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| A COP28 abre oficialmente - entre interesses e responsabilidades, será que o mundo pode ser "resgatado"? Na foto: Usina de Jaenschwalde, perto de Peitz, Alemanha Oriental. (Fonte: Getty Images) |
De acordo com a programação do país anfitrião, Emirados Árabes Unidos, eventos importantes acontecerão de 30 de novembro a 12 de dezembro, mas também podem durar mais do que o planejado, como aconteceu em conferências anteriores, caso as negociações ainda não sejam concluídas.
A 28ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP28) deste ano enfrentará os problemas e pressões mais quentes de todos os tempos, enquanto a meta de limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius é alertada como "não negociável!"
A parte mais importante da conferência começará em 1º de dezembro com uma cúpula de líderes de dois dias, onde cerca de 140 chefes de Estado e primeiros-ministros participarão e apresentarão seus planos nacionais para as mudanças climáticas. Cerca de 70.000 delegados, entre chefes de Estado e autoridades governamentais, especialistas, negociadores, líderes empresariais, jornalistas, grupos da sociedade civil e ativistas climáticos de todo o mundo, se reunirão para encontrar a resposta para a pergunta: "O que o mundo pode fazer para combater a atual e terrível crise climática?"
Momento crucial para agir
A COP28 chega em um momento crucial para a ação global contra as mudanças climáticas. Temperaturas recordes e o impacto devastador de eventos climáticos extremos, como incêndios florestais, inundações, tempestades e secas em todo o mundo, tornam o enfrentamento dos problemas climáticos cada vez mais urgente. A questão-chave que precisa ser abordada em breve é o que o mundo pode fazer para garantir que o clima não fique muito mais quente e que as mudanças climáticas não causem mais danos.
Cientistas dizem que o mundo está ficando sem tempo para agir e manter o aumento da temperatura global em 1,5 grau Celsius acima dos níveis pré-industriais, conforme acordado no Acordo de Paris na COP21 em 2015. O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) das Nações Unidas diz que essa meta é crucial para evitar consequências catastróficas.
Em declarações à imprensa, Johan Rockström, diretor do Instituto Potsdam de Pesquisa de Impacto Climático, na Alemanha, enfatizou que a COP28 é a última chance de assumir compromissos críveis para começar a reduzir as emissões de combustíveis fósseis. "Precisamos de resultados críveis em Dubai para começar a reduzir as emissões de petróleo, carvão e gás. A meta de limitar o aquecimento global a 1,5 grau Celsius é inegociável."
De acordo com o plano do país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos, a COP28 se concentrará em quatro objetivos principais. Especificamente, acelerar a transição energética justa, ordenada e equitativa; abordar o financiamento climático; colocar a natureza, a vida e os meios de subsistência das pessoas no centro da ação climática e trabalhar para tornar a COP28 a conferência mais abrangente de todos os tempos.
Acelerar a transição energética deverá ser uma questão fundamental, visto que os países permanecem divididos quanto ao uso global de combustíveis fósseis. A União Europeia (UE) está pressionando por um acordo pioneiro para eliminar gradualmente o uso global de combustíveis fósseis, incluindo carvão, petróleo e gás.
No entanto, outros blocos e países negociando na COP28 provavelmente se oporão a isso, com grandes produtores de combustíveis fósseis, como a Arábia Saudita, e países em desenvolvimento atualmente dependendo do combustível para abastecer suas economias.
Além disso, espera-se que o financiamento climático também seja um tema de interesse para discussão. Anteriormente, na COP27, os participantes concordaram em estabelecer um fundo para pagar as perdas sofridas por países vulneráveis devido aos impactos das mudanças climáticas.
A COP28 também será a primeira vez que líderes mundiais se reunirão para avaliar a implementação das metas estabelecidas na COP20 em 2015.
