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| A COP28 abre oficialmente - entre benefícios e responsabilidades, o mundo pode ser "salvo"? Na foto: Usina de Jaenschwalde, perto de Peitz, no leste da Alemanha. (Fonte: Getty Images) |
De acordo com o cronograma do país anfitrião, Emirados Árabes Unidos, eventos importantes ocorrerão de 30 de novembro a 12 de dezembro, mas também poderão ser estendidos além do planejado, como aconteceu em conferências anteriores, caso as negociações ainda não sejam concluídas.
A 28ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP28) deste ano enfrentará os problemas e pressões mais quentes de todos os tempos, enquanto a meta de limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius é alertada como "não negociável!"
O evento principal da conferência começará em 1º de dezembro com uma cúpula de líderes de dois dias, onde cerca de 140 chefes de Estado e primeiros-ministros apresentarão os planos de seus países para as mudanças climáticas. Cerca de 70.000 delegados, entre chefes de Estado e autoridades governamentais, especialistas, negociadores, líderes empresariais, jornalistas, grupos da sociedade civil e ativistas climáticos de todo o mundo, se reunirão para encontrar respostas à pergunta: "O que o mundo pode fazer para combater o agravamento da crise climática?"
Momento crucial para agir
A COP28 chega em um momento crucial para a ação global contra as mudanças climáticas. Temperaturas recordes e os impactos devastadores de eventos climáticos extremos, como incêndios florestais, inundações, tempestades e secas em todo o mundo, tornam a tarefa de enfrentar os problemas climáticos cada vez mais urgente. A questão-chave que precisa ser abordada em breve é o que o mundo pode fazer para garantir que o clima não fique muito mais quente e que as mudanças climáticas não causem mais danos.
Cientistas dizem que o mundo está ficando sem tempo para agir e manter o aquecimento global em 1,5 grau Celsius acima dos níveis pré-industriais, conforme acordado no Acordo de Paris na COP21 em 2015. O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) das Nações Unidas diz que essa meta é crucial para evitar consequências catastróficas.
Em declarações à imprensa, Johan Rockström, diretor do Instituto Potsdam de Pesquisa de Impacto Climático, na Alemanha, enfatizou que a COP28 é a última chance de assumir compromissos críveis para começar a reduzir as emissões de combustíveis fósseis. "Precisamos de resultados críveis em Dubai para começar a reduzir as emissões de petróleo, carvão e gás. A meta de limitar o aquecimento global a 1,5 grau Celsius é inegociável."
De acordo com o plano do país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos, a COP28 se concentrará em quatro objetivos principais. Especificamente, acelerar uma transição energética justa, ordenada e equitativa; abordar o financiamento climático; colocar a natureza, a vida e os meios de subsistência das pessoas no centro da ação climática; e trabalhar para tornar a COP28 a conferência mais inclusiva de todos os tempos.
Acelerar a transição energética deverá ser uma questão fundamental, visto que os países permanecem divididos quanto ao uso global de combustíveis fósseis. A União Europeia (UE) está pressionando por um acordo pioneiro para eliminar gradualmente o uso global de combustíveis fósseis, incluindo carvão, petróleo e gás.
No entanto, outros blocos e países que negociam na COP28 provavelmente se oporão a isso. Grandes produtores de combustíveis fósseis, como a Arábia Saudita e países em desenvolvimento, atualmente dependem desse combustível para abastecer suas economias.
Além disso, espera-se que o financiamento climático também seja uma questão de interesse para discussão. Anteriormente, na COP27, os participantes concordaram em estabelecer um fundo para cobrir as perdas que os países vulneráveis têm de suportar devido aos impactos das mudanças climáticas.
A COP28 também será a primeira vez que líderes mundiais se reunirão para avaliar a implementação das metas definidas na COP20 em 2015.
Segundo observadores, o desafio para a COP28 é muito significativo, porque é hora de o mundo reavaliar seriamente todo o processo de implementação do conteúdo do Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas — um Acordo "histórico" que pela primeira vez estabeleceu uma meta vinculativa para todo o mundo para limitar o aumento da temperatura global.
Reduzindo a distância entre o compromisso e a ação
A COP28 atraiu a atenção do público desde o início, quando a polêmica em torno do local do evento eclodiu. Os Emirados Árabes Unidos são um dos 10 maiores produtores de petróleo do mundo. Além disso, o país anfitrião também nomeou o Ministro da Indústria e Tecnologia Avançada dos Emirados Árabes Unidos, Sultan Ahmed Al Jaber, e o CEO de uma importante empresa petrolífera como presidente da COP28.
O petróleo, assim como o gás e o carvão, é um combustível fóssil. É um dos principais contribuintes para as mudanças climáticas, pois libera gases de efeito estufa, como o dióxido de carbono, que aquecem o planeta, quando queimado para obtenção de energia. Além disso, a empresa petrolífera do Sr. Al Jaber ainda planeja expandir sua produção. "Isso equivale a nomear o CEO de uma empresa de tabaco para presidir uma conferência sobre a cura do câncer", observa a 350.org .
Em resposta, o Sr. Al Jaber afirmou estar em uma posição única para pressionar a indústria de petróleo e gás a agir. Além disso, ele também é presidente da Masdar Renewable Energy Company, que pode supervisionar o desenvolvimento e a aplicação de tecnologias limpas, como energia eólica e solar.
Mia Moisio, do New Climate Institute, criticou o fato de nenhum grande país ter planejado aumentar seu programa de proteção climática este ano. Mesmo que todos os compromissos sejam implementados até 2030, o mundo ainda caminha para um aquecimento global de cerca de 2,4 graus até 2100, em comparação com a era pré-industrial.
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| Os principais eventos da Conferência COP28 nos Emirados Árabes Unidos ocorrerão de 30 de novembro a 12 de dezembro, ou mais. (Fonte: COP28) |
Na COP27, o acordo que obrigaria os países ricos a contribuir com dinheiro para um fundo climático para compensá-los pelos danos climáticos que causam foi visto como um avanço. O fundo ajudará os países particularmente afetados pelas mudanças climáticas a lidar com suas consequências. Agora, o fundo precisa ser preenchido conforme prometido.
Mas ainda há muitas questões obscuras, como quais países contribuirão com dinheiro, quanto contribuirão? Quais países serão beneficiados e quanto receberão de fato?
O Acordo de Paris de 2015 foi inovador na época, afirma Jan Kowalzig, da Oxfam. Mas, até agora, os resultados têm sido mistos. Poucas medidas foram tomadas. Muitos países continuam fortemente dependentes de carvão, petróleo e gás e não assumiram compromissos claros para a eliminação gradual dos combustíveis fósseis nas cúpulas do clima.
Será que a COP28 realmente trará resultados inovadores? Observadores afirmam que as expectativas são baixas, mas, em vez da meta antiga, uma nova e mais ambiciosa pode ser acordada em Dubai, com o objetivo de expandir as energias renováveis e uma fonte específica de financiamento para danos e perdas causados pelas mudanças climáticas.
Ainda não está claro como o Acordo de Paris está sendo implementado, mas uma análise aprofundada mostra que o mundo ainda tem um longo caminho a percorrer para atingir suas metas climáticas. Segundo as Nações Unidas, em vez de 1,5 grau Celsius, a Terra caminha para um aumento de temperatura de quase 3 graus até o final deste século.
Mesmo esse aumento só poderá ser alcançado se os compromissos de todos os países forem cumpridos. Caso contrário, o aumento da temperatura será ainda maior. Parece que as ações dos países não estão condizentes com seus compromissos. Portanto, uma questão-chave na COP28 será como diminuir a lacuna entre compromissos e ações.
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