| A COP28 é oficialmente aberta – entre interesses e responsabilidades, o mundo pode ser "salvo"? Na foto: Usina elétrica de Jaenschwalde, perto de Peitz, no leste da Alemanha. (Fonte: Getty Images) |
De acordo com o cronograma do país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos, eventos importantes ocorrerão de 30 de novembro a 12 de dezembro, mas também poderão se estender além do previsto, como já aconteceu em conferências anteriores, caso as negociações ainda não estejam concluídas.
A 28ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP28) deste ano enfrentará os temas e pressões mais intensos de sempre, enquanto a meta de limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius é considerada "innegociável"!
A parte mais importante da conferência começará em 1º de dezembro com uma cúpula de líderes de dois dias, onde cerca de 140 chefes de Estado e primeiros-ministros participarão e apresentarão seus planos nacionais de mudança climática. Cerca de 70.000 delegados, desde chefes de Estado e funcionários do governo até especialistas, negociadores, líderes empresariais, jornalistas, grupos da sociedade civil e ativistas climáticos de todo o mundo, se reunirão para encontrar a resposta para a pergunta: "O que o mundo pode fazer para combater a atual e terrível crise climática?"
Momento crucial para agir.
A COP28 acontece em um momento crucial para a ação global contra as mudanças climáticas. Temperaturas recordes e o impacto devastador de eventos climáticos extremos, como incêndios florestais, inundações, tempestades e secas em todo o mundo, tornam o enfrentamento dos problemas climáticos cada vez mais urgente. A principal questão que precisa ser abordada em breve é o que o mundo pode fazer para garantir que o clima não fique ainda mais quente e que as mudanças climáticas não causem mais danos.
Cientistas afirmam que o mundo está ficando sem tempo para agir e manter o aumento da temperatura global em 1,5 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais, conforme acordado no Acordo de Paris na COP21 em 2015. O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) das Nações Unidas afirma que essa meta é crucial para evitar consequências catastróficas.
Em declarações à imprensa, Johan Rockström, diretor do Instituto Potsdam para Pesquisa do Impacto Climático, na Alemanha, enfatizou que a COP28 é a última oportunidade para assumir compromissos credíveis no sentido de começar a reduzir as emissões provenientes de combustíveis fósseis. “Precisamos de resultados concretos em Dubai para começarmos a reduzir as emissões de petróleo, carvão e gás. A meta de limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius é inegociável.”
De acordo com o plano do país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos, a COP28 terá como foco quatro objetivos principais. Especificamente, acelerar a transição energética justa, ordenada e equitativa; combater o financiamento climático; colocar a natureza, a vida e os meios de subsistência das pessoas no centro da ação climática; e trabalhar para fazer da COP28 a conferência mais abrangente de sempre.
A aceleração da transição energética deverá ser uma questão crucial, visto que os países permanecem divididos quanto ao uso de combustíveis fósseis no mundo. A União Europeia (UE) está a pressionar por um acordo inédito a nível mundial para eliminar gradualmente o uso global de combustíveis fósseis, incluindo carvão, petróleo e gás.
No entanto, outros blocos e países que negociam na COP28 provavelmente se oporão a isso, visto que grandes produtores de combustíveis fósseis, como a Arábia Saudita, e países em desenvolvimento dependem atualmente desse combustível para impulsionar suas economias.
Além disso, espera-se que o financiamento climático também seja um tema de interesse para discussão. Anteriormente, na COP27, os participantes concordaram em criar um fundo para indenizar os países vulneráveis pelos impactos das mudanças climáticas.
A COP28 também será a primeira vez que líderes mundiais se reunirão para avaliar a implementação das metas estabelecidas na COP20 em 2015.
Segundo observadores, o desafio para a COP28 é muito significativo, pois chegou a hora de o mundo reavaliar seriamente todo o processo de implementação do conteúdo do Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas – um acordo "histórico" que, pela primeira vez, estabeleceu uma meta vinculativa para o mundo inteiro sobre a limitação do aumento da temperatura global.
Preenchendo a lacuna entre o compromisso e a ação.
A COP28 atraiu a atenção do público desde o início, quando surgiu uma controvérsia em relação à sede do evento. Os Emirados Árabes Unidos estão entre os 10 maiores países produtores de petróleo do mundo. Além disso, o país anfitrião nomeou o Ministro da Indústria e Tecnologia Avançada dos Emirados Árabes Unidos, Sultan Ahmed Al Jaber, e o CEO de uma importante empresa petrolífera como presidente da COP28.
O petróleo, assim como o gás e o carvão, é um combustível fóssil. Ele contribui significativamente para as mudanças climáticas, pois emite gases de efeito estufa, como o dióxido de carbono, quando queimado para gerar energia. Além disso, a empresa petrolífera do Sr. Al Jaber ainda planeja expandir sua produção. "Isso equivale a nomear o CEO de uma empresa de tabaco para supervisionar uma conferência sobre a cura do câncer", observou o site 350.org .
Em resposta, o Sr. Al Jaber afirmou que está em uma posição privilegiada para pressionar a indústria de petróleo e gás a tomar medidas. Além disso, ele também é o Presidente do Conselho da Masdar Renewable Energy Company, que pode supervisionar o desenvolvimento e a aplicação de tecnologias limpas, como energia eólica e solar.
Mia Moisio, do New Climate Institute, criticou o fato de nenhum país importante ter planejado aumentar seu programa de proteção climática este ano. Mesmo que todos os compromissos sejam cumpridos até 2030, o mundo ainda caminha para um aquecimento global de cerca de 2,4 graus até 2100, em comparação com os tempos pré-industriais.
| Os principais eventos da Conferência COP28 nos Emirados Árabes Unidos ocorrerão de 30 de novembro a 12 de dezembro, ou por um período mais longo. (Fonte: COP28) |
Na COP27, o acordo segundo o qual as nações ricas contribuiriam para um fundo climático como forma de compensá-las pelos danos climáticos que causam foi considerado um avanço significativo. O fundo ajudará os países particularmente afetados pelas mudanças climáticas a lidar com suas consequências. Agora, é preciso que o fundo seja abastecido conforme prometido.
Mas muitas coisas ainda não estão claras, como quais países contribuirão com dinheiro, quanto contribuirão, quais países se beneficiarão e quanto receberão de fato?
O Acordo de Paris de 2015 foi inovador na época, afirma Jan Kowalzig, especialista da Oxfam. Mas, até agora, os resultados têm sido modestos. Poucas medidas foram tomadas. Muitos países continuam dependendo fortemente de carvão, petróleo e gás, e não assumiram compromissos claros para a eliminação gradual dos combustíveis fósseis nas cúpulas climáticas.
Será que a COP28 realmente trará resultados inovadores? Observadores dizem que as expectativas são baixas, mas, em vez da meta antiga, uma nova meta mais ambiciosa poderá ser acordada em Dubai, visando expandir a energia renovável e uma fonte específica de financiamento para danos e perdas causados pelas mudanças climáticas.
Ainda não está claro como o Acordo de Paris está sendo implementado, mas análises aprofundadas mostram que o mundo ainda tem um longo caminho a percorrer para atingir suas metas climáticas. Segundo as Nações Unidas, em vez de 1,5 grau Celsius, a Terra caminha para um aumento de temperatura de quase 3 graus até o final deste século.
Mesmo esse aumento só poderá ser alcançado se todos os compromissos dos países forem cumpridos. Caso contrário, o aumento da temperatura será ainda maior. Parece que as ações dos países não estão à altura de seus compromissos. Portanto, uma questão fundamental na COP28 será como reduzir a lacuna entre compromisso e ação.
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