Segundo observadores, o desafio para a COP28 é muito significativo, porque é hora de o mundo reavaliar seriamente todo o processo de implementação do conteúdo do Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas — um Acordo "histórico" que pela primeira vez estabeleceu uma meta vinculativa para todo o mundo para limitar o aumento da temperatura global.
Reduzindo a distância entre o compromisso e a ação
A COP28 atraiu a atenção do público desde o início, quando a polêmica em torno do local do evento eclodiu. Os Emirados Árabes Unidos são um dos 10 maiores produtores de petróleo do mundo. Além disso, o país anfitrião também nomeou o Ministro da Indústria e Tecnologia Avançada dos Emirados Árabes Unidos, Sultan Ahmed Al Jaber, e o CEO de uma importante empresa petrolífera, como presidente da COP28.
O petróleo, assim como o gás e o carvão, é um combustível fóssil. É um dos principais contribuintes para as mudanças climáticas, pois emite gases de efeito estufa, como o dióxido de carbono, que aquecem o planeta, quando queimado para obtenção de energia. Além disso, a empresa petrolífera do Sr. Al Jaber ainda planeja expandir sua produção. "Isso equivale a nomear o CEO de uma empresa de tabaco para supervisionar uma conferência sobre a cura do câncer", observou a 350.org .
Em resposta, o Sr. Al Jaber afirmou estar em uma posição única para pressionar a indústria de petróleo e gás a agir. Além disso, ele também é presidente da Masdar Renewable Energy Company, que pode supervisionar o desenvolvimento e a aplicação de tecnologias limpas, como energia eólica e solar.
Mia Moisio, do New Climate Institute, criticou o fato de nenhum grande país ter planejado aumentar seu programa de proteção climática este ano. Mesmo que todos os compromissos sejam cumpridos até 2030, o mundo ainda caminha para um aquecimento global de cerca de 2,4 graus até 2100, em comparação com a era pré-industrial.
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| Os principais eventos da Conferência COP28 nos Emirados Árabes Unidos ocorrerão de 30 de novembro a 12 de dezembro, ou mais. (Fonte: COP28) |
Na COP27, o acordo para que os países ricos contribuíssem com dinheiro para um fundo climático para compensá-los pelos danos climáticos que causam foi visto como um avanço. O fundo ajudará os países particularmente afetados pelas mudanças climáticas a lidar com suas consequências. Agora, o fundo precisa ser preenchido conforme prometido.
Mas ainda há muita coisa incerta, como quais países contribuirão com dinheiro, quanto contribuirão? Quais países serão beneficiados e quanto eles realmente receberão?
O Acordo de Paris de 2015 foi inovador na época, afirma Jan Kowalzig, especialista da Oxfam. Mas, até agora, os resultados têm sido escassos. Poucas medidas foram tomadas. Muitos países continuam a depender fortemente de carvão, petróleo e gás e não assumiram compromissos claros para a eliminação gradual dos combustíveis fósseis nas cúpulas do clima.
Será que a COP28 realmente trará resultados inovadores? Observadores afirmam que as expectativas são baixas, mas, em vez da meta antiga, uma nova e mais ambiciosa pode ser acordada em Dubai, visando expandir a energia renovável e uma fonte específica de financiamento para danos e perdas causados pelas mudanças climáticas.
Ainda não está claro como o Acordo de Paris está sendo implementado, mas uma análise aprofundada mostra que o mundo ainda tem um longo caminho a percorrer para atingir suas metas climáticas. Segundo as Nações Unidas, em vez de 1,5 grau Celsius, a Terra caminha para um aumento de temperatura de quase 3 graus até o final deste século.
Mesmo esse aumento só poderá ser alcançado se os compromissos de todos os países forem cumpridos. Caso contrário, o aumento da temperatura será ainda maior. Parece que as ações dos países não estão correspondendo aos seus compromissos. Portanto, uma questão fundamental na COP28 será como fechar a lacuna entre compromisso e ação.
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