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A conferência de deputados efetivos da Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei sobre Geologia e Minerais.

Việt NamViệt Nam28/08/2024


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O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a sessão de discussão sobre o projeto de Lei de Geologia e Minerais.

Estiveram presentes na Conferência o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Do Duc Duy, e líderes de departamentos subordinados ao Ministério da Justiça e ao Ministério do Planejamento e Investimento.

Na 7ª sessão, a Assembleia Nacional debateu e comentou o projeto de Lei de Geologia e Minerais, com 77 comentários em grupos e 19 comentários no plenário. Com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional orientou o órgão de análise, o órgão de redação e os órgãos competentes a estudar, assimilar e revisar o projeto de lei. A Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, presidiu e coordenou com o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente , a Comissão Permanente da Comissão de Legislação, a Câmara de Comércio e Indústria de Vermont (VCCI), diversos órgãos, delegações da Assembleia Nacional e diversas localidades para organizar conferências, workshops, consultar especialistas, gestores e as partes interessadas, a fim de concluir o projeto de lei.

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O Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Do Duc Duy, e líderes de ministérios e departamentos participaram da reunião.

Além disso, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre este projeto de lei na 36ª sessão. Com base na conclusão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, os órgãos se coordenaram para receber e revisar o projeto de lei, concluir o dossiê e apresentá-lo para discussão na Conferência de hoje.

Na reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, pediu aos delegados que discutissem abertamente os pontos que consideravam inadequados, os pontos que precisavam ser revistos para garantir a viabilidade, com foco nas principais questões do projeto de lei, nos pontos que ainda geravam muitas opiniões e nos dois conteúdos com duas interpretações diferentes.

Ao discursarem na reunião, após analisarem o projeto de lei, os delegados elogiaram bastante a agência responsável pela redação e a agência revisora ​​pelos seus grandes esforços na análise e revisão do projeto.

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Delegado Duong Khac Mai - Dak Nong

Ao participar da elaboração da Lei, o delegado Duong Khac Mai - Dak Nong informou que, com base no trabalho prático na localidade, atualmente bastante envolvida na questão do planejamento mineral, propôs complementar o conteúdo das disposições do Artigo 14 do projeto de Lei sobre Geologia e Minerais, com foco no planejamento mineral, da seguinte forma: "A situação atual das necessidades de desenvolvimento socioeconômico local na área com potencial para minerais planejados". Segundo o delegado, isso se deve ao fato de que, recentemente, o planejamento mineral, como o da bauxita, afetou e impactou o desenvolvimento socioeconômico local. O planejamento não acompanhou de perto a situação do desenvolvimento e se sobrepôs a outros planejamentos, causando entraves ao desenvolvimento.

A delegada Mai propôs adicionar mais um ponto ao conteúdo do planejamento mineral, que é "avaliar a eficiência socioeconômica e ambiental, comparando custos e benefícios entre a seleção de locais e escala de áreas com potencial para planejamento e exploração mineral em comparação com a implementação de outros projetos de desenvolvimento socioeconômico, a fim de servir como base para selecionar a escala e a área apropriadas para o planejamento mineral".

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Delegado Dang Bich Ngoc - Hoa Binh

Com relação aos direitos e responsabilidades das localidades e comunidades onde os recursos minerais e geológicos são explorados, conforme o Artigo 9º do projeto de lei, a Delegada Dang Bich Ngoc-Hoa Binh concordou, em linhas gerais, com as adições feitas ao projeto sobre os direitos e responsabilidades das localidades, indivíduos e comunidades onde os minerais são explorados. Essa disposição contribui para aumentar a participação popular no monitoramento das atividades de exploração mineral.

