Rumo a melhores regimes e políticas para as forças que participam nas operações de manutenção da paz das Nações Unidas

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Na nova situação, a força de paz da ONU atende a requisitos muito mais altos do que antes devido ao ambiente de trabalho no lugar mais difícil do mundo em termos de instalações e infraestrutura técnica.

Em 23 de maio, foi realizada em Hanói a Conferência para revisar a implementação do Decreto nº 162/2016/ND-CP, de 14 de dezembro de 2016, que estipula uma série de regimes e políticas para indivíduos e trabalho de segurança para organizações vietnamitas que participam de operações de manutenção da paz das Nações Unidas (UNPKO).

Hướng đến chế độ, chính sách tốt hơn cho lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc

O Tenente-General Hoang Xuan Chien, Vice-Ministro da Defesa Nacional, presidiu a Conferência. (Foto: Trong Duc)

O Tenente-General Hoang Xuan Chien, Vice-Ministro da Defesa Nacional, Chefe do Grupo de Trabalho Intersetorial, Chefe do Comitê Diretor do Ministério da Defesa Nacional sobre participação em atividades de manutenção da paz da ONU presidiu a Conferência.

A conferência tem como objetivo avaliar de forma abrangente a implementação e os resultados do Decreto nº 162/2016/ND-CP; dificuldades e obstáculos na implementação do Decreto nº 162/2016/ND-CP; deficiências em regimes e políticas para indivíduos e trabalho de garantia para organizações vietnamitas que participam de atividades de manutenção da paz da ONU.

A partir daqui, identifique recomendações específicas como base para o Ministério da Defesa Nacional propor ao Primeiro Ministro a alteração, complementação ou substituição do Decreto nº 162/2016/ND-CP para garantir políticas para indivíduos e trabalho de segurança para unidades que participam de atividades de manutenção da paz da ONU.

Em uma reportagem na Conferência, o Coronel Pham Manh Thang, Diretor do Departamento de Operações de Manutenção da Paz do Vietnã (Ministério da Defesa Nacional), disse que, de junho de 2014 até agora, o Vietnã enviou 533 oficiais e soldados profissionais para realizar missões de manutenção da paz da ONU, tanto individuais quanto em unidades.

Desde a implantação da força, líderes de todos os níveis têm prestado atenção, monitorado regularmente, criado condições e emitido muitas políticas e políticas de tratamento preferencial para a força que participa de atividades de manutenção da paz da ONU.

Assim, a emissão do Decreto nº 162/2016/ND-CP, datado de 14 de dezembro de 2016, do Governo, estipulando uma série de regimes e políticas para indivíduos e trabalho de segurança para organizações vietnamitas que participam de atividades de manutenção da paz da ONU, encorajou oportunamente essa força, contribuindo para garantir que as forças vietnamitas concluam com sucesso as tarefas atribuídas pelo Partido, Estado e ONU.

No entanto, o relatório também apontou uma série de limitações, dificuldades e inadequações: o Decreto não abrangeu todas as matérias aplicáveis devido à falta de uniformidade no sistema de documentos legais que regulam a participação em atividades de manutenção da paz da ONU. Ainda há inadequações no regime de pagamento de subsídios como porcentagem do nível médio de pagamento da ONU para indivíduos que participam na forma de unidades, de acordo com as responsabilidades em cada posição, especialmente posições de comando de unidade.

Além disso, o regime preferencial e as políticas para as forças femininas não são abrangentes e nem muito encorajadores. O trabalho de garantia para organizações e unidades não é proporcional e não é adequado para cada tipo de unidade, de acordo com os regulamentos; não há regulamentos específicos que orientem a implementação do trabalho de garantir indenização e repatriação das forças vietnamitas em caso de violações disciplinares na missão.

O Coronel Pham Manh Thang, Diretor do Departamento de Manutenção da Paz do Vietnã, apresentou um relatório na Conferência. (Foto: Trong Duc)

O Decreto também não possui regulamentos e instruções sobre o regime de subsídio local para forças que participam de operações de manutenção da paz da ONU; não possui regulamentos ou instruções sobre o suporte de despesas incorridas quando voos são cancelados devido a situações de segurança; ou sobre a garantia de despesas comerciais durante licenças ou trabalho fora da unidade.

Falando na conferência, o Tenente-General Trinh Van Quyet, Diretor Adjunto do Departamento Geral de Política do Exército Popular do Vietnã, disse que, na nova situação, a força de paz da ONU precisa atender a requisitos muito mais altos do que antes devido ao ambiente de trabalho no lugar mais difícil do mundo em termos de instalações e infraestrutura técnica; as vidas da população local são difíceis, o ambiente é complicado e há um risco potencial de transmissão de doenças...

De acordo com o Tenente-General Trinh Van Quyet, nas condições dadas, os requisitos da tarefa são muito maiores, o Decreto 162 precisa ser alterado e complementado adequadamente para atender aos requisitos, mas o mais importante é unificar as forças nacionais que participam da força de paz da ONU com a mais alta responsabilidade política.

Na Conferência, representantes de agências e unidades contribuíram com opiniões sobre conteúdos como: Políticas e regimes para forças femininas que participam de atividades de manutenção da paz da ONU; garantia financeira e logística; dificuldades e deficiências na implementação do Decreto 162...; diretrizes propostas para garantir políticas e regimes para forças que participam de atividades de manutenção da paz da ONU no futuro.

Todos os delegados concordaram que deve haver melhores políticas de apoio às forças que participam das operações de manutenção da paz da ONU, de acordo com situações práticas e novas questões que surgem no processo de execução de tarefas.

Concluindo a Conferência, o Tenente-General Sênior Hoang Xuan Chien concordou e apreciou muito o relatório resumido e os comentários; afirmando que o relatório expôs claramente as vantagens e limitações na implementação do Decreto 162. O Vice-Ministro Hoang Xuan Chien também concordou com a proposta de alterar e complementar o Decreto 162 em uma direção adequada às tarefas na nova situação.

No futuro próximo, o Ministério da Defesa Nacional, o Ministério da Segurança Pública e os sujeitos que participam diretamente das atividades de manutenção da paz da ONU continuam esperando receber a atenção, o apoio e a coordenação estreita de departamentos, ministérios e filiais no processo de preparação para o envio de forças, bem como no processo de garantia de regimes e políticas para forças que operam em missões.

O Tenente-General Hoang Xuan Chien e os delegados se reuniram na Conferência. (Foto: Trong Duc)

O Tenente-General Sênior Hoang Xuan Chien atribuiu a tarefa de que agências e unidades que enviam regularmente forças para participar de operações de manutenção da paz da ONU, tanto individualmente quanto como unidades, precisam continuar a compreender completamente e implementar rigorosamente os regulamentos do Ministério, especialmente aqueles relacionados ao regime e às políticas sob o Decreto 162, para garantir que oficiais e soldados se sintam seguros e animados para receber suas tarefas.

Em relação à solicitação de comentários a serem enviados ao Governo para alterar e complementar uma série de artigos do Decreto 162, de acordo com o procedimento da Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2015, o Departamento de Política, o Departamento Geral de Política e o Departamento de Manutenção da Paz do Vietnã coordenarão estreitamente com departamentos, ministérios, filiais, agências e unidades para executar completamente as etapas de acordo com o processo, selecionar questões que precisam ser alteradas e complementadas para estudar e preparar documentos para alterar e complementar uma série de artigos de acordo com as necessidades práticas.

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