adotar uma gestão baseada em resultados. Singapura construiu um governo eletrônico do zero para combater a corrupção. O Japão precisou fazer ajustes após décadas de poder centralizado.

Essas experiências representam o "preço" que pagaram em tempo, recursos e fracassos. Ao aplicar essas lições, o Vietnã não apenas economizou tempo em reformas, mas também acelerou a construção de um sistema mais eficiente que melhor serviu ao desenvolvimento nacional.

Uma burocracia excessiva não só desperdiça recursos nacionais, como também atrasa o processo de tomada de decisões, dificultando a implementação de políticas. As consequências incluem ineficiência, falta de transparência e perda da confiança pública no governo.

No Vietnã, o Partido e o Estado reconheceram claramente esse problema e estabeleceram a necessidade de reformar o aparato administrativo, com foco em "reduzir, porém fortalecer; simplificar, porém aumentar a eficiência". Contudo, para atingir esse objetivo, o Vietnã precisa aprender com as experiências de outros países.

Em primeiro lugar , há a experiência da Nova Zelândia: gestão orientada para resultados. A Nova Zelândia é reconhecida pelo seu modelo de gestão do setor público orientado para resultados, que se concentra na conquista de objetivos em vez de simplesmente seguir procedimentos.

Este país implementou o seguinte: Primeiro, contratos baseados em desempenho entre o governo e as agências, exigindo relatórios periódicos de resultados. Segundo, fusão de agências com funções sobrepostas, reduzindo significativamente o número de instituições públicas. Terceiro, definição de indicadores-chave de desempenho (KPIs) para monitorar o desempenho.

A lição da Nova Zelândia para o Vietnã é que os sistemas administrativos devem ser avaliados com base em resultados concretos, e não apenas no volume de trabalho ou no tempo necessário para concluí-lo.

Em segundo lugar, temos a experiência de Singapura: digitalização e recursos humanos de alta qualidade. Singapura é um modelo ideal de governo pequeno, porém eficiente. Este país implementou: a digitalização de todo o processo administrativo, permitindo que os cidadãos acessem os serviços públicos por meio de plataformas online; recrutamento baseado em competência e alta competitividade, combinado com pacotes de remuneração atraentes; e fortes medidas anticorrupção, como transparência financeira e controles rigorosos.

A lição de Singapura para o Vietname é que o Vietname precisa de acelerar a digitalização e a automatização dos procedimentos administrativos e elevar os padrões de recrutamento de funcionários públicos.

Em terceiro lugar, há a experiência do Japão: a descentralização para reduzir a carga administrativa. O Japão descentralizou com sucesso o poder para as autoridades locais, reduzindo a pressão administrativa sobre o governo central.

Especificamente: Muitas funções administrativas foram transferidas para os níveis provincial e municipal, reduzindo significativamente o número de funcionários do governo central; os governos locais receberam maior autonomia no desenvolvimento socioeconômico .

A lição do Japão para o Vietnã é a necessidade de conceder maior autonomia às províncias e distritos, juntamente com uma clara responsabilização, reduzindo assim a carga sobre as agências centrais.

Em quarto lugar , temos a experiência da Suécia: Digitalização para reduzir a necessidade de mão de obra. A Suécia é um dos países pioneiros na digitalização abrangente dos serviços públicos. Como resultado, as agências governamentais utilizam bases de dados compartilhadas, evitando a duplicação de informações. Muitas tarefas administrativas são automatizadas, reduzindo significativamente a necessidade de pessoal.

A lição da Suécia para o Vietnã é que a criação de um banco de dados nacional e o compartilhamento de dados entre as agências ajudarão a economizar recursos e a acelerar o processamento do trabalho.

Em quinto lugar, temos a experiência alemã: a reestruturação de agências. A Alemanha concentra-se na reestruturação de agências administrativas para eliminar a duplicação de funções e melhorar a coordenação. As medidas incluem: a fusão de agências com funções semelhantes; a revisão das funções e tarefas de cada agência e a eliminação de tarefas desnecessárias.

A lição da Alemanha para o Vietnã é a necessidade de uma revisão abrangente de todo o sistema de agências, reduzindo drasticamente os departamentos ineficientes ou redundantes.

Com base na experiência global, para simplificar o aparato administrativo do Vietnã, precisamos adotar as seguintes estratégias:

Em primeiro lugar, a digitalização abrangente é essencial. É necessário um forte investimento em tecnologia da informação para construir um governo eletrônico moderno. Em segundo lugar, a descentralização e a delegação de poder são cruciais. Deve-se conceder maior autoridade aos governos locais, implementando simultaneamente mecanismos transparentes de inspeção e monitoramento.

Em terceiro lugar, concentre-se na eficiência. Meça a eficiência do trabalho com base nos resultados, e não na quantidade. Em quarto lugar, treine e selecione o pessoal. Selecione e treine funcionários competentes, oferecendo também pacotes de remuneração atraentes.

Quinto, um forte compromisso político. O Partido e o Estado precisam demonstrar grande determinação em liderar a revolução para modernizar o aparato administrativo.

A revolução para modernizar o aparato administrativo não é uma tarefa fácil, mas é um passo necessário para que o Vietnã aprimore sua capacidade de governança nacional e atenda às demandas da atualidade. Aprender com os países desenvolvidos ajudará o Vietnã a construir um sistema administrativo eficiente, transparente e verdadeiramente voltado para as pessoas.

Se implementada de forma sistemática e decisiva, a racionalização do aparelho administrativo não só resolverá problemas internos, como também criará impulso para o desenvolvimento sustentável do país no futuro.

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