Contudo, em comparação com o Artigo 5 da lei atual, o projeto de lei não estipula as responsabilidades das organizações e indivíduos que exploram minerais, enquanto que, atualmente, o projeto de lei estipula as responsabilidades das organizações que exploram minerais em matéria de proteção ambiental no Artigo 62. Os delegados propuseram a inclusão de regulamentações sobre o nível mínimo de apoio anual para organizações e indivíduos que exploram minerais, destinado a custos de investimento, modernização, manutenção, construção de infraestrutura e proteção ambiental, a fim de fortalecer ainda mais as responsabilidades das organizações que exploram recursos e minerais perante as localidades onde a exploração mineral é realizada.

Participar na apresentação de comentários sobre os atos proibidos estipulados no Artigo 10. A Cláusula 6 estipula “Destruição intencional de espécimes geológicos e minerais raros e valiosos”. A Delegada Nguyen Thi Suu - Thua Thien Hue analisou que a expressão “minerais raros e valiosos” não foi explicada, o que são minerais raros e valiosos e quais tipos estão incluídos. Portanto, a delegada propôs adicionar uma explicação da expressão ao Artigo 3 para garantir consistência e rigor no processo de aplicação na prática, evitando aplicações arbitrárias e incorretas que possam causar dificuldades.

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Delegado Pham Van Hoa - Dong Thap

Em relação ao conteúdo do Conselho de Avaliação de Reservas Minerais, Artigo 55, o Delegado Pham Van Hoa-Dong Thap afirmou que este conselho deve ser mantido: "Como este conselho foi estabelecido pelo Estado e não houve avaliações por um longo período, não há nada de errado nisso. No entanto, extinguir repentinamente este conselho e atribuir suas funções a atividades sociais não me parece uma boa ideia, pois os recursos minerais são recursos nacionais, cuja gestão é exclusiva do Estado. Portanto, é necessário que haja um conselho estatal para avaliá-los e, claro, garantir sua objetividade", disse o Delegado Hoa.

Ao mesmo tempo, o delegado sugeriu que este conselho deveria ter muitos membros, convidando inclusive empresas, especialistas e profissionais da área para participar, de forma a saberem como avaliar as reservas de cada tipo de mineral, como organizá-las e implementá-las, e como explorá-las eficazmente.

Com relação à questão da exploração de minerais do grupo 4, os artigos 76 e 77 estipulam o registro desses minerais. O delegado Hoa afirmou que se trata de um novo conteúdo, uma forma de reformar os procedimentos administrativos para simplificar a ordem e os processos administrativos em comparação com os atuais, especialmente porque este é um grupo de minerais com tecnologia de exploração simples e características específicas que servem a importantes obras e projetos da localidade. O delegado observou que esses tipos de minerais devem ser atribuídos ao Comitê Popular em nível provincial, de acordo com sua capacidade, pois, segundo a proposta de alguns delegados, se atribuídos ao Comitê Popular em nível distrital, este não teria capacidade suficiente para assessorar o Comitê Popular em nível distrital. O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente seria mais adequado.

Ao concluir a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, reconheceu que os deputados da Assembleia Nacional apreciaram muito o espírito de trabalho responsável da agência encarregada da revisão, da agência encarregada da redação e das agências relevantes, bem como a estreita orientação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para absorver e revisar o projeto de lei.

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Visão geral da reunião

Os comentários também concordaram com muitos conteúdos que haviam sido absorvidos e revisados ​​e, ao mesmo tempo, contribuíram com muitas outras opiniões para aperfeiçoar o projeto de lei, garantindo sua viabilidade, atendendo às necessidades práticas e assegurando a consistência e a unidade do sistema jurídico.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que essas são opiniões responsáveis ​​e dedicadas que precisam ser cuidadosamente estudadas para serem aceitas, explicadas e consideradas. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional coordenará com o Governo para orientar o órgão responsável pela revisão, o órgão responsável pela redação e os órgãos competentes a levarem a sério as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a fim de prosseguir com a elaboração do projeto de lei e dos documentos de acordo com as normas, para submetê-los à Assembleia Nacional para discussão, consideração e aprovação na 8ª sessão.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-hoat-dong-chuyen-trach-thao-luan-du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-379007.html